社会治理培训课价格

社会治理培训课价格

社工是指以社会为服务对象，以提高社会生活质量为目标，采用社会工作方法进行社会服务与社会治理的一项职业。社工牵涉到多个领域，如教育、医疗、社会福利、心理卫生等，因此需要经过专业的学习和考核来取得相关证书。社工证书考试是衡量社工能力的一种方式，也是获取社工从业资格的重要途径。在报名社工证书考试时，考生需要缴纳一定的考试费用。

社工证书考试的费用因地区、级别而不同。以广东省为例，初级社会工作师证书考试费用为200元，中级社会工作师证书考试费用为300元，高级社会工作师证书考试费用为500元。而在北京市则为初级社会工作师证书考试费用150元，中级社会工作师证书考试费用300元，高级社会工作师证书考试费用500元。此外，一些培训机构也会提供社工证书的培训课程，包括学习资料、模拟测试等，收费一般在1000-2000元不等。

考生在缴纳费用时需要注意，一定要选择正规的考试机构和培训机构，以避免因为考场安排、证书认可等问题而浪费时间和金钱。同时，还需要了解考试的具体政策和要求，以确定自己是否符合报考条件。考生缴纳考试费用后，需要按时前往考场参加考试，按照规定完成考试流程，以获取社工证书。

总之，社工证书考试是社工人员在从业过程中的必备证书之一，需要考生按照规定缴纳费用，完成考试流程，以提升自身职业素养和能力水平。

社会治安综合治理内容

社会治安综合治理是依法打击各种违法犯罪活动，严惩严重危害社会治安的刑事犯罪人员。加强对流动人口的服务和管理，引导人口有序流动，保护流动人口合法权益。社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针。一方面要打击各种危害社会的违法犯罪活动，依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子，采取各种措施，严密管理制度，加强治安防范工作，压缩违法犯罪活动的空间。另一方面要从解决根本问题入手，加强对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育，提高文化、道德素质，增强法制观念，鼓励群众自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争。积极调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素，加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作，妥善安置刑满释放和解除劳教人员，减少重新违法犯罪。
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第六条 各级人民政府应当加强社会治安综合治理，采取有效措施，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定。 第五条 治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。
社会治安综合治理中心是干什么的
社会治安综合治理中心的职责是承担辖区内基础网格、数字化城市指挥、基层社会治理等网格化管理服务的相关工作。做好基础网格员业务指导和培训工作，负责及时采集和报送各类矛盾纠纷、隐患问题等事件信息，并对有关信息进行统计分析。协助开展综合治理、综合服务指标考核工作。完成镇委、镇政府交办的其他事项。

中国干部培训课程有哪些？

中国干部培训涉及的课程有很多,如：领导力提升、政府公共危机管理、经济和谐发展、维稳、区域经济、新闻发言人等各方面，尤其值得一提的是浙江大学的干部培训，具有鲜明的特点，层次高服务好，浙江大学政府培训网是浙江大学干部培训的官网，您可以百度了解下。

提高社会治理什么水平

提高社会治理的（社会化）、（法治化）、（智能化）和（专业化）水平

2013年4月，中央政治局经过思考和研究、听取党内外各方面意见，决定党的十八届三中全会研究全面深化改革问题并作出决定；20日，中央发出《关于对党的十八届三中全会研究全面深化改革问题征求意见的通知》，各地区各部门普遍表示赞成。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），就创新社会治理体制的问题，提出了系统治理、依法治理、综合治理和源头治理四种社会治理方式。我们要有效提升社会治理水平，就必须牢牢掌握、灵活运用好这四种社会治理方式。

扩展资料：

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）是为了贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署而在十八届中央委员会第三次全体会议上对全面深化改革的若干重大问题作出的研究决定，于2013年11月15日正式公布。

《决定》阐述了中国全面深化改革的重大意义，总结了中国改革开放35年来的历史性成就和宝贵经验，提出了到2020年全面深化改革的指导思想、总体思路、主要任务、重大举措。这份文件集中了中共全党和各方面的智慧，成为新形势下全面深化改革的纲领性文件，标志着从1978年开始中国改革开放进入到新阶段。

参考资料：中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定

如何创新基层社会治理，适应社会治理新常态

打造基层社会治理新平台，建立高效多元的服务和矛盾疏导化解机制。

（一）整合公共资源，拓展服务功能，打造基层社会治理工作新平台。

随着社会建设的不断推进，构建基层社会治理体系的任务越来越重，对基层社会治理能力和水平的要求也越来越高。

（二）实行网格管理，推动干部下沉，把服务和矛盾预防化解在田间地头。

在安排好“一办”和“中心”办事窗口的轮值服务人员外，其余80%的镇干部按网格化管理包组、包片、包户模式，每周3天以上的时间深入责任网格范围内走访、服务群众，担当起政策法规的“宣传员”。

（三）注重多元治理，凝聚共治合力，力求群众的问题更多地让群众解决。

社会治理服务中心积极鼓励培育基层各类社会组织，尤其注重培育村民理事会、水利协会等矛盾化解类社会组织，引导广大群众有序参与公共事务，反映诉求，协调关系，化解矛盾。

（四）强化支撑保障，全面系统推进，形成常态长效活力机制。

强化信息化支撑，开通手机版社会治理服务“一册通”，网格内重要信息和工作开展情况通过短信方式向镇社会治理服务中心传输，实时进行分类、交办、催办、查询、归档，实现情况及时掌握、矛盾及时化解、结果及时反馈、服务及时跟进，提高社会治理的现代化、规范化水平。

扩展资料：

创新基层社会治理，适应社会治理新常态的背景：

服务群众不到位、干群关系不密切，日益成为影响农村社会稳定的突出问题，基层社会治理面临新挑战。

十八届三中全会首次在党的重大决定中，鲜明地提出“治理”这一概念，将“社会管理”表述变成“社会治理”，体现了由一元单向治理向多元共同治理的结构性变化，是党在政治理念上的一次高度升华。

十八届三中全会《决定》中，明确提出要“创新社会治理体系”，实质上就是要增强做好群众工作的能力，转变社会治理方式、提升预防化解社会矛盾水平，切实解决好涉及人民群众切身利益的社会问题，这是各级党委和政府工作的重要内容。

参考资料来源：人民网-梅州市蕉岭县探索推进镇级“一办一中心”改革

各类社会培训机构指什么

各项技能的培训。
培训机构，以提升能力、培养技能、学历教育、认证培训等为目的的教育培训机构需要有场地的要求及师资的要求，需要教育主管部门给予认证并且取得社会力量办学资格方可营业，其培训课程价格需要核算并报教育部门批准，增加课程或改变收费需要向教育部门申请并获得批准后才可改变。
教育培训是劳工部门培养和考取上岗资格证为目的，所以登记机关是劳动部门，而且需要以不盈利或者少盈利为目的，主要是提供劳动部门的认证考试培训，师资需要认证，收费需要认证。

社会治理法学就业方向

一般留校当老师，要么就是去考公检法机关的公务员。一般对于学硕的法律专业的话都是这样安排的，要么就是继续深造去读博士

当前社会治理面临哪些问题

一、当前社会治理面临的主要问题

（一）社会结构问题

城乡结构的失衡，“城市病”问题严重，环境污染、交通拥堵、人际关系疏离、相互信任度低、社会治安问题等还比较突出，农村则是“三留守”人员缺少关爱、人口离散化、土地抛荒、治安薄弱、家庭婚姻等各方面都有比较严重的问题。

（二）社会流动问题

由于区域和城乡发展差异明显，大部分农村劳动力的转移必然是跨区域的、离土离乡的转移。往往是青壮年劳动力只身外出务工，但在务工地，住房和子女上学等难以解决，客观上必然形成农村“三留守”问题。当前，加强农村社会管理工作，建立健全农村“三留守”关爱服务体系，仍然是必要而迫切的重要课题。

（三）社会诉求问题

我国在工业化、城镇化、市场化、信息化发展的过程中，矛盾增多是个不可回避的现象。工业化过程中，环境污染、产能过剩、劳务纠纷、安全生产等问题；城镇化过程中，城市外来人口管理、农村“三留守人员”关爱工作、社会治安等问题；市场化过程中，企业破产、改制，职工劳动关系、利益分配等问题；信息化过程中，针对网络虚拟社会管理等问题。我国现阶段的群体性事件绝大多数属于人民内部矛盾。另外，群众的需求是不断增长的，比如群众期盼有更好的教育、更稳定的工作、更可靠的社会保障、更优美的环境。群众对社会公平、正义、环境等有了更高的要求，对人身权、财产权等权益有了更高的期待。

（四）意识形态问题

拜金主义、官员腐败、质疑英雄人物事件、富二代闹剧、互联网水军、网络打手等问题，反映出“信仰危机、信任危机、信心危机”在不同程度上存在，这些都严重冲击了社会价值体系和社会主义核心价值观。富人与穷人贫富差距过大，再加上一些富人“为富不仁”和“炫富”行为，不断激化阶层矛盾，导致部分社会成员存在“仇富”“仇官”心态。

（五）治理方式方法上的问题

一些基层自治组织，软弱无力，自治能力欠缺，缺乏组织、引导群众致富能力，在群众中没有威望，使得各项工作难以推进；有一些更是矛盾重重，形成不同的派别，利益斗争不断，上访事件不断。干群互不信任，对干部也缺乏有效监督，使得矛盾不断激化。

一些领导，社会治理思路和模式上存在问题，比如选择性执法、突击性执法，很多问题不是长期以来一贯按照依法行政的要求去执法，而是媒体曝光了、上级来检查了、领导有新要求了再执行，使得长期以来存在的问题，迅速突击解决，没有考虑到群众的接受能力，容易使社会矛盾集中爆发。突击扫黄、突击拆迁等，这些突击做法，只能说历史欠账比较多，突击治理后并没有形成长效机制。执法中，存在选择性变通执法，熟人来说情了，从轻解决。还有的是“越闹越解决，不闹不解决”，对群众反映的问题不重视。对群体性事件，采取强硬措施，上纲上线。诸如此类行为，都反映出一些干部“人治”思想很严重，缺少法治观念。

二、推进社会治理现代化的几点要求

（一）创新社会治理的根本立足点

必须始终把人民利益摆在至高无上的地位。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理首先要解决为什么人的问题，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

必须不断满足人民日益增长的美好生活需要。随着中国特色社会主义进入新时代，人民的需求和期望在质上和量上、在种类和范围上都出现了一些新变化。一些基本的生活需求还需要持续保障，新的需求和期待又不断出现。这就需要必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往当作我们社会建设工作的奋斗目标。

（二）加强和创新社会治理应把握的重点

由于我国经济发展速度较快，社会建设长期滞后，产生和积累了不少社会问题，有许多问题成为社会热点和难点问题，人民反映强烈，严重影响了我们经济、社会的可持续发展和人民的积极性创造性发挥，影响到了我们全面深化改革。完善社会治理就是要在做好社会保障的基础上去实现公共利益的最大化，只有把群众关心的教育、就业、扶贫、健康等问题切实解决好，老百姓才能有更多获得感。对于这些社会问题必须尽快逐步解决，分清楚轻重缓急，不能眉毛胡子一把抓，要按照抓重点、补短板、强弱项的要求，有步骤有计划地予以解决。

（三）加强和创新社会治理应处理好的关系

社会治理关系人民生活的方方面面，事情繁多，任务繁重，必须协调好经济与社会发展、社会发展与人的发展、社会领域各项事业的发展、社会治理与社会服务，做到可持续发展。同时还应处理好政府和市场、社会的关系，党委、政府和社会组织的关系，人民美好生活需要和尽力而为、量力而行的关系。

政府把经济领域的问题交给市场来起决定性的作用，通过市场机制本身的运作实现好优胜劣汰，政府要把以前重经济干预的做法转到加强社会服务上来，通过政府购买服务、扶持社会组织更好地参与到社会治理中去。政府对于社会组织要给予更多支持，扶持社会组织做大做强，更好发挥社会组织的作用，更好实现公共利益的最大化。对于群众不断提升的对于美好生活的各种需求，政府既要尽力而为，又要量力而行。政府要努力改善民生，完善社会治理，努力让人民群众过上更加美好的生活。但是，我们还处于社会主义初级阶段，还要遵循好社会发展的客观规律。

三、推进社会治理现代化的几点建议

（一）推进社会治理现代化思路

我们要按照党的十九届四中全会要求，实现好“共建共治共享”社会治理新型格局，提高我国社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，以“政治”强引领，以“法治”强保障，以“德治”强教化，以“自治”强活力，以“智治”强支撑，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推进社会治理现代化。我们要通过改进治理方式，激发主体活力，化解社会矛盾，实现社会和谐有序，人民安居乐业。

社会治理要激发各个参与主体的活力，形成强大合力，激励社会各主体积极参与到社会治理中去。提高社会治理水平和社会治理效能，关键要运用好物联网、大数据等技术来管理城市。实现城市公共安全管理平台与各部门信息化平台互联互通、数据共享，为大数据和网格化技术应用提供基础数据支撑。构建基于大数据和网格化技术相融合、相支撑的城市公共安全管理平台，按照统筹兼顾的原则做好统一规划，实现协同管理。政府要加强社会治理专业人才队伍建设，按照社会治理内在规律和特点，对从业人员在科学理论指导下进行专门的训练，使他们掌握必要的知识和技能。同时，政府要加强对人员的专业化培养，出台好的政策鼓励人才积极聚集到社会治理领域，提升社会治理专业化水平。

（二）完善社会治理领域

社会保障是基础。人民期盼美好的生活，期盼更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼生活更美好。人民群众对于美好生活的需求是全方位的、综合性的、更高层次的需求。人民的需求和期望在质上和量上、在种类和范围上都出现了更高的要求。人民群众希望更高水平的就业，不仅仅是工资收入高、社会保障好，还要求有更高的社会地位，实现好人的全面发展，这就需要提升个人能力，国家建立终身学习的教育体系，为的就是满足群众学习、提升的需要，从而为实现人的全面发展奠定坚实的基础。社会保障事关民生，按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责明晰、可持续的多层次保障体系。强化提高人民健康水平的制度保障，人民健康是民族昌盛和国家富强的标志。要完善健康政策，深化医疗卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务体系建设，健全药品保障制度，坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动、倡导健康生活方式，实施食品安全战略，发展健康产业，促进生育政策和经济社会政策相配套，积极应对老龄化。坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制。要坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持大扶贫格局，注重扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。

社会问题的治理是中心。当前信访稳定工作压力还非常大，对于群众反映的问题要及时给予解决，把问题化解在基层，决不能去激化更大矛盾。对于群众反映的问题要及时反馈，依法处置，实现好社会发展中的公平正义，减少社会压力。推进社会治理制度建设，需要坚持问题导向，把专项治理与系统治理、综合治理、源头治理结合起来，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。

（三）完善社会治理主体

创新社会治理主体，按照党的十九届四中全会要求，我国的社会治理是“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系，政府是社会治理的主导力量，但已不是社会治理的唯一主体，企事业单位、社会组织、城乡社区居民组织、社会公众等都成为参与社会治理的重要力量。

社会组织的培育是重点。政府习惯于大包大揽，容易忽视社会、市场的作用。政府应当从“全能”政府向有限政府转变，理清政府职能，做到不缺位、不越位，大力培育和发展好社会组织。2016年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》中指出，以后政府将通过支持社会组织提供公共服务；完善财政税收支持政策；完善人才政策；发挥社会组织积极作用等方式加快培育社会组织。

（四）完善社会治理机制

推进社会治理现代化，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，其中利益表达机制是关键。畅通群众利益表达渠道，也是密切党委和政府同群众联系、舒缓社会关系的重要举措。要发挥好司法的作用，引导群众通过法治途径去合法维权；要全面推行阳光信访，要完善行政复议、仲裁等法定表达诉求的渠道，维护好群众的合法权益。

加强社会主义民主政治制度建设和强化权力运行制约是最终保障。对于公权力要加以监督规范，法无授权不可为；对于群众关心的民生热点难点问题，要围绕群众关心的利益问题，多与群众商量，确保各项工作更好顺乎民意。针对社会组织、群众参与不足的问题，着力激发社会组织及群众活力；针对社会矛盾纠纷频发的突出问题，着力构建矛盾化解机制；针对社会分配不公的问题，着力推进收入分配制度改革；针对社会结构失衡的问题，着力调整社会结构。

70多年来我国社会治理取得了伟大成就，我们完全有理由相信，在中国共产党的坚强领导下，进入新时代，我国社会治理现代化建设一定会不断取得新成就。

国家制度和社会治理教学目的

1.通过阅读教材，利用时间轴梳理西方主要国家基层治理的发展脉络；结合教材及补充史料，归纳西方主要国家基层治理的特点。

2．了解现代社会保障制度的产生及实施情况；阅读史料，合作探究第二次世界大战后西方主要资本主义国家能够建立起社会保障制度的因素有哪些？明确社会保障制度是建立在西方较为发达的经济发展水平基础之上的，同时，也认识到20世纪80年代之后，社会保障制度又出现新的亟待解决的问题，用辩证的思维看待历史问题，培养历史思辨能力。

3. 了解新中国成立后我国社会保障制度开始建立，认识到因为人口较多、经济发展不均衡等原因，我国社会保障制度存在区域性差异。认识到改革开放后，我国社会保障制度日趋完善，增强民族自豪感和社会责任心。

【教学重难点】
1．重点：西方主要国家基层治理的主要特点；二战后主要资本主义国家社会保障制度的建立与发展。

2. 难点：社会保障制度在中国的推行进程和成效。

【教学过程】
导入：伴随着人口老龄化进程的加快，如何加强对老年人生活的照顾、管理，成为了各国政府公共服务的重要内容之一，各国政府基于社区为老年人提供一系列的居家养老服务，如英国政府出资兴办具有综合服务功能的社区活动中心，为老年人提供一个娱乐、社交的场所，也有一些志愿工作可供老年人参与。日本则坚持小规模政府，减轻家庭和企业的负担，维持民间的自助精神和活力，还通过立法加强基层对于社会福利制度的保护。中国的养老制度和形式则与西方国家有较大的差异，既有国务院颁布的养老保险法律制度做保障，各地在具体执行时，又结合了地方特色，呈现出形式多样、层次分明的特点。那么，基层治理究竟包涵很多内容，发展脉络如何，西方主要国家自古基层治理的方式都有哪些，有哪些值得今天的中国借鉴呢？让我们一起走进今天的课堂。

历史国家制度和社会治理知识点（教学设计高中历史）(1)

历史国家制度和社会治理知识点（教学设计高中历史）(2)

北京怀柔区某敬老院 英国社区居家养老

教师设计意图：从较为浅显的话题切入，既通俗易懂，又可拉近历史与现实的距离，从而激发其学习本课内容的兴趣。

一、西方主要国家基层治理的历史与特点

1.学习任务一：西方主要国家基层治理的历史

结合教材，运用时间轴梳理西方主要国家在不同时期基层治理的发展情况。

教师活动：补充概念，引导分析。

基层——是各个组织中最靠下的一层，表示和人民群众密切联系，紧密相关的一层。

上古时期——西欧的上古时期，一般指从最早国家的出现，到公元476年西罗马帝国灭亡。

古希腊时期——从公元前800年到公元前146年，约650年。

中古时期——是世界历史上的一个时代，从西罗马帝国灭亡(公元476年)开始，大致到文艺复兴时期(公元1453年左右)结束。

西欧封建社会——又叫“中世纪”，指从476年西罗马帝国灭亡到1500年左右的欧洲历史。

历史国家制度和社会治理知识点（教学设计高中历史）(3)

学生活动：阅读教材，梳理时间轴。

教师设计意图：通过阅读教材，让学生运用时空观念，对西方主要国家在不同历史时期的基层治理有基本认识。

2.学习任务二：西方主要国家基层治理的特点

学生活动：阅读教材并结合补充材料，分析概况西方国家基层治理的主要分类及其特点。

探究一：结合学案补充材料，分析概况西方国家基层治理的主要分类及其特点。

材料1 美国地方政府可以充分发挥贴近人民的先天优势，保证了决策民主化。地方政府在法律框架内，对关乎地方的重大利益问题进行独立决策，在涉及府际关系的问题上，同州政府乃至同中央政府合作，共同治理……各个乡镇任命自己的行政官员，规定自己的税则，征收并分配自己的税款。凡是涉及全体居民利益的事务，均在公共场所召开大会讨论决定。

——袁晖《当代西方行政管理体制》

材料2 日本地方分权改革对中央和地方的权力进行了具体分工，分工以后，中央政府主要承担事务有国际社会中涉及国家的事务、制定全国性统一行为标准或有关地方自治基本准则的事务、从全国的利益出发实施事务等。而地方自治体主要承担的事务有完善本地区的公共基础建设，改善居民环境卫生，发展地方经济、教育、文化和体育事业和保障居民安全等。从具体的权力划分可明显看出，凡是涉及国家事务层面上的事务必须由中央把持，而地方基本管理事务则由地方自己管理。

——王蕾《探析日本地方自治制度变革》

材料3 新加坡大都市政府治理作为地方治理的一种表现，其特殊性就在于大部分的公共管理和服务都是直接通过中央政府进行。除此之外，当前新加坡政府还设置了64个法定机构，兼具政府机构的权威性和非政府组织的弹性，涵盖了新加坡绝大部分的基础设施和公共服务领域。此外，新加坡政府也注意发展与市场和社会组织的伙伴关系，吸收多种力量参与大都市治理。

——《新加坡地方政府治理现代化经验》，《管理观察》2015年第5期

通过分析教材和上述三个典型国家的例子，学生可以分析得出以下结论：

根据各国地方治理与政府之间的关系，可以将基层治理划分为以下几种类型：一是地方自治为主型，例如美国等。基本保持地方自治的传统，实行地方治理决策民主化，乡镇可以任命自己的官员，凡涉及到全体居民共同利益的事务，由公共大会讨论决定。二是地方自治与政府指导相结合的混合型，例如日本等。中央政府与地方权力分工明确，政府会对地方治理进行指导和监督。凡是涉及国家事务层面的必须由中央政府来把持，而涉及地方具体事宜的，则由地方自己管理。三是以政府指导和监督为主的政府主导型，例如新加坡等。绝大多数的地方公共管理和服务都由中央政府来进行，地方自治权力较小。

通过对上述几种类型的分析和比较，学生可以感知，西方不同国家基层治理的方式有相同点，又各具特色。共同之处包括有政策比较灵活，决策比较民主、从全国的整体利益出发等，而各国基层治理各具特色，也是基于本民族的历史传统、经济发展水平、特定的政治目的等多种因素综合考虑的结果。

此外，通过探究分析，学生可以感知，各国的基层治理方式并不一定是完美的，今后也一定还会逐步地发展完善。

教师设计意图：学生通过对西方典型国家基层治理方式的比较，能够了解和掌握唯物史观的基本方法，并且能够理解和尊重各国优秀文化传统。

3.学习任务三：概括英国基层治理的发展阶段及影响其变化的因素。

教师活动：补充概念，引导分析。

学生活动：阅读补充材料，小组合作探究，概括中世纪以来英国基层治理的主要发展阶段，并概括影响其变化的因素有哪些。

材料4 中世纪（1066-1485年）的英国，伴随着封建国家的到来，……国王们已经意识到给予城市自治权的必要性，但是为了加强王权，他们并没有真正支持城市自治，更是很少给予城市自治权。直到查理一世统治时期（1189-1199年），自治市制度逐步得到发展。

都铎时期（1485-1603年），英国地方自治开始向近代转变。……英国的地方官员独具特色，大多数人都是当地的一些大小乡绅，……这在英国历史上一共存在了六个世纪之久，即从14世纪至19世纪。但18世纪的英国地方自治是比较混乱的，……由于权力集中于治安法官手中，在郡内就出现了寡头政治和权力腐败等现象，所以到了18世纪后期，人们纷纷要求改革，削弱治安法官的权力。

19世纪中期以后，地方政府一词才在英国正式出现，但未形成规范的地方政府体制。1835年市政法案还体现了地方自治的另一原则——居民自治。……随着发展，地方政府出台了一系列法令，来完善地方政府体制，现代地方体系正式确立下来。

20世纪基本上采取了19世纪确立下来的地方政府体制。1979年，撒切尔政府（1979-1990年）上台执政，加强了中央政府的权力，削弱了地方自治。撒切尔政府因而获得“支持地方民主的中央集权政府”的矛盾称号。面对地方自治的削弱，布莱尔政府（1997-2007年）采取权力下放和提倡公民直接参与的方式来复兴地方政府民主，建立各种地方自治主体间的新型合作伙伴关系。……但是布莱尔的政策在多大程度上有利于地方自治的发展还有待于历史的检验。

英国地方自治制度一直在不断发展。

——孙宏伟《英国地方自治的发展及其理论渊源》

通过分析上述材料，学生可将英国地方治理的发展历史划分为11-15世纪、15-17世纪、18世纪、19世纪、20世纪几个阶段，了解英国地方治理从无到有并逐步完善的过程。并在此基础上分析得出，英国基层治理的步伐，是在工业革命开展之后才逐步步入正轨的，发展过程中受到政治文化、民族传统、经济发展水平、个人主义等一系列因素的影响，基层治理措施也随之调整和完善。但目前，英国基层治理仍在探索和完善之中。

教师设计意图：学生通过阅读史料，运用时空观念了解英国自中世纪以来，基层治理的主要发展阶段，并运用唯物史观综合考虑促使英国在不同时期采用不同基层治理方案的因素有哪些。

二、现代社会保障制度的建立与发展

1.现代主要资本主义国家社会保障制度的建立与发展

社会保障——是国家通过立法制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称。

《新大不列颠百科全书》中指出，社会保障是对病残、失业、作物失收、丧偶、妊娠、抚养子女或退休的人提供现金待遇。

《社会工作词典》（美国）中指出，社会保障是指一个社会对那些遇到了已经由法律做出定义的困难的公民，如年老、生病、年幼或失业的人提供的收入补助。

学生活动：阅读教材并结合补充材料，分析第二次世界大战后，西方主要资本主义国家能够建立社会保障制度的条件，并对该制度进行评价。

材料5 18世纪的英国产业革命和法国政治革命，当一个“所向披摩的资产阶级”的新社会得以建立之时，也营造出了一个前景未卜、充满危机的年代。“站在资产阶级政治思想理论家后面的，是一大群准备温和自由主义革命转变为社会革命的群众。处在资本主义企业家之下和周围的，是被迫离乡背井、满腹怨言的‘劳动贫民’，他们摩拳擦掌，跃跃欲试。”事实上，正是当时严重的社会问题和剧烈的矛盾冲突，将社会福利制度推向了西方历史的前台。

——杨敏、郑杭生《西方社会福利制度的演变与启示》

材料6 美国是19世纪末20世纪初和20世纪中后期的两次技术革命的主要发源地，这使美国的生产力和企业管理制度处于不间断的创新过程，在核心竞争力上很快超过欧洲并长期保持领先地位。美国在两次世界大战后获得了对欧洲的巨大债券和战争赔偿，实现了世界范围的财富从欧洲向美国的转移。 ——摘编自《论美国崛起对中国的启示》

材料7 欧洲国民生产总值的增长率超过了工业革命以来的任何时间段：20世纪50～60年代的增长率甚至超过了美国……像这样的高速增长在西欧十分普遍。

——迈克·亚达斯、彼得·斯蒂恩等著《喧嚣时代：20世纪全球史》

通过阅读教材学生可以分析得出，第二次世界大战后，西方国家较为普遍地建立起社会保障制度，主要目的是为了改善广大人民群众的生活，缓和社会矛盾。阅读材料5、6、7，在小组合作探究的基础上，学生还可理解，资本主义国家的社会保障制度，是建立在资本主义社会生产力高度发达的基础上而逐步形成的。其作用在于保障全社会成员的基本生存与生活需要，特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要，有利于经济的发展，是现代国家最重要的社会经济制度之一。同时，通过阅读教材，学生也可以认识到，过度的社会保障支出，给国家财政、社会效率、秩序稳定、维护公平等方面，都造成了一定程度的影响。从20世纪80年代开始，各主要资本主义国家都开始着手调整社会保障支出，寻求维护社会公平和效率的新的方法。

2.中国社会保障制度的建立与发展

学生活动：阅读教材并结合补充材料，了解中国社会保障制度的建立、发展及取得的成绩，并尝试概括还存在哪些问题。

改革开放以来，伴随经济体制改革的全面推进，社会保障制度也进行了全面的改革和重构，主要经历了三个阶段。第一阶段是1978年至1992年的社会保障改革起步阶段。第二阶段是1993年至2003年的社会保障制度重构阶段。这一阶段的社会保障立法，主要围绕市场经济制度的确立而展开，通过国务院一系列行政法规的出台，基本建立起了城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险制度和城市居民最低生活保障制度。第三阶段是2004年至今的社会保障全面深化阶段。当前我国社会保障制度的目标是要建立城乡统筹的社会保障制度，着力解决我国社会长期存在的、由城乡二元结构导致的农村社会保障制度薄弱问题。

中国社会治理传播研究中心

关于举“肥料配方师”职业资格认证培训班的通知各有关单位：为认真贯彻落实《全国测土配方施肥技术普及行动方案》有关工作要求，加快肥料配方师培养步伐，发展壮大肥料配方师队伍，提升肥料行业从业人员的技术素质和服务水平，推进测土配方施肥工作的深入开展，中国农业科学院农业传媒与传播研究中心决定举“肥料配方师”职业资格认证培训班。具体筹备工作由北京中培政研文化发展中心协助，请各单位接通知后，积极组织本地区、本系统相关单位报名参加学习。现将有关事宜通知如下：一、培训对象：各省、地、市农业厅（局），土肥系统专业技术骨干，农业科研机构与院校相关人员，肥料生产企业相关负责人、产品质控及农化服务人员等相关人员。二、培训内容：1、肥料配方师国家职业标准与技能要求；2、测土配方施肥技术；3、土壤分析及结果评价；4、配方施肥方案制订与实施；5、肥效田间试验；6、肥料的应用推广与评价；三、证书：1、由中国农业科学院农业传媒与传播研究中心颁发培训证书。2、学习结束后,统一进行“肥料配方师”工种鉴定考试，合格者颁发由人力资源和社会保障部与农业部职业技能指导鉴定中心核发的“肥料配方师”职业资格证书。证书需用纸质版照片，要求：本人近期正面免冠彩色小2寸照片4张,照片背面用正楷书写姓名及身份证号。请按此要求提前准备纸质版照片,与审批表一同于报到当天交会务组。四、时间地点：1.时间：第一期2014年12月19日-12月21日(19日全天报到）2.地点：中国农业科学院（北京海淀区中关村南大街12号）五、培训费用：培训费用2800元/人（含学习教材、资料费、授课费、场地费、考试费、工本费等），食宿统一安排，费用自理。六、收款账户:户名：中国农业科学技术出版社开户：工商北京紫竹院支行账号：0200007609000202296七、联系方法：联系人：王信联系电话：报名传真：报名邮箱:————这个不是骗人的，就是个培训会，交钱，最后给个证书