城市管理培训会

城市管理培训会

城管局提升学历的机制主要包括两个方面：内部培训和外部学历教育。

内部培训是城管局在工作过程中开展的一种培训方式，通过组织内部培训，局内员工可以了解行业发展趋势、掌握新技术和管理知识等。城管局会定期组织各种形式的内部培训，让员工能够接受到全面且系统的知识和技能培训，提高了员工知识和能力水平。

外部学历教育是城管局为了满足员工个人发展需要而设立的提升学历机制。城管局会根据员工的工作表现和个人发展需求，制定相应的学历提升计划。员工可以通过参加成人高考、网络教育、函授等途径获得学历提升的机会，并且可以享受相应的学费补贴和带薪学习时间等优惠政策，为员工的学习和发展提供了支持。

总之，城管局提升学历的机制旨在通过内部培训和外部学历教育，为员工提供广阔的发展渠道，不断提升员工的知识和技能水平，以适应不断变化的工作需求，促进企业和员工共同发展。

城市管理和行政执法局年度依法行政工作汇报

在市委、市政府的正确领导和市法制办的精心指导下，我局紧密围绕全市城市管理中心工作，按照《法治湖南建设纲要》和《中共XX市委、XX市人民政府关于加强和创新城市管理工作的意见》（株发[2012]2号）文件的要求，紧紧围绕打造株洲城管升级版的工作目标，始终坚持依法行政，严格执法，和谐管理，扎实推进城市管理相对集中行政处罚权工作，为我市创卫复审及创建全国文明城市发挥了重要作用。现将20**年依法行政工作报告如下：

一、强化组织领导，健全工作网络，夯实工作基础

为保证城管依法行政工作顺利开展，适应新形势下切实做好城市管理工作的需要，局党组高度重视，坚持把依法行政考核评议工作纳入全局工作重点中，确保工作落到实处。

（一）健全组织机构，强化组织保障

一是健全组织机构。为切实加强城市管理行政执法工作，依法行政，严格执法，成立了以局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，局机关各相关科、室，局属各单位负责人为成员的依法行政工作领导小组。同时，局机关设法制科，科室配置了学历层次高、业务能力强、工作经验丰富的法制专业人员，并明确一名局领导分管，局属各单位也建立了相应机构，配备了工作人员，从而在全局上下形成了领导班子共同抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，法制机构负责办，相关部门配合协作的良好工作格局。

二是落实工作目标责任。年初伊始，局党委组织相关机关科室和协作单位、下属单位负责人召开本年度城市管理依法行政工作会议，在全面总结肯定上年工作的基础上，认真查找不足，寻求新的突破，确立年度依法行政工作计划，明确了指导思想、奋斗目标、具体措施、责任单位和工作要求。做到了“四有”、“四落实”。即：全年依法行政工作有计划、有重点、有检查、有创新;机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实。

三是层层分解责任。将依法行政工作纳入局绩效考核内容，分别与局属各单位层层签订了责任书，将工作责任分解落实到责任单位和责任人。

四是完善依法行政制度。我们积极从完善行政执法制度、规范依法行政行为入手，进一步修订完善了行政决策、执法责任、案卷评查、评议考核、监督检查和责任追究等行政处罚、行政许可和其他重大行政行为方面的系列规章制度，明确城管执法的每一个标准，细化城管执法的每一个环节，规范城管执法的每一个行为，做到有章可依、职责明确，违反必究、责任到人。

五是保障工作经费。按照工作要求，将依法行政工作所需经费列入财政预算，为顺利开展该工作提供了经费保障。

（二）建立考核制度，强化制度保障

一是将依法行政工作作为共性目标纳入工作政绩考核内容。同部署、同检查、同考核，形成不抓好依法行政工作就会导致工作落后的考核局面。

二是全面推行领导干部、公务员年度法律合格考试。将考试成绩载入其个人档案，实行不合格不评优政策。

（三）订制学习资料，提供行动指南

广泛开展政策法规学习，着实提高干部队伍素质，是实践“三个代表”重要思想的前提条件，也是推行依法行政、规范行政行为的的基础。为此，我局订制了丰富的宣传资料和读本，做到了全体机关干部人手一本普法教材，此外，还征订了《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政许可法》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性文件管理办法》、《湖南省“六五”普法读本》等。

二、明确工作重点，抓好措施落实，确保工作实效

（一）积极组织机关干部学法用法

一方面，领导干部自身非常重视学法用法，制定了详细的中心组学习计划，同时把法制学习列入议程，坚持开展领导集中学法，做好学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和质量；另一方面，组织机关干部学法用法。采取行政学习、专门会议、自学等多种形式，认真组织学习普法教材、《公务员依法行政读本》、《中华人民共和国行政许可法》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性文件管理办法》等党和国家的方针、政策、法律和法规。

（二）抓执法队伍建设，提高执法队伍综合素质

一是狠抓支队内部队伍的规范管理和各区大队业务培训的考评工作。在下属城市管理行政执法支队坚持不懈地落实了每周一次业务学习和军事训练，重点对法律法规、执法文书拟制进行了学习培训，对十八大精神进行了学习解读；坚持落实“三考”制度，先后组织9场执法业务考试；定期组织案例分析讨论，开展执法案卷制作交流评比，提高了队员业务素质；进一步完善了绩效考核制度，对队员的日常管理、劳动纪律、执法工作等进行全面考核考评，提高了队伍规范化管理水平。在抓好自身队伍培训的基础上，还通过考评等手段，督促各区城管执法大队认真制定队伍培训计划，并定期检查各区培训计划落实情况，对培训计划不落实的进行考评扣分。目前各区城管队伍基本上都落实了每周1次、每次半天时间的业务学习，并逐步形成一种制度。

二是抓全市城管队伍的规范化建设。进一步统一了全市城管队员制服、执法车辆标志标识；重新规范了执法文书格式，集中组织队员学习执法文书拟制；编印下发了《城管行政执法实用手册》，人手一册供队员学习使用；坚持落实执法“四先三到位”，要求队员在执法过程中做到：敬礼在先、亮证在先、文明称呼在先、告知公务在先，教育到位、告知到位、宣传到位；制定下发了《关于加强城管文明执法的通知》，不断强化队员规范执法、文明执法意识；成立了专门的督察队伍，每天对全市城管队员队容风纪及文明执法情况进行现场纠察和督查，对街道办事处及乡镇城管队员、协管员的队容风纪和业务培训进行了统一明确。

三是抓执法监督。向社会公布了监督电话（28682453），开通了“株洲城管”、“城管支队微博”，全天24小时受理市民的举报投诉。聘请了 30名城管执法监督员，对城管执法队伍的执法行为进行全方位的监督，并对监督员提出的问题及时进行整改和反馈。通过抓培训、抓规范、抓监督，执法队伍业务素质和作风建设明显加强，今年来共办理各类行政处罚案件127起，无一起行政诉讼案件，年内未出现任何违纪违规和不文明执法事件。

（三）按照职能开展执法，维护城市市容市貌

今年来，我局以打造城市管理升级版活动为契机，紧紧围绕打造全国最干净城市的工作目标，按照职责职能认真开展户外广告、园林绿化、市政设施和渣土方面的行政处罚权工作，同时严抓城管监督员纠章处罚和市容市貌整治工作，为我市创卫复审及创建全国文明城市发挥了重要作用。

我局坚持严格执法，规范执法，通过日常执法、集中整治，今年1至10月份，共查处各类违法案件127起，其中园林绿化案件41起，破占道案件31起，户外广告案件55起。

渣土管理方面，深入建筑工地检查583次，检查渣土运输车辆732台次，巡查过程中考评渣土企业违规运输行为114起，发现和处理路面污染 1705处，向市考评办上报未处理路面污染127起。继续落实24小时无缝隙巡查监管制度，加强“三个检查”，即检查建筑工地出入口、检查运输沿线、检查渣土车辆，防止渣土运输滴洒漏及社会车辆带泥上路污染。进一步规范了建筑施工工地管理，指导建设新型洗车平台26处，设立工地卫生保洁公示牌30个，从源头上减少了渣土污染。严密组织渣土运输企业考核，今年6月份对考核排名前三名的进行了奖励，对排名末名的企业责令停运整改4个月，较好地促进了渣土运输企业内部管理。

城管监督员纠章处罚方面，通过支队督查，各区城管监督员较好地贯彻落实了上级工作指示，坚持落实了日考评、月通报机制，通过明查暗访及聘请社会考评员等措施，加大对全市城管监督员队伍的检查和考评力度，督促城管监督员加强对乱扔乱吐、乱停乱放、乱穿马路等违章行为的`纠章处罚，较好地保持了市容严管重罚的态势。今年以来共纠章处罚各类违章行为18.9万人次。

整治“车窗垃圾”方面，采取现场处罚、电子抓拍、市民举报等多种方式，深入开展向车外乱扔乱吐专项整治行动，今年共整治司乘人员向车外乱扔乱吐行为3980余起，红绿灯周边及主干道“车窗垃圾”明显减少。

（四）规范案卷管理，提高城管执法水平

为规范执法行为，提高队员办理行政案件的质量和水平，促进依法行政，我局严抓执法质量和案卷管理工作。

一是组织执法人员培训。今年已举行了2期培训班。一期是对市支队和各区大队中层干部的案件文书培训。一期是对各区城管执法大队业务骨干的培训。通过培训，执法人员对行政执法基础知识有了更加系统的理解和掌握，依法行政的意识和能力有了进一步提升。

二是开展案卷评比活动。为进一步提高行政处罚案卷质量，规范城管行政执法行为，7月份，我局组织开展了20**年度优秀行政处罚案卷评比活动，对支队各大队今年已办理的69起立案案件进行考核评比。从实体、程序、法律适用、文书规范制作、案卷立卷归档等方面对参评案卷进行了认真评查，逐案分析存在的问题，提出整改意见和建议。通过案卷评比活动，使队员在原有的基础上进一步提高了对案卷操作过程的熟知度及案卷文书填写时的规范性、细致性，为案卷执法工作有序进行打好了结实的基础。

三是实施案卷归档制度。我局对案件归档报结案严格要求，规定案件须在归档后报结，案件虽已结案但未归档的不计结案数，同时要求承办执法队员在案件办结后，及时对案卷材料进行整理和案件质量自查，将整理好的案卷当月上报至支队综合科，并填写结案案卷登记表，做到了结案信息报表的及时、准确，进一步促进了案件质量，加强了对案件质量的监督管理，提高了执法行政效能建设。

（五）扎实做好规范性文件合法性审查工作，确保本级规范性文件合法

今年以来，我局对《XX市餐厨废弃物管理办法》、《XX市城市公厕管理办法》和《XX市洗车行业管理办法》等进行了合法性审查，办结率达到100%。在对以上规范性文件进行合法性审查的过程中，我局本着以下三项基本原则：

1、在程序上，坚持严格遵循审议通过和公布生效制度。规范性文件经局法制部门合法性审查后，经由局办公会议集体讨论后方可做出决定，并报上级主管部门批准。

2、在内容上，坚持法律至上原则。对规范性文件中关于行政许可、行政处罚、行政收费等事项，严格把关，做到不创设，不超出上位法规定的条件，不提高收费标准；对规范性文件中规定公民、法人“应当”、“必须”作的行为或“禁止”、“不得”作的行为认真审查，在无依据的情况下，依法提出删除或修改的意见。

3、在作风上，注重工作效率。审查工作中，对内容简单的，不需书面征求意见的，在5个工作日内提出审核意见；对需书面征求意见或召开座谈会的，在10个工作日内提出审核意见；对复杂的，需要调研和听（论）证的，在20个工作日内提出审核意见。对交办的急件，做到急件急办，部分文件做到承办人员当场提出审核意见，及时为领导当好法律参谋。

三、创新工作思路，广泛宣传发动，营造工作氛围

（一）大力开展城管执法宣传

一是积极参与城市管理宣传活动。结合“服务对象大走访”活动开展，向市民和管理对象发放城管执法宣传手册5000余份，使城管法律法规知识走进千家万户。在城区各大广场周边设立60余块城管公益广告牌、制作城管宣传手册2000份、10000份《告全体市民一封信》、3500份城管温馨提示车贴，对整治向车外乱扔乱吐行动中查处的违章车辆定期进行曝光。

二是积极联系新闻媒介开展城管执法宣传。今年以来，我局通过报纸、电视、广播、网络及简报等多种形式，大力宣传城管执法活动和城管队伍建设。先后协调湖南经视、湖南都市频道报道相关新闻2篇、《城建监察》杂志发稿1篇、潇湘晨报发稿2篇、株洲日报发稿18篇、株洲晚报发稿26篇；株洲电视台、广播电台播放相关新闻58条；中国政、人民网、华网、凤凰网、新浪、网易、搜狐、红网等50余家国内大型网站转载报道1000余篇，报道大型活动8场次；制作工作简报7期。

三是创新宣传模式，利用网络新媒体开展城管宣传。我局已在新浪网站开设“株洲城管”、“XX市城管支队”、“XX市市政工程管理处”三个微博，及时发布全市城管工作动态，截至10月份，总微博“粉丝”人数已达2万余人，发布微博1800余条，回复市民网友咨询、建议300余条。此外，XX市城管局、XX市城管局、XX市城管局、XX市城管局、XX市城管局等56家省内外兄弟单位与我局微博“互粉”。通过多方式、多渠道、全方位的宣传，扩大了城管工作的社会影响，较好地展示了城管队伍为民服务、文明执法的良好形象。

四是抓好为民服务宣传。继续开展“为民服务三个一”、“困难对象大帮扶”等主题活动，共帮扶困难对象80余户，为市民做好事4500余件，并协调媒体对为民服务活动进行了宣传造势，扩大了活动的社会影响，提升了城管队伍形象。

（二）坚持开展法治创建活动

局党组高度重视“依法办事示范窗口单位”创建活动，把它作为推进全市城市管理依法行政，提高行政执法水平的有力保障，并要求全市城管系统干部职工在工作中必须以依法办事为原则，要求局属各单位、各科室以争创依法办事示范窗口单位为目标，扎实推进该项工作。根据创建活动工作要求，成立了创建活动领导小组，由主管法制工作的副局长任组长，负责局系统依法办事示范窗口单位的评选与推荐工作。争取把依法办事示范窗口的建设提升到一个新的水平，切实提高城管依法决策、依法管理、依法办事能力，全面推行城市管理的规范化和法制化建设。20**年以来，我局系统先后有市城管执法支队二大队、市政管理处、市客运管理处（现已划归交通运输局管理）被评为“省依法办事示范窗口单位”，XX区城管执法大队、XX区城管执法大队等单位被评为“市依法办事示范窗口单位”。今年，又有市城管执法支队被推荐为“省依法办事示范窗口单位”，市城管支队一大队、XX区城管执法局、XX区城管执法大队、XX区城管执法大队、XX县城管执法大队等单位被推荐为“市依法办事示范窗口单位”。

四、认真处理投诉，及时化解矛盾，巩固工作成果

为认真处理投诉，及时化解各类纠纷矛盾，我们主要采取了以下四项措施：

一是实行政务公开，在工作中，我局坚持将城管执法依据、行政许可事项、自由裁量权基准等通过局网站主页等途径全部向社会公开，做到“阳光行政”。

二是建立信访制度，及时解决问题。完善各项信访工作制度，做到了“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”。

三是建立健全行政相对人申诉制度。建立了公开电话、行政执法与监督机关负责人接待日制度。

四是认真接待群众投诉。始终坚持以群众满意作为检验工作的唯一标准，认真受理、文明接待、诚信服务。

回顾一年来的工作，我们取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果，是市法制办精心指导的结果，是城管系统全体干部职工无私奉献、辛勤劳动的结果。尽管我们的工作还存在一些不足，但我们有信心在下阶段的工作中进一步开拓创新、奋力拼搏，认真履行依法行政工作职责，抓出实效，做出成绩，努力打造株洲城市管理升级版，积极推进和谐株洲的建设与发展。

如何营造风清气正的环境和干事创业的氛围,打好城市管理翻身仗的表态性发言？

营造风清气正的环境和干事创业的氛围需要多方面的努力，建议从以下几个方面入手：加强宣传教育，树立正确的价值观念和行为规范。可以在城市中央区域或公共场所张贴倡导文明礼仪、廉洁奉公等主题的宣传海报或标语，同时开展相关的宣传活动，如讲座、社区义工活动等，提高公众对于良好风气的认识和重视程度。严格执法，加强城市管理。要求城市管理部门依法依规开展工作，加强对于违法违规行为的打击和整治。通过提高行政处罚力度和曝光力度，形成强烈的震慑效果，树立正义与公平的形象，让市民感受到公共秩序的改善。加强组织建设，推动干部队伍建设。通过选派优秀干部、加强干部培训、完善考评机制等措施，提升城市管理干部的业务能力和责任心，激发干部的工作热情和创造性精神，构建风清气正、官民互动的局面。鼓励创新创业，创造良好的发展环境。加强对于企业家、知识分子等人才群体的引进和培养，提供优惠政策和扶持措施，鼓励他们开展创新创业活动，推动城市经济的发展和人才的成长。在表态性发言方面，可以结合以上建议，强调城市管理工作的重要性和紧迫性，表达支持城市管理部门加强整治的决心和信心，同时号召广大市民积极参与城市管理工作，共同打造一个风清气正、人文和谐的城市环境。

街道城市管理工作总结

时间不知不觉，我们后知后觉，辛苦的工作已经告一段落了，回首这段不平凡的时间，有欢笑，有泪水，有成长，有不足，该好好写一份工作总结，分析一下过去这段时间的工作了。那么工作总结的格式，你掌握了吗？下面是我收集整理的街道城市管理工作总结（通用5篇），欢迎大家分享。

半年，在区委、区政府的指导下，莲塘街道以市容环境综合考核为导向，创新举措，不断推进城市管理创新，通过街道办、社区工作站、村股份、作业单位及辖区居民的共同努力，辖区城市管理水平、城市形象和人居环境质量不断得到改善，辖区市容环境有了显著提升。在20XX年第一季度市容环境综合考核中，我街道在全市排名中位列第4名，XX区排名位列第2名，在XX市组织的社会满意度调查中我街道在全区排名第1名的成绩。现将街道上半年工作总结如下：

一、制定方案，强化分解

为进一步提升辖区的市容环境质量，深化市容环境综合考核工作，街道领导高度重视，靠前指挥，调动各股份、社区工作站积极参与工作，制定了《莲塘街道市容环卫竞赛评比方案》、《莲塘城中村综合整治后续长效管理工作方案》《莲塘数字化城管工作方案》等，成立以街道党工委书记罗学怡为组长的领导小组，建立了街道、社区、作业单位三级工作责任网格，把工作任务详细分解，具体落实到岗位，量化到人。

二、精心准备 扎实推进

1、根据辖区分布情况，将环提中心工作人员分成三个组，每组均安排两个人负责，各组按照市容考核要求全方位的巡查各自管辖区域，现场发现问题现场协调解决处理，确保了巡查质量和效果，并做好现场拍照取证和记录归档。周末及节假日安排人员轮值，要求值班人员对辖区巡查每天不少于两次，并做好相应取证记录。加强了对存在问题的处理力度，科室每周组织召开工作例会，总结上周工作及部署本周工作，对未处理完的暗检进行跟踪协调直至处理完毕。

2、成立数字化城管信息处理中心。组建城管数字化qq群，由一名工作人员负责案件任务的派遣和回复，全程跟踪数字化案件处理过程。成立数字化案件应急处理小组，对时间急或无责任单位的案件进行及时处理。20XX年上半年数字化案件共计720宗，及时处理率100%。

3、积极引导和监督四个村股份参与市容环境管理。针对城中村、市场等重点区域，积极发动各股份，鼓励村民加入到市容环境整治行动中来，实现村民自治。

4、充分调动社区工作站的积极性，积极参与工作，把工作内容、目标、任务及要求等明确到个人，确保责任到位。

5、组织城中村专项整治。街道组织、执法队、城管科、各股份、各社区工作站对辖区环境卫生进行全方面的排查，对房前屋后、屋顶雨篷、边坡沟渠等易积存垃圾区域进行逐街逐巷过关整治。监督保洁队伍对辖区内生活垃圾收集点日常清扫和清洗，实现垃圾日产日清。对城中村及肉菜市场清洗不到位、通道上杂物乱堆放，各档位产生的垃圾未袋装化，未能及时清理等现象进行重点整治。要求商铺认真履行门前三包责任，居民自觉爱护市容秩序，不乱丢垃圾、不随地吐痰、不乱挂晒、文明养犬等。清除暴露垃圾和卫生死角共计170处230吨，清理小广告26000张，清理施工建筑垃圾72车180吨。

6、加强舆论宣传，利用设置便民服务点、张贴海报、上门派发资料等形式组织市容环卫宣传活动。规范文明行为、倡导文明养犬等，共计派发4000 份温馨提示及7200份宣传资料，充分激发广大市民爱文明、讲文明、争做文明市民的意识。通过这一系列的宣传活动，居民爱护环境、文明意识不断提高。

三、大胆创新 亮点频出

1、成立城中村城管办。针对城中村市容环卫老大难问题，街道成立了以村股份总经理为主任的城中村城管办，城中村城管办成员由街道城管科1 名、执法队2名、社区工作站1名、村民4到8名组成。共同管理城中村市容环境问题，充分调动村股份的积极性，推行村民自治的模式。城中村城管办成立以来，城中村的市容环境问题处理起来更方便快捷，城中村面貌得到不断提升。

2、推行街道领导“片长制”。为落实城管工作高质量、精细化、全覆盖、全天候、常态化的思路，街道大胆创新，决定处级以上领导带领机关科室挂点社区，担任挂点片区的“片长”，监督指导社区工作站、作业单位做好市容环境卫生工作，协调处理日常工作中的重点、难点问题。“片长制”的推行，有效带动了机关和社区工作人员的积极性，有力推动了市容环境工作特别是一些影响市容环境的难点问题的解决。

20XX年上半年我街道取得了一定的成绩，但跟城市更新发展的速度及居民对生存环境越来越高的要求相比存在很大差距。今后，我街道在市、区城管部门的支持和指导下，再接再厉，努力在城市管理工作中大胆创新、力争取得新突破，共同创建更加整洁更加有秩序的市容环境和居住生活环境。

今年，街道文体站工作在街道党工委、办事处的领导下，立足社区，面向群众，开展了一系列丰富多彩的文体活动，营造了健康向上的文化氛围，丰富和满足了社区居民精神文化生活的需求，增强了居民群众的身体素质。具体工作总结如下：

一、 依托社区资源，切实开展形式多样的文体活动

(一)积极开展各类文艺演出和社区居民联欢会，进一步推进“东湖街道文艺进社区活动”。

1、文体站遴选出四支群众文艺团队进社区巡回公益演出，全年演出近60场综艺演出、民乐歌舞等演出和活动，观众达2万余人次，受到辖区群众的欢迎和一致好评。

2、新春期间，文化站举办了迎新春文化月活动，在社区安排了40场迎春电影放映;1月13日-1月24日，东湖街道联合区残联举办迎春书画展;1月17日上午，举行20XX年东湖街道迎新春送春联活动，邀请了辖区8位书法家为社区居民书写并赠送春联。

3、2月，举行了一系列社区迎春节庆活动，各社区共开展10余场文艺演出。

4、4-6月，组织参加了XX市第十届外来青工文体节文艺比赛。5月份，参加了第十届文博会;同月，东湖街道协助区委各机关部门在大望槟榔公园成功举办“缤纷五月”活动。

5、 6月，举办20XX年东湖街道老年协会才艺比赛，东湖9个社区18支队伍参加比赛。

6、9月份，在9个社区分别举办XX区第二届“情满中秋，情溢社区”中秋社区邻里节系列活动，安排了社团文艺演出、游园活动和品月饼、汤圆等丰富多彩的活动。

7、10月3日，在翠湖和翠鹏社区开展XX市第三届“南粤幸福活动周”活动。同月，组织辖区居民参加XX市“幸福年华杯”广场舞大赛。

8、11月，组织辖区5个优秀文艺社团参加由XX区文化馆主办的社团文化交流活动。开展社区读书月活动。

9、12月，举办“家园因你而美丽”东湖街道第二届“仁孝社区 和美家庭”分享会。同月，慰问社区干警的交响音乐会和东湖街道社区“庆元旦”三人篮球赛也在紧锣密鼓筹备当中。

(二)大力开展街道级大、小型文体活动，积极参加市、区举办的各类活动、比赛，丰富辖区居民的文体生活。

文体站组织参与的体育活动十分丰富。

1、3月份，根据国家体育总局、省、市体育局的工作部署进行了第六次全国体育场地普查;

2、5月份组织辖区青工参加XX市第十届外来青工文体节系列体育比赛(如：跳绳比赛、登山比赛、定向越野比赛等)均获得好名次;

3、7月，举办东湖街道机关第三届乒乓球比赛;

4、9月，参加20XX年全国中老年人暨港澳台柔力球邀请赛，荣获集体规定套路乙组二等奖。参加20XX年XX区业余羽毛球比赛，荣获男子乙组双打第一名，男女混双乙组第一名;参加20XX年XX区业余游泳比赛，取得优异成绩。

5、10月，举办东湖街道机关工作人员登山比赛活动。10月17日参加XX区“永利”健步走活动。10月25日，参加XX区第三届“罗雪儿”杯街头三人篮球赛，获得男子公开组第二名。

6、11月，参加XX市第三十五届全民健身活动月之“市民长跑日”活动，组织社区300多名居民参加东湖辖区国民体质测定活动。参加XX市省级城市体育先进社区(街道)篮球赛，荣获20XX年XX市省级城市体育先进社区(街道)篮球比赛第一名。月底参加20XX年XX区健身操比赛。

二、加强街道文化队伍建设，全面推进街道文艺社团的蓬勃发展。

目前，街道社区有荣获XX区“百佳”文艺社团称号的2个核心社团和7个重点社团，东湖街道彩世界艺术团还在民政局注册成为民办非公企业，文艺队伍共计500余人。20XX年9月20日、10月27日，东湖街道彩世界艺术团分别在洪湖公园大家乐广场、东湖公园文化广场成功地举办了两场“罗雪儿”公共文化超市点单专场演出，每场演出节目形式丰富多彩，充满民族风，洋溢着幸福欢乐，吸引了大批居民群众、路人以及文艺爱好者前往观看，充分营造了一片文明和谐、健康向上的文化氛围，受到上级领导的赞许和专家的肯定。10月底，我街道金湖社区艺术团的舞蹈《走进春天》荣获XX区第三届“幸福老人”才艺风采展演决赛铜奖。

三、认真完成日常工作。

年初有工作计划，半年、全年有工作总结，使文体站工作有序有计划有步骤地进行。

认真细致做好全国文化先进区复查迎检工作。切实落实市、区文件精神，做好各类文化体育统计表，做到数字准确、报送及时，每月按时按质报送下月文化攻略统计表，配合区文化体育局办好每期《XX区文化攻略》，宣传街道、社区即将举办的文体活动，为居民参加活动提供纸质材料。

10月中旬，和XX区文物办到大望、梧桐山两地进行五处文物挂牌保护，目前东湖街道已有包括大望东遗址、大望灰窑址、大望育英学校、刘玉财炮楼、梧桐山二线围栏五处文物保护点。

总之，经过一年的`努力，文体站取得了一定的成绩，但与上级部门的要求还有一定的差距，我们决心在今后的工作中继续努力，不断探索，使街道的文体工作更上一层楼。

光阴飞逝，时光如梭，一年的工作转瞬又将成为历史，回想起20XX年的青涩，感慨万千。回首缅怀的是对之前工作的总结和经验，翘首待行的是对未来工作的开拓和进展。 20XX年即将过去，20XX年即将来临。新的一年意味着新的起点、新的机遇和新的挑战，我们决心再接再厉，使工作更上一层楼，努力打开一个工作新局面，更好地完成工作，扬长避短。20XX年在区政府、街道办的正确领导下，我科室认真落实各项工作，充分发挥职能和社会各方面的力量，严格按规定、按程序、抢工期、保安全、保质量完成工程任务。特别是迎大运奋战200天和市容环境提升建设方面工作，科学管理、提高质量，得到了街道、区、市各级部门的充分肯定，同时也受到了区、市政府的表彰。现我科室将20XX年主要工作总结如下：

一 、今年基建工作的重中之重就是大运会环境提升工程，我街道从3月份开始全面布局辖区的环境提升工程，在街道罗书记的亲自带领下，工程得到了顺利的开展。东湖路绿化环境提升工程和东湖汽车站环境提升于5月底顺利完工，还有辖区5条道路做了全新的树池种上了绿化，做了全新的护栏，为出行的市民提供了方便和安全。全新的形象让周边绿化和周边环境得到了进一步的提升;太安路商业特色街环境提升工程也于5月底完工，从此东湖社区多了一条商业特色街;沙湾路沿布心花园二区外立面改造共9栋已全部完工。赤水洞村共27栋已完工有18栋，在建5栋，没有开工的4栋，完成投资780万元左右。坑背村共41栋，已完工的有 36栋，在建5栋，业主不愿意做的有7栋。兰科中心的12栋外立面改造全部完工;新田大道的沿街立面改造工程已完工的11个，其它9个还在施工准备中，在外立面环境提升工程总投资已完成了90%左右的工程量，投资金额约3200万元。而梧桐山社区公园环境提升工程的建设，也加强了该社区的景观环境，同时也给了居民多了一个好去处。

二 、“城中村”消防安全综合整治项目大望、梧桐山两村的整治于今年3月开工建设，现已完成工程量90%左右，完成投资额近7000万元。届时每家每户将安装逃生窗，完成全村的消防系统建设、村道、人行道、广告招牌整治等一系列的建设。这一系列工程保证了全村居民的生命财产安全，同时也美化了两村居住环境。

三 、老旧住宅区改造方面。20XX年我街道的第一批7个老旧住宅区综合整治改造已经有4个完工，1个竣工验收已经工程结算，其它三个正在基建结算阶段;另东乐花园由于社区较大、管道参差复杂、工程量大，但也已经完成了95%，完成投资金额在1300万元左右。布心花园一区和二区由于有开发商想拆除重建，我科室已报区建设局和区发改局申请暂缓开工。届时，老旧住宅区将达到符合深圳排水达标、消防合格的标准安全小区。

四 、在做好以上工作的同时，固本强基方面的工程也接二连三的开工，港鹏新村的三线下地已经完工，东乐社区健康服务中心也已经完工交付东湖医院使用，东乐社区老人服务中心和东乐党群活动中心也已完工，坑背村活动中心也正在进行筹备中。

基建办今年圆满完成了街道党工委交办的各项工作任务，为了更好的做好明年的工作，我们一定会更加的加倍努力学习新的管理方法，更好的服务东湖。

根据市、区城市管理有关文件要求XXX街道城管科在年初对境内六条主要马路上的卫生责任区，进行摸底造册并和各卫生责任户签订了“芜湖市城市市容和环境卫生责任区管理责任书”500多份。

一、广泛宣传，营造爱卫运动氛围

根据镜爱卫1号文件的部署与要求，XXX街道于2月初开展了以“动员群众，清洁家园，减少疾病，促进健康”为主题的春季爱国卫生运动；5月份根据芜湖市开展的市容整治年活动，街道成立了以主要领导为第一责任人的活动领导组，制定了切实可行、务求实效的运动方案，召开了街道机关、各社区、驻街道中队、党员志愿者参加的动员大会，统一思想，提高认识，树立目标，明确责任。充分调动境内公共单位参与的积极性，利用各种宣传资源，宣传途径，宣传工具提高广大居民和公共单位的参与率、知晓率。上半年街道发动境内70余家公共单位，500多名党员志愿者，200多名低保义工投入到爱国卫生活动及市容整治年活动中，共制定固定宣传栏40处，张贴标语、宣传画近百张，出宣传栏专刊10多期，执法车载广播宣传每日近3余小时，在主要路口和重点区域设立宣传站台6处；每日播放市容整治年内容宣传小喇叭的次数百余次；在小区居民居住处发放致市民一封信上万份；街道组织人员每日上路巡视劝员人次20次，在市各新闻媒体宣传报道数量，并通过广播、电视、文字信息、电子视频等新闻媒体大力营造活动宣传的浓厚氛围。

二、全民动员，综合治理

街道坚持宣传与实干同步，以整治示范道路、重点道路、背街小巷，居民小区为重点，各社区细致地摸排出境内需疏通下水道、积存垃圾、乱披乱挂等数量，制定实施整治步骤，街道城管逐项跟踪督查，并以一查一落实的方式，促进各项整治工作落实到位。为巩固街道境内市容管理成果，创建文明规范的市容环境，整治主要道路节点占道经营、流动摊贩、乱披乱挂等突出问题，街道于4月底制定了《XXX街道20XX年整治主要道路节点实施方案》：

1、东郊路入口处占道经营、流动摊点、乱披挂；

2、财兴小区入口处流动摊点、乱堆放；

3、三山里入口处占道早点摊点、占道夜市排档；

4、黄山中路张家山南大门占道经营、流动摊点。

街道于5月份组织各社区共同治理了境内背街巷和绿化带内的积存垃圾10吨，清理乱涂画500余处。组织人员对辖区内主要道路上的乱披挂、乱摆放开展了10多次专项整治共暂扣物品50多件。目前为止，街道各社区共完成清理积存垃圾100余吨，清除卫生死角80多处，协调区市容局疏通各类下水管道10多处，修剪背街巷树枝4处，投入各项经费20000余元。

三、加强背街巷环境卫生管理

城管科在上半年的工作中，敢于创新工作方法，尤其体现在背街巷环境卫生管理中。

一是街道制定了“XXX街道背街背巷清扫保洁情况统计表”，对境内的的环卫作业人员开展了全面摸底。统计出准确的人数、环卫工种、作业区域、晚间收运等情况为全面做好背街巷环卫作业准备好第一手资料；

二是以稳定为主，解决环卫作业人员后顾之忧，正在积极完善环卫作业人员养老保险工作；

三是召开背街巷环卫作业专项会议，以会代训，统一思想，广泛听取各社区的建议，以集体智慧创建适宜于街道实施的管理模式。

四、下半年工作打算

1、全力保障境内重点项目如期完成；

2、继续完成街道境内查违工作向背街巷延伸；

3、始终坚持违法建设“零报告、日巡视”

4、完善背街巷环卫工作周督查活动；

5、积极协调区建委、区爱卫办、区环卫所等单位开展的民生工作。

宝晶里社区紧紧围绕金川区城乡环境卫生整洁行动的工作目标，全面落实强化环境卫生整洁行动的各项工作措施，系统地开展了以城市基础设施、环境卫生、市场秩序、市容市貌为主要内容的整洁行动系列活动，辖区环境面貌得到了明显的改观，工作收到了一定的成效。现将我社区20XX年度城市管理工作总结如下：

一、加强领导，明确责任

建立健全长效机制，社区成立了城市管理工作领导小组，统筹协调，由主要领导牵头定期召开主题工作会议，围绕解决城市管理的“顽症”以及严重影响城市形象、困扰城管和创建工作的难题，及时研究解决，有效提高管理效率。在督导机制上，进一步明确了工作目标和责任，强化监督考核，将整洁行动纳入社区各部门、各单位的综合目标考评内容，增强了干部职工的工作积极性，使社区环境卫生整洁行动工作有序推进。

二、突出重点，集中整治

严格按照金川区创建全国文明城市测评任务分解，结合社区工作实际，在明确工作责任和突出工作重点等方面下大气力，持续抓好环境卫生日常管理与集中整治的有机结合，有效保证各项工作措施落到实处。

(一)强化日常管理。认真落实保洁人员和拉运工工作责任制，进一步明确了工作职责及责任区划分，施行了划区包片制度、督查考评制度，有效地改善辖区环境卫生脏乱的现状。签订“门前四包”责任书68份，督促其清理门口乱摆乱放5次20多户。

(二)加大对乱贴乱画和破坏市政设施等严重影响城市文明行为的集中整治。全年共开展环境卫生集中整治活动13次，清除死角、建筑垃圾29车，清理乱堆乱放、乱吊乱挂问题80余处、清理“野广告”9次，督促业主更换店招店牌2块，清除枯死树木30多棵，补种槐树20棵，使辖区环境容貌有明显改观。

(三)进一步加强马路市场的管理。坚持把对广州路市场的治乱治差和退路进厅工作作为推动马路市场整治的切入点，按照“退街进巷，退摊进店，引市入场”原则，加大“迁移、取缔、整治、规范”力度，进一步加强了市场秩序及周边环境和卫生管理，有效改善了进厅出厅和治差再差的反复问题。同时，对流动摊点进行合理疏导整治。针对流动摊贩大多为“弱势群体”的特点，坚持因势利导，堵疏结合，积极协调城管部门，在广州路市场侧门划线定位，合理设置摊位，引导流动摊贩文明经营，有效地遏止了流动经营现象的发生。

(四)从提升市民素质、塑造文明形象入手，相继建立了志愿者服务队伍8支，860人，成立了文明纠察队。在城市管理和创建工作中，各志愿者队伍充分发挥作用，对机动车辆乱停放、随意上人行道，车辆乱调头，非机动车和行人不按道行进、不遵守交规，闯红灯、横穿马路、乱丢乱放等不文明现象不间断巡查劝导;在祭祀节前期张贴文明祭祀宣传资料，并设置6个定点文明祭祀区，按时摆放祭祀器，组织社区居民小组长、楼栋看护员、治安联防队日夜监守，引导居民进行文明祭祀，倡导市民文明之举，营造了人人理解、支持、参与环境卫生整洁行动的社会氛围。

(五)完善环境卫生基础设施建设。一是社区协调市建设局筹资80万元对本辖区市建大院下水管网进行改造，彻底改善了困扰居民多年的下水堵漏问题。二是封闭4栋楼房的老式垃圾道12个，更换地埋式垃圾箱内胆30个，维修垃圾道门10个，有效遏制了垃圾二次污染。三是用防护栏封闭了长春路沿街的工行3-5栋居民楼楼后区域，杜绝了随地大小便问题。四是粉刷地质花园座椅30个，既方便了居民休息，又亮化了环境。

(六)强化治理环境保护工作。社区大力排查造成大气污染、地表水环境污染、噪音污染源，建立台账，通过专项会议教育保洁人员禁止焚烧树叶等垃圾，同时派专人定期巡查居民区，及时制止居民使用小火炉、蜂窝煤炉造成环境污染。

(七)加大力量落实卫生费的收缴。社区全体工作人员分楼栋，定任务，实行8小时上班错时制收费措施，并将收缴情况纳入年终考核，完不成任务不评优、无奖金。截至目前已征收卫生费9.6725万元。

(八)强化落实病媒生物防制工作。定期开展环境卫生集中整治，清除病媒生物孳生地，统一组织开展季节性病媒生物防控工作，加强病媒生物日常防制，及时投放药饵，最大限度降低病媒生物密度。

三、加强宣传，营造氛围

首先，社区充分利用宣传厨窗、黑板报等宣传阵地，制作城市管理和环境保护大型宣传牌10块，新设置宣传广告栏10块，悬挂宣传条幅6条，利用辖区8块黑板报，广泛宣传爱国卫生和创建工作内容，并定期对板报内容进行更换。全年累计出黑板报16块，张贴禁烟、禁止焚烧等环保标志40处，张贴社会主义核心价值观彩页400余张，悬挂文明宣传展板30块，借党建创新网格化管理、在职党员进社区等工作开展入户宣传活动，发放环保、健康知识、法律知识等宣传资料4000多份。再次，通过环保志愿者服务、在职党员下社区、市区干部职工进社区参与创建等活动，开展环境卫生集中整治行动，最大限度地调动居民群众的积极性，鼓励他们参与到城市管理和创建工作中来，营造“全民参与”的浓厚氛围。

四、存在的问题及下一步打算

通过一年的努力，圆满完成了城市管理的各项工作任务，但我们也清醒的认识到还存在许多不足和问题，主要表现在：一是居民的环保意识和文明素质有待提高，乱扔乱倒垃圾现象时有发生。二是广州路市场侧门马路市场治理难度较大，流动摊点较多秩序混乱，环境卫生脏乱差。三是乱贴乱画反弹现象严重。四是养宠物者逐渐增多，流浪狗严重影响环境卫生。这些问题急需我们逐项改进。

下一步，我们将严格按照区委、区政府的工作部署，围绕各项创建工作任务，强化工作措施，全面提高城市管理的档次和水平。

一是加强宣传和教育。通过各种方式、广泛宣传城市管理的政策法规，让城市管理政策法规家喻户晓，人人自觉规范自己的行为。要立足街道社区宣传、文明市民教育、学校常规教育，坚持不懈地开展寓常识性、趣味性、生活性于一体的文明市民教育，着力提高市民文明素质、城市意识，不断规范自身行为，积极参与并关心、支持城市管理和创建工作。

二是促进规范管理。把增强服务功能、完善服务手段、提高服务质量作为工作重点，通过制定严格的管理制度，以制度管理人、约束人，并加强执法人员业务培训，严格依法办事，规范和约束执法行为，做到管有依据、罚有力度、惩有程序。

三是加快基础设施配套工程建设。积极协调和尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施，改善人居环境，保护城市生态环境的协调平衡，使市政基础设施充分满足城市物质生产和人民生活的需要，为城市管理提供物质保障和服务平台。

四是加大专项整治工作力度。一方面要整治占道经营。按照“退街进巷，退摊进店，引市入场”原则，加大“迁移、取缔、整治、规范”力度，逐步规范城区占道经营行为。另一方面要整治环境卫生。继续完善多元化清扫保洁机制，积极推进城市清扫保洁常态化、规范化。适时开展对破坏市容和环境卫生现象的集中整治工作，确保城区经营秩序文明规范，市容环境整洁亮丽。

杭州市城市管理行政执法局的内设机构

根据上述职责，市城管委（市城管执法局）设15个内设机构：（一）办公室。综合协调委（局）机关日常工作；建立健全机关各项规章制度；协调实施年度工作目标责任制；承办机关文电、重要会务、政务信息、机要、保密、档案、信访、提案议案、安全保卫、行政后勤等日常工作。（二）组织人事处。承担委（局）机关和直属单位的机构编制、组织人事和队伍建设等工作；指导全市城管执法队伍建设和管理工作；承担委（局）机关离退休人员的管理工作。（三）政策法规处（挂行政审批处牌子）。承担有关城市管理地方性法规和政府规章草案的起草工作；组织拟订全市开展相对集中处罚权工作有关行政处罚的实施细则；承担有关重大课题的调研工作；承担本部门行政规范性文件的审查工作；指导推进依法行政和普法宣传、教育工作；承担城市管理和行政执法重大案件的审核工作；承担协调城市管理和行政执法中的行政复议和应诉工作；承担委（局）集中行政审批项目的审批及行政审批制度改革相关工作。（四）计财装备处。组织编制并实施城市管理和行政执法工作专项资金计划，监督管理各类专项资金计划执行情况；承担城市管理和行政执法的资金平衡和计划调节工作；承担全市行政执法队伍装备和服装的计划配置、采购发放和结算工作；承担委（局）机关财务管理工作，制定部门财务、会计、经费开支等管理制度，并监督实施；承担编制并组织实施部门年度财政预算职责；承担对直属单位财务的管理与内部审计工作。（五）规划科技处。组织拟订全市城市管理的发展战略、中长期规划和年度计划;组织拟订市政设施、公用事业、市容景观、环境卫生等专项规划和行业发展规划；组织拟订全市城市管理和城市管理行政执法科技创新发展中长期规划和年度计划；指导和推进市政、公用、市容、环卫行业技术引进和科技成果的推广应用；组织拟订并实施城市管理目标管理责任制;组织开展城市管理体制、机制等重大课题的调研；承担协调全市社区城市管理服务站的工作；承担市城市管理领导小组办公室、市数字城管工作领导小组办公室的日常工作。（六）基础设施运行管理处。组织实施国家、省、市有关市政管理的法规、规章和标准；拟订有关市政（含城市河道）行业管理标准和市政基础设施设备更新改造计划，并组织实施参与城市市政基础设施建设项目的规划定点、方案设计、竣工验收等会审工作；承担市政设施、城市河道设施设备大修、中修及改善方案的审核工作；组织实施市政设施综合验收工作，协调并监督管理城市市政基础设施建成后移交和接收工作；指导和监督城区道路停车收费管理工作；组织实施无障碍设施建设工作；组织开展市政管理（包括城市河道）方面的专项执法和集中整治工作；承担市运河截污纳管工作领导小组办公室的日常工作。（七）市场管理处（挂市节约用水办公室牌子）。组织实施国家和省、市有关公用行业管理的法规、规章和标准；组织拟订并实施全市公用行业管理制度；承担全市供水、燃气行业管理工作；承担燃气设施建设的审批工作；承担供水许可审批和水质监管职责；受委托承担杭州西湖风景名胜区内地下水资源的保护、开发、利用和核发取水许可证工作。承担公共自行车的规划布点工作；组织开展供水、节水、燃气方面的专项执法和集中整治工作；承担市城市节约用水领导小组办公室的日常工作。（八）景观管理处。组织拟订并实施城市景观照明管理标准和市区重点区域夜景照明监控方案；参与城市景观相关建设项目方案设计的会审工作；牵头全市“亮化”工作，指导协调全市亮灯工程建设；组织拟订并实施城市景观照明设备更新改造计划；组织推进景观照明新技术、新工艺、新产品的推广应用；组织实施照明设施综合验收工作；承担户外广告设置审批和监管工作；组织开展户外广告、城市照明方面的专项执法和集中整治工作；承担市亮灯工程领导小组办公室日常工作。（九）环境卫生管理处。组织实施国家、省、市有关环境卫生管理的法规、规章和标准；组织拟订并实施全市环卫行业管理制度；牵头全市“洁化”工作，组织开展全市城市环境综合整治和考核工作；组织拟订并实施年度环卫设施设备更新改造计划；组织实施环卫设施综合验收工作；指导并监督管理城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、分类、处置和养护作业招投标工作；承担垃圾处置企业的行业管理工作；指导和组织开展环境卫生管理方面的专项执法和集中整治工作；承担杭州市区推进生活垃圾分类收集处置工作领导小组办公室的日常工作。（十）市容秩序管理处。牵头全市“序化”工作；组织实施国家、省、市有关市容秩序管理的法规、规章和标准；指导和组织开展人行道违法停车、非法涂写和张贴小广告的清除及执法工作；依法组织实施对无照商贩行使行政处罚权；承担城市临街建筑物（构筑物）立面的清洁、整治和空间管理工作；组织协调车站、码头、广场、特色街等重点区域的城市管理和城管执法工作；承担犬类饲养的许可审批工作；组织开展对违法养犬的执法和专项整治工作；承担市街面保序检查考核工作领导小组办公室的日常工作。（十一）综合协调处。承担与相对集中行政处罚权相关部门的综合协调工作，组织实施部门间双向告知、联勤联动、定期分析等制度；组织开展城市绿化管理法律、法规、规章规定的对相关违法行为专项执法和集中整治工作；组织开展环境保护管理法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染以及城市饮食服务业排污行为的专项执法和集中整治工作；牵头组织重要节日、重大活动期间的城市管理和执法保障工作；组织开展违法建设专项执法和集中整治工作；指导重大违建案件的查处。（十二）统筹指导处。贯彻落实国家和省、市有关城乡统筹工作的方针、政策；组织拟订城市管理有关城乡统筹管理的制度、标准和办法；组织落实城乡城市管理一体化接轨工作；承担建制镇有关城市管理“四化”的考核评价工作；参与区、县（市）城市管理重大工程项目论证工作；指导和推进区、县（市）及中心镇数字城管建设和城市管理行政执法工作。（十三）执法督察处。组织开展全市城市管理行政执法督察工作；拟订行政执法工作规范和行为规范，并组织实施；承担行政执法队伍建设考核办法的拟订工作，指导并监督管理区、县（市）城市管理行政执法行风建设工作；承担受理对城管执法人员违章违纪行为的控告、检举，并对城管执法中的不作为、乱作为现象及违章违纪问题进行调查和处理工作；承担实施保洁保序的检查和考核工作。（十四）城市抗灾防灾处。组织拟订主城区防汛、防台、抗雪等应对自然灾害和城市管理突发公共事件的应急预案；组织协调主城区防汛、防台、抗雪等应对自然灾害的应急处置和灾后恢复工作；组织协调城市管理公共事件的应急处置工作；承担主城区防汛防台抗雪物资设备的采购、储备、征集、调拨和配发等工作；承担灾情信息收集、上报和对社会发布工作；承担市城区防汛防台指挥部办公室的日常工作。（十五）宣传教育处。承担新闻媒体的联系沟通、采访接待工作；承担对外新闻发布会的组织协调工作；承担社会舆情信息工作和城管月报的编辑发行工作；承担对涉及城市管理和行政执法新闻报道的跟踪和协调处理工作；组织开展全市城市管理干部和城市管理行政执法队员业务培训。机关党委。负责委（局）机关和直属单位的党群工作。

创建文明城市的上半年工作总结

创建文明城市上半年工作总结

上半年，两创办紧紧围绕“建设宜居**”的战略目标，坚持“创建依靠人民群众，创建为了人民群众”的原则，在县委、县政府的大力支持和全县各单位、各乡镇的通力配合下，精心部署，周密安排，突出重点、集中力量稳步推进省级卫生县城创建，巩固文明县城创建成果，全面开展农村环境卫生综合整治。半年来，两创一行动各项工作成绩喜人；创省卫工作开展扎实有序，市容市貌得到有效治理，城市管理机制逐步完善；农村环境卫生综合整治工作连续两个季度稳居全市前列；3月份被**市授予“市级文明县城”称号。现将上半年工作总结如下：

一、上半年工作回顾

1、加强领导，理清工作思路。县委、县政府高度重视两创一行动工作，将这项工作提上了重要议事日程，每季度组织相关单位召开两创一行动调度会，进行每季度一调度。并将两创一行动工作纳入全县各单位年终绩效考核。进一步健全工作制度，确保工作有章可循。根据《**市农村环境卫生综合考核办法》文件要求，及时更新我县卫生考核标准；出台了《**县城乡环境卫生集中整治方案》、《**县创省级卫生县城宣传方案》；编印了《两创一行动工作简报》3期，共500份，及时通报两创一行动工作开展情况。进一步加强队伍建设，提升工作效率。安排人员参加**市创建国家卫生城市培训班；组织了爱国卫生工作电视电话会议**县分会场会议；组织有关单位认真学习《关于调整<**市农村环境卫生综合考核办法>》等文件及考核计分方法。并从农村部抽调两名副部长，专门负责农村卫生环境综合整治。进一步加强督查，落实奖惩措施。组建固定卫生督查组，实现卫生督查“一把尺子量距离”；每季度对全县各单位、各乡镇进行两次明查，一次暗访，并实行一季度一排名。年终综合各季度排名情况，评选两创一行动先进单位。今年经济工作会上，县政府对全县“两创一行动”工作22个先进单位和49位先进个人进行表彰。对农村环境卫生综合整治工作前五名的乡镇分别奖励资金5万元、4万元、3万元、2万元和1万元；对倒数第一名、第二名、第三名的乡镇分别处罚3万元、2万元、1万元。最高奖励金额7万元（**乡），最高处罚金额3.8万元（**乡）。

2、加强宣传，营造浓厚创卫氛围。为形成“人人参与、全民动员”的良好氛围，在县城区域张贴**县市民“十不”公约120块，卫生环保宣传标语1200条，创省卫生城市宣传牌400幅；在S211包茂高速连接线增加创卫、环境整治标牌1600余块；在全县361个行政村、居民会、街道办均设有4条以上永久性环境卫生整治标语。同时，在县电视台、《新**》报、**县政府门户网站、**政府信息网、**新闻网、**手机报等县域主流媒体上开设了“两创一行动”专题专栏；在**广场举办“全民参与爱国卫生，共建共享健康中国”为主题的全国第27个爱国卫生日宣传活动、“531”世界无烟日等活动。切实做到了广播有声、电视有影、报纸、网络有讯息。

3、统筹部署，做好创省卫基础工作。完成了申报材料的收集整理工作和县城新建公厕的规划。组织人员对县城各大街小巷、部门单位中与创卫标准不符的项目，整理汇总交办相关部门，逐一整改落实；在调研基础上，对县城的卫生责任路段进行调整。落实门前三包责任制，对违反门前三包责任的门店、单位、住宅小区进行整改处罚。狠抓爱卫工作，完成了28个申报省、市卫生单位（村）及近10家无烟机关和学校等业务初评工作；实行病媒生物防制市场化运作，引进了**众优虫害防制进行专业病媒生物防治，完成了5个社区、8个城中村的第一轮除“四害”工作。开展了县城常规环保监测。做好县城保洁，对县城主次街道、广场、公园等实行全天候保洁。

4、开展整治，对县城进行“大保洁、大美容”。为确保“四八”姑娘节活动期间，各活动主分会场环境干净整洁。于四月中旬起，在全县开展城乡环境卫生集中整治，重点治理县城市容市貌及分会场所在地的环境卫生。为确保整治实效，两创办进一步加大卫生督查力度，从五月起对县城、**古镇、**、**、**等活动主分会场进行2天一督查，及时下达整改交办书；针对整改进度缓慢的，由两创一行动工作领导小组组长**亲自带队，现场督办。自集中整治开展以来，县城市容市貌得到了有效的治理，各分会场环境卫生得到优化，为活动顺利开展，打下了良好的基础。此次集中整治，清理县城河道卫生死角62处；清理县城基建占道104处，清运建筑垃圾72车；查处交通违法3000余起；拆除有碍市容的建筑、户外广告等102处300余幅。**、**河道卫生“痼疾”得到了有效治理。

5、城乡同治，切实做好农村环境卫生综合整治。为实现县城、乡镇农村环境卫生综合治理工作同步走，切实做好城中村、城乡结合部保洁工作，开展农村清洁户评比，重点整治河道卫生。出台河道环境卫生整治措施，开展针对全县主要河道及其支流河堤垃圾、河道漂浮物的清污净化行动，实现对河道水域环境卫生常态化管理。对长度超过20公里的河道、河堤及小Ⅱ型以上水库的保洁试行市场化运作。重点整治全县公路沿线环境卫生，动员S221沿线乡镇进行动态保洁；组织人员长期开展公路管养，清扫路障、垃圾。对重点区域实行重点整治。对乡镇的学校、医院、农贸市场、广场、公园和旅游景区等区域进行重点整治，打造亮点、以点带面，带动全县农村环境卫生综合整治。

6、增加投入，完善城乡环卫设施。今年以来，全县进一步加大创卫经费投入。安排农村环境卫生综合整治工作经费1500万元，新聘保洁人员104人。截至5月底，全县各乡镇新增垃圾池109口，新添置垃圾桶540个，新建小型垃圾焚烧池17个，新修垃圾转运道路2公里；**镇订购大型垃圾转运车一辆；**、**等乡镇完成了大型垃圾处理厂的选址、规划工作；**乡完成了垃圾填埋场的扩建；**乡、**乡正在试点分户焚烧、填埋垃圾。县城投入环卫资金12万元，购置垃圾清运车2辆，更换垃圾箱30个，新增保洁岗位6个。完成了县城中心农贸市场“三防”设施改造和市场内上下水设施的维修。定期对县城街道路面、人行道、路灯、下水道、检查井、漏水井进行维护；做好县城公厕检修及县城垃圾中转站、广场健身器材的定期检修和已建成公共绿地的绿化管养。

7、提高公民素质，巩固文明创建成果。一是开展了县级文明单位系列评选活动，以评促建。评选出2014年度文明单位10个、文明乡镇5个、文明窗口5个、文明村25个。抓好2015年度文明单位系列创建，今年我县已推荐2个市级文明标兵单位、3个市级文明单位、1个市级文明乡镇、1个市级文明窗口单位，2个市级文明村。通过评选，广泛调动单位、个人的创建积极性，以评促建，巩固创建成果。**新闻网、**日报等媒体对我县成功创建市级文明县城的经验进行广泛宣传推广。二是开展了社会主义核心价值观的宣传。以打造学习型机关为重点，推进社会主义核心价值体系学习教育。加强公民基本道德规范的教育和实践。发动广大干部群众在全县推荐出**镇**村乡村医生**、**乡**村村民**2名道德范候选人。深入开展“我们的节日”主题活动。以春节、清明等节日为契机，有针对性地开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。开展“414书香**”全民读书月活动。发动全县56家单位参与了活动，共计捐赠经典名著16800多册，有效提升了全县人民的文明素质。三是开展好各项未成年人教育活动，提高中小学生文明素养和安全防范能力。加强未成年人活动阵地建设，充分发挥县青少年校外活动中心和爱国主义教育、国防教育、科普教育等基地的作用。四是开展志愿服务，不断促进和谐社会建设。广泛普及志愿服务理念。宣传志愿服务活动的经验和优秀志愿者的事迹，推动志愿服务理念进机关、进社区、进企业、进农村、进学校。深入开展志愿服务活动。组织各单位、各学校开展学雷锋志愿活动。3月12日组织全县机关干部参加全民义务植树活动。“四八”姑娘节期间，组织志愿者400人，开展文明劝导、协助疏导交通、协助安保、布置会场、发放宣传资料等志愿服务活动，向社会展示**志愿者风采。

二、存在的问题

1、全民创卫意识待加强。一是县城部分单位领导对创卫工作热情不高，缺乏工作主动性和自觉性，希望于检查前搞“突击”，甚至部门之间出现推诿扯皮现象。二是市民对创卫工作的必要性和重要性认识不强，创卫的'主体作用发挥不够，认为创卫是政府的工作，与己无关。有些市民虽然支持争创省级卫生县城，但缺乏实际行动，只当“评论员”、“裁判员”，不当“运动员”。三是文明素质待提高，市民乱倒垃圾、随地吐痰、车窗抛物、随意过马路等不文明现象依然存在。

2、基础设施还存在差距。一是县城现有的中心农贸市场、**农贸市场容积小，基础设施陈旧，与创省卫标准存在较大差距；特别是**农贸市场，场内环境脏乱差，无三防设施，未进行商品归类经营，上下水设施堵塞。二是县城公厕数量未达到省级卫生县城标准，现有的部分公厕因设施损坏，无法正常使用；老**至高速连接线入口沿线有多座居民私建的旱厕，中心街农业局家属院内有一座旱厕。三是城乡结合部基础设施与创省卫标准有差距，路面未硬化，垃圾箱（池）较少，垃圾运转不畅；下水道堵塞，路面形成污沟。四是县城绿化与创省卫标准有差距，部分已建成公共绿地被附近居民占用种菜。

3、市容市貌管理不规范。一是县城内广告管理不规范，违章户外广告和“牛皮癣”屡禁不止，破损广告未及时更换、拆除。二是城乡结合部居民房前屋后、院落中心空地乱堆杂物、违规乱搭棚架；**大道**至**沿线尤为严重。三是摊担管理不规范，中心农贸市场、**农贸市场、老街街口、**广场周围占道摆摊情况严重，马路市场难治理。四是建筑工地管理不规范，大部分工地未按要求实施围挡，建筑材料乱堆乱放，建筑垃圾无人清理；**路川石段问题比较突出。五是渣土管理不规范，县城入口无渣土车清洗设备，大部分渣土车未进行加盖处理。六是车辆乱停乱放、随意掉头、非法营运等交通违章行为依然存在。

4、环境卫生整治不到位。一是县城无人管理商品房小区、改制企业家属院落无人保洁，院内环境卫生脏乱差。二是县城公共区域存在保洁空白。单位责任路段未实行常态化保洁，部分单位寄希望于检查时搞“突袭”，甚至有的单位根本不参与责任路段保洁；部分公共区域未纳入环卫所保洁范围。三是垃圾运转不及时，城区部分人流量大、人口密集区域垃圾未及时清运，臭气熏天。二是乡镇公共区域保洁不到位。农户只重视自家院落内卫生，忽视房前屋后空坪和村内公共区域卫生。虽然大部分村都聘请了村级保洁员，但因范围广、力量弱，农村公共区域保洁效果不甚理想。三是河道、河岸卫生无人管理，河道两岸垃圾堆积，河道漂浮物较多，群众对此反映比较强烈，已成为我县环境卫生整治中一大的痼疾。

5、“五小”行业整治标准不高。一是县城网吧控烟力度不够。二是食品生产加工单位证照不全，环境卫生较差，无消毒、保洁设施，无“三防”设施，小餐饮店门前灶问题普遍存在。三是食品加工从业人员未经正规培训上岗，卫生意识不强，对卫生安全操作规程掌握不够。四是小旅馆、美容美发厅的清洗消毒措施落实不完善，大部分小旅馆、小餐饮店无禁烟标志。

三、下阶段主要工作

1、提高思想认识，形成“两创一行动”合力。今年是我县创建省级卫生县城的攻坚之年，也是我县农村环境卫生综合整治的关键之年。全县各单位、各乡镇要克服“等”、“靠”思想，坚持政府主导、群众主体，坚持统筹规划、突出重点，坚持集中整治、长效管理和坚持属地管理、分级负责等四项原则。各司其职，上下联动，积极配合，做到人人有责，事事关己，集中优势力量，实行强势突击，形成强大的“两创一行动”工作合力，全力以赴推进工作开展。

2、加强宣传发动，营造全民创卫氛围。一是以市民喜闻乐见的方式开展创省卫宣传活动，进一步丰富宣传载体，通过创卫广告牌、宣传栏、电子显示屏、网站、报纸、微信开展宣传，形成全覆盖、无死角的创卫宣传阵地，营造良好的创卫氛围。二是加大健康教育力度，进一步提升群众健康知识知晓率和健康行为养成率。积极组织全县各单位、各乡镇开展“健康教育”入社区、进家门活动，引导群众改善卫生陋习；在全县学校开展“大手拉小手”活动，强化青少年卫生意思，带动家长参与“两创一行动”。三是抓好卫生评比，以卫生评比带动省卫创建，充分发挥先进典型的模范作业，带动群众参与到创省卫工作，开创全民参与的创卫工作的局面。四是组织召开好创省卫工作培训会议。

3、加大财政投入，完善各项基础设施。认真对照《**省卫生县城的标准》，加大资金投入，对县城与标准不相符的基础设施进行改造。尽快实施**农贸市场改造项目；加强县城公共厕所管理，做好已建成公厕设施检修，加快新修公厕进度和旱厕改造力度，确保公厕设施和数量达到创省卫标准；做好县城主次街道垃圾箱的维护、更换和垃圾中转站的升级改造；扩大县城绿化面积，做好已建成公共绿地管养，确保县城绿化面积和人均绿化面积达到省级卫生县城标准；进一步完善城中村基础设施，确保村内道路平坦整洁，自来水、卫生厕所、无害化厕所达到创省卫标准。

4、强化监督管理，有效规范市容市貌。各专项整治组要进一步理顺清工作职责，找准问题根源，对照工作进度表在今年10月之前对垃圾乱扔、杂物乱堆乱放、摊贩占道经营、机动车辆乱停、乱搭乱建违章建筑、“牛皮癣”、建筑工地和渣土运输管理不规范等重点、难点问题，逐个整改到位。对尚未启动的工作，要加快进度，制定切实可行的时间表，抓紧时间启动；对已经整改到位的问题，要加强后续管理，探索建立长效机制，实现常态管理，定期组织人员开展回头看，发现反弹及时整改。

5、提升环卫标准，消除保洁空白区域。一是进一步扩大县城保洁覆盖面，将县城公共区域中的保洁空白区域纳入到环卫所保洁范围，并积极探索县城公共区域保洁市场化运作。二是加强对县城责任路段的卫生督查，对不重视本单位责任路段的单位，严格追究单位一把手责任。三是开展对县城无人管理商品房小区、改制企业家属院落摸底排查，制定整改方案。四是加强河道卫生整治，在全县较大河流的上游建设拦污网，拦截河道漂浮物；对县城沿河两岸的垃圾进行彻底的清理。五是各乡镇要积极发动村民参与本村公共区域保洁，将村级卫生保洁从院落内向村内公共区域延伸。

6、加大整改力度，全面治理“五小”行业。一是做好“五小”行业经营单位控烟工作，对控烟不力的经营单位进行处罚。二是加强食品加工从业管理，做到亮证经营，从业人员先培训再上岗。三是完善“五小”行业消毒设施，四是全面落实小餐饮店“门前三包”卫生责任制，规范小餐饮店经营，有效整治门前灶问题。

开展“两创一行动”是县委、县政府作出的一项重大决策，事关全县发展大局，事关人民群众福祉。下半年，两创办将以更坚定的决心，更有力的措施，加快市政设施和乡镇环卫设施建设，加大问题整改力度，加强社会发动和宣传推动，健全城乡环境卫生管理长效机制，进一步优化全县人居环境，提升人民群众生活质量，让全民共享“两创一行动”工作带来实惠和成果。

南昌市城市管理教育培训的合格证书有国家承认吗？

这样的问题很简单，你只要拿到了这一张培训的合格证书，把上面的编码以及图片上传到国家培训机构认证中心检测认证，如果这一个证书是假的，上面是不显示的，如果这个证书是真的，那么就会显示编码证书合格。

城管到底是一群怎么样的人？

城管是城市管理人员的缩写，主要负责协调、管理和维护城市公共秩序和公共设施。城管职责涉及市容环境、交通管理、食品安全、市场管理等多个领域，他们的职能包括：

1. 管理道路、街道、公园、广场等公共场所的环境卫生和整治。

2. 督导和管理城市的市场秩序，防止非法经营和欺诈行为。

3. 执法交通规则，管理城市的道路交通和停车场。

4. 管理城市的食品安全，监督食品生产、销售和餐饮行业的卫生、质量、安全问题。

城管队伍一般由城市政府组建，成员多为公务员或聘用的临时工作人员，主要来自城市的各个行业和职业。他们的工作要求非常辛苦，需要接受严格的专业培训。城管工作的性质决定了他们必须有较高的工作责任感和服务意识，对于那些不遵守法律法规的人进行监管和制止。

白银市城市管理综合执法条例

第一章　总　　则第一条　为了规范城市管理综合执法行为，促进政府依法行政，提高城市管理能力和水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内的城市管理综合执法及其监督管理活动。

　　本条例所称的城市管理综合执法，是指城市管理综合执法部门依法相对集中行使有关行政管理部门在城市管理领域的全部或者部分行政处罚权和采取相关的行政检查、行政强制措施的行为。第三条　城市管理综合执法应当坚持以人为本，依法治理，注重执法与教育、疏导、服务相结合，做到规范执法、文明执法，注重法律效果与社会效果的统一。第四条　城市管理综合执法部门是同级人民政府设立的行使城市管理相对集中行政处罚权的部门，依法履行职责，并承担相应的法律责任。第五条　市、县（区）人民政府应当加强对城市管理综合执法工作的领导。根据区域面积、人口数量、管理需求等状况，合理配置城市管理综合执法人员，保障城市管理综合执法部门依法履行职责。第六条　城市管理综合执法部门根据工作需要，经同级人民政府批准，可以在建制镇人民政府或者街道办事处派驻城管执法机构，负责本辖区城市管理综合执法工作。第七条　城市管理综合执法人员应当依法取得行政执法资格，方可从事执法活动。

　　城市管理综合执法部门应当定期开展执法人员培训，加强执法队伍建设和管理。第八条　市、县（区）人民政府应当发挥基层自治组织、志愿者在城市管理中的作用，鼓励公民、法人和其他组织参与城市管理综合执法工作。第二章　执法权限与管辖第九条　城市管理综合执法范围依照法律法规和国务院、省人民政府关于在城市管理领域开展相对集中行政处罚权的规定确定。

　　城市管理综合执法部门可以实施与上述范围内法律法规规定的行政处罚权相对应的行政强制措施。

　　市人民政府可以根据城市管理的需要，对综合执法的范围进行调整，但应当依照法定程序报请省人民政府批准后实施。第十条　已由城市管理综合执法部门相对集中行使的行政处罚权及相应行政强制措施，原行政管理部门不再行使。原行政管理部门的其他法定行政管理和监督职责，应当依法继续履行。第十一条　城市管理综合执法部门与其他行政机关对职责范围发生争议的，报请同级人民政府或者共同的上级机关解决。第十二条　城市管理行政违法案件由违法行为发生地的城市管理综合执法部门查处。

　　市、县（区）人民政府对本行政区域内重大、复杂违法案件应当组织城市管理综合执法部门和相关部门共同查处。第十三条　城市管理综合执法部门在执法活动中发现应当由相关行政管理部门处理的违法案件，应当及时移送相关行政管理部门；相关行政管理部门在执法活动中发现应当由城市管理综合执法部门处理的违法案件，应当及时移送城市管理综合执法部门。

　　城市管理综合执法部门和相关行政管理部门无正当理由，不得拒绝接受移送的案件，并应当在作出处理决定后，及时通报移送部门。

　　受移送部门认为不属于本部门管辖的，应当报请同级人民政府指定管辖，不得再自行移送。

　　违法行为涉嫌构成犯罪的，应当依法移送司法机关。第三章　执法规范第十四条　城市管理综合执法部门应当依照本条例的规定和相关程序实施行政检查、行政处罚、行政强制等执法行为。第十五条　城市管理综合执法部门在调查、检查及实施行政强制措施时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。第十六条　城市管理综合执法人员从事执法活动，应当着统一制式服装，佩戴统一标志标识。

　　执法车辆应当保持标识清晰、车容整洁。第十七条　城市管理执法协管人员应当佩戴明显区别于综合执法人员的标志标识，协助综合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务，不得从事具体城市管理综合执法工作。第十八条　城市管理综合执法人员应当运用执法记录仪、视频监控等方式，对现场执法活动实行全过程记录。

　　城市管理综合执法部门在立案、调查取证、审查决定、送达执行等执法活动过程中应当进行文字记录或者音像记录，形成执法档案。