地震应急管理培训制度
发布时间：2023-04-07 08:51:17 人气： 作者：老师
地震应急管理培训制度
1.1 编制目的依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急，最大程度减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规和国家突发事件总体应急预案等。1.3 适用范围本预案适用于我国发生地震及火山灾害和国外发生造成重大影响地震及火山灾害的应对工作。1.4 工作原则抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。地震灾害发生后，地方人民政府和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。省级人民政府是应对本行政区域特别重大、重大地震灾害的主体。视省级人民政府地震应急的需求，国家地震应急给予必要的协调和支持。 2.1 国家抗震救灾指挥机构国务院抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。地震局承担国务院抗震救灾指挥部日常工作。必要时，成立国务院抗震救灾总指挥部，负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。2.2 地方抗震救灾指挥机构县级以上地方人民政府抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。地方有关部门和单位、当地解放军、武警部队和民兵组织等，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好抗震救灾工作。 3.1 地震灾害分级地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。（1）特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡（含失踪），或者直接经济损失占地震发生地省（区、市）上年国内生产总值1%以上的地震灾害。当人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震，初判为特别重大地震灾害。（2）重大地震灾害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失踪）或者造成严重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震，人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，初判为重大地震灾害。（3）较大地震灾害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失踪）或者造成较重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为较大地震灾害。（4）一般地震灾害是指造成10人以下死亡（含失踪）或者造成一定经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为一般地震灾害。3.2 分级响应根据地震灾害分级情况，将地震灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。应对特别重大地震灾害，启动Ⅰ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作;国务院抗震救灾指挥部根据情况，组织协调有关部门和单位开展国家地震应急工作。应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应。在灾区所在省级抗震救灾指挥部的支持下，由灾区所在市级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。在灾区所在省、市级抗震救灾指挥部的支持下，由灾区所在县级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。中国地震局等国家有关部门和单位根据灾区需求，协助做好抗震救灾工作。地震发生在边疆地区、少数民族聚居地区和其他特殊地区，可根据需要适当提高响应级别。地震应急响应启动后，可视灾情及其发展情况对响应级别及时进行相应调整，避免响应不足或响应过度。 4.1 地震监测预报中国地震局负责收集和管理全国各类地震观测数据，提出地震重点监视防御区和年度防震减灾工作意见。各级地震工作主管部门和机构加强震情跟踪监测、预测预报和群测群防工作，及时对地震预测意见和可能与地震有关的异常现象进行综合分析研判。省级人民政府根据预报的震情决策发布临震预报，组织预报区加强应急防范措施。4.2 震情速报地震发生后，中国地震局快速完成地震发生时间、地点、震级、震源深度等速报参数的测定，报国务院，同时通报有关部门，并及时续报有关情况。4.3 灾情报告地震灾害发生后，灾区所在县级以上地方人民政府及时将震情、灾情等信息报上级人民政府，必要时可越级上报。发生特别重大、重大地震灾害，民政部、中国地震局等部门迅速组织开展现场灾情收集、分析研判工作，报国务院，并及时续报有关情况。公安、安全生产监管、交通、铁道、水利、建设、教育、卫生等有关部门及时将收集了解的情况报国务院。 各有关地方和部门根据灾情和抗灾救灾需要，采取以下措施。5.1 搜救人员立即组织基层应急队伍和广大群众开展自救互救，同时组织协调当地解放军、武警部队、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，调配大型吊车、起重机、千斤顶、生命探测仪等救援装备，抢救被掩埋人员。现场救援队伍之间加强衔接和配合，合理划分责任区边界，遇有危险时及时传递警报，做好自身安全防护。5.2 开展医疗救治和卫生防疫迅速组织协调应急医疗队伍赶赴现场，抢救受伤群众，必要时建立战地医院或医疗点，实施现场救治。加强救护车、医疗器械、药品和血浆的组织调度，特别是加大对重灾区及偏远地区医疗器械、药品供应，确保被救人员得到及时医治，最大程度减少伤员致死、致残。统筹周边地区的医疗资源，根据需要分流重伤员，实施异地救治。开展灾后心理援助。加强灾区卫生防疫工作。及时对灾区水源进行监测消毒，加强食品和饮用水卫生监督；妥善处置遇难者遗体，做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理；加强鼠疫、狂犬病的监测、防控和处理，及时接种疫苗；实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。5.3 安置受灾群众开放应急避难场所，组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各类救灾物资，解决受灾群众吃饭、饮水、穿衣、住处等问题；在受灾村镇、街道设置生活用品发放点，确保生活用品的有序发放；根据需要组织生产、调运、安装活动板房和简易房；在受灾群众集中安置点配备必要的消防设备器材，严防火灾发生。救灾物资优先保证学校、医院、福利院的需要；优先安置孤儿、孤老及残疾人员，确保其基本生活。鼓励采取投亲靠友等方式，广泛动员社会力量安置受灾群众。做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属；积极创造条件，组织灾区学校复课。5.4 抢修基础设施抢通修复因灾损毁的机场、铁路、公路、桥梁、隧道等交通设施，协调运力，优先保证应急抢险救援人员、救灾物资和伤病人员的运输需要。抢修供电、供水、供气、通信、广播电视等基础设施，保障灾区群众基本生活需要和应急工作需要。5.5 加强现场监测地震局组织布设或恢复地震现场测震和前兆台站，实时跟踪地震序列活动，密切监视震情发展，对震区及全国震情形势进行研判。气象局加强气象监测，密切关注灾区重大气象变化。灾区所在地抗震救灾指挥部安排专业力量加强空气、水源、土壤污染监测，减轻或消除污染危害。5.6 防御次生灾害加强次生灾害监测预警，防范因强余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滚石等造成新的人员伤亡和交通堵塞；组织专家对水库、水电站、堤坝、堰塞湖等开展险情排查、评估和除险加固，必要时组织下游危险地区人员转移。加强危险化学品生产储存设备、输油气管道、输配电线路的受损情况排查，及时采取安全防范措施；对核电站等核工业生产科研重点设施，做好事故防范处置工作。5.7 维护社会治安严厉打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪行为；在受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点地区，增设临时警务站，加强治安巡逻，增强灾区群众的安全感；加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、监狱等重要场所的警戒，做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定。5.8 开展社会动员灾区所在地抗震救灾指挥部明确专门的组织机构或人员，加强志愿服务管理；及时开通志愿服务联系电话，统一接收志愿者组织报名，做好志愿者派遣和相关服务工作；根据灾区需求、交通运输等情况，向社会公布志愿服务需求指南，引导志愿者安全有序参与。视情开展为灾区人民捐款捐物活动，加强救灾捐赠的组织发动和款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各环节工作。必要时，组织非灾区人民政府，通过提供人力、物力、财力、智力等形式，对灾区群众生活安置、伤员救治、卫生防疫、基础设施抢修和生产恢复等开展对口支援。5.9 加强涉外事务管理及时向相关国家和地区驻华机构通报相关情况；协调安排国外救援队入境救援行动，按规定办理外事手续，分配救援任务，做好相关保障；加强境外救援物资的接受和管理，按规定做好检验检疫、登记管理等工作；适时组织安排境外新闻媒体进行采访。5.10 发布信息各级抗震救灾指挥机构按照分级响应原则，分别负责相应级别地震灾害信息发布工作，回应社会关切。信息发布要统一、及时、准确、客观。5.11 开展灾害调查与评估地震局开展地震烈度、发震构造、地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震社会影响和各种地震地质灾害调查等。民政、地震、国土资源、建设、环境保护等有关部门，深入调查灾区范围、受灾人口、成灾人口、人员伤亡数量、建构筑物和基础设施破坏程度、环境影响程度等，组织专家开展灾害损失评估。5.12 应急结束在抢险救灾工作基本结束、紧急转移和安置工作基本完成、地震次生灾害的后果基本消除，以及交通、电力、通信和供水等基本抢修抢通、灾区生活秩序基本恢复后，由启动应急响应的原机关决定终止应急响应。 6.1 特别重大地震灾害6.1.1 先期保障特别重大地震灾害发生后，根据中国地震局的信息通报，有关部门立即组织做好灾情航空侦察和机场、通信等先期保障工作。（1）测绘地信局、民航局、总参谋部等迅速组织协调出动飞行器开展灾情航空侦察。（2）总参谋部、民航局采取必要措施保障相关机场的有序运转，组织修复灾区机场或开辟临时机场，并实行必要的飞行管制措施，保障抗震救灾工作需要。（3）工业和信息化部按照国家通信保障应急预案及时采取应对措施，抢修受损通信设施，协调应急通信资源，优先保障抗震救灾指挥通信联络和信息传递畅通。自有通信系统的部门尽快恢复本部门受到损坏的通信设施，协助保障应急救援指挥通信畅通。6.1.2 地方政府应急处置省级抗震救灾指挥部立即组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、受灾群众安置等，组织抢修重大关键基础设施，保护重要目标；国务院启动I级响应后，按照国务院抗震救灾指挥机构的统一部署，领导和组织实施本行政区域抗震救灾工作。灾区所在市（地）、县级抗震救灾指挥部立即发动基层干部群众开展自救互救，组织基层抢险救灾队伍开展人员搜救和医疗救护，开放应急避难场所，及时转移和安置受灾群众，防范次生灾害，维护社会治安，同时提出需要支援的应急措施建议；按照上级抗震救灾指挥机构的安排部署，领导和组织实施本行政区域抗震救灾工作。6.1.3 国家应急处置中国地震局或灾区所在省级人民政府向国务院提出实施国家地震应急Ⅰ级响应和需采取应急措施的建议，国务院决定启动Ⅰ级响应，由国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。必要时，国务院直接决定启动Ⅰ级响应。国务院抗震救灾指挥机构根据需要设立抢险救援、群众生活保障、医疗救治和卫生防疫、基础设施保障和生产恢复、地震监测和次生灾害防范处置、社会治安、救灾捐赠与涉外事务、涉港澳台事务、国外救援队伍协调事务、地震灾害调查及灾情损失评估、信息发布及宣传报道等工作组，国务院办公厅履行信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。国务院抗震救灾指挥机构组织有关地区和部门开展以下工作：（1）派遣公安消防部队、地震灾害紧急救援队、矿山和危险化学品救护队、医疗卫生救援队伍等各类专业抢险救援队伍，协调解放军和武警部队派遣专业队伍，赶赴灾区抢救被压埋幸存者和被困群众。（2）组织跨地区调运救灾帐篷、生活必需品等救灾物资和装备，支援灾区保障受灾群众的吃、穿、住等基本生活需要。（3）支援灾区开展伤病员和受灾群众医疗救治、卫生防疫、心理援助工作，根据需要组织实施跨地区大范围转移救治伤员，恢复灾区医疗卫生服务能力和秩序。（4）组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障抢险救援通信、电力以及救灾人员和物资交通运输的畅通。（5）指导开展重大危险源、重要目标物、重大关键基础设施隐患排查与监测预警，防范次生衍生灾害。对于已经受到破坏的，组织快速抢险救援。（6）派出地震现场监测与分析预报工作队伍，布设或恢复地震现场测震和前兆台站，密切监视震情发展，指导做好余震防范工作。（7）协调加强重要目标警戒和治安管理，预防和打击各种违法犯罪活动，指导做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定。（8）组织有关部门和单位、非灾区省级人民政府以及企事业单位、志愿者等社会力量对灾区进行紧急支援。（9）视情实施限制前往或途经灾区旅游、跨省（区、市）和干线交通管制等特别管制措施。（10）组织统一发布灾情和抗震救灾信息，指导做好抗震救灾宣传报道工作，正确引导国内外舆论。（11）其他重要事项。必要时，国务院抗震救灾指挥机构在地震灾区成立现场指挥机构，负责开展以下工作：（1）了解灾区抗震救灾工作进展和灾区需求情况，督促落实国务院抗震救灾指挥机构工作部署。（2）根据灾区省级人民政府请求，协调有关部门和地方调集应急物资、装备。（3）协调指导国家有关专业抢险救援队伍以及各方面支援力量参与抗震救灾行动。（4）协调公安、交通运输、铁路、民航等部门和地方提供交通运输保障。（5）协调安排灾区伤病群众转移治疗。（6）协调相关部门支持协助地方人民政府处置重大次生衍生灾害。（7）国务院抗震救灾指挥机构部署的其他任务。6.2 重大地震灾害6.2.1 地方政府应急处置省级抗震救灾指挥部制订抢险救援力量及救灾物资装备配置方案，协调驻地解放军、武警部队，组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、灾民安置、次生灾害防范和应急恢复等工作。需要国务院支持的事项，由省级人民政府向国务院提出建议。灾区所在市（地）、县级抗震救灾指挥部迅速组织开展自救互救、抢险救灾等先期处置工作，同时提出需要支援的应急措施建议；按照上级抗震救灾指挥机构的安排部署，领导和组织实施本行政区域抗震救灾工作。6.2.2 国家应急处置中国地震局向国务院抗震救灾指挥部上报相关信息，提出应对措施建议，同时通报有关部门。国务院抗震救灾指挥部根据应对工作需要，或者灾区所在省级人民政府请求或国务院有关部门建议，采取以下一项或多项应急措施：（1）派遣公安消防部队、地震灾害紧急救援队、矿山和危险化学品救护队、医疗卫生救援队伍等专业抢险救援队伍，赶赴灾区抢救被压埋幸存者和被困群众，转移救治伤病员，开展卫生防疫等。必要时，协调解放军、武警部队派遣专业队伍参与应急救援。（2）组织调运救灾帐篷、生活必需品等抗震救灾物资。（3）指导、协助抢修通信、广播电视、电力、交通等基础设施。（4）根据需要派出地震监测和次生灾害防范、群众生活、医疗救治和卫生防疫、基础设施恢复等工作组，赴灾区协助、指导开展抗震救灾工作。（5）协调非灾区省级人民政府对灾区进行紧急支援。（6）需要国务院抗震救灾指挥部协调解决的其他事项。6.3 较大、一般地震灾害市（地）、县级抗震救灾指挥部组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、灾民安置、次生灾害防范和应急恢复等工作。省级抗震救灾指挥部根据应对工作实际需要或下级抗震救灾指挥部请求，协调派遣专业技术力量和救援队伍，组织调运抗震救灾物资装备，指导市（地）、县开展抗震救灾各项工作；必要时，请求国家有关部门予以支持。根据灾区需求，中国地震局等国家有关部门和单位协助地方做好地震监测、趋势判定、房屋安全性鉴定和灾害损失调查评估，以及支援物资调运、灾民安置和社会稳定等工作。必要时，派遣公安消防部队、地震灾害紧急救援队和医疗卫生救援队伍赴灾区开展紧急救援行动。 7.1 恢复重建规划特别重大地震灾害发生后，按照国务院决策部署，国务院有关部门和灾区省级人民政府组织编制灾后恢复重建规划；重大、较大、一般地震灾害发生后，灾区省级人民政府根据实际工作需要组织编制地震灾后恢复重建规划。7.2 恢复重建实施灾区地方各级人民政府应当根据灾后恢复重建规划和当地经济社会发展水平，有计划、分步骤地组织实施本行政区域灾后恢复重建。上级人民政府有关部门对灾区恢复重建规划的实施给予支持和指导。 8.1 队伍保障国务院有关部门、解放军、武警部队、县级以上地方人民政府加强地震灾害紧急救援、公安消防、陆地搜寻与救护、矿山和危险化学品救护、医疗卫生救援等专业抢险救灾队伍建设，配备必要的物资装备，经常性开展协同演练，提高共同应对地震灾害的能力。城市供水、供电、供气等生命线工程设施产权单位、管理或者生产经营单位加强抢险抢修队伍建设。乡（镇）人民政府、街道办事处组织动员社会各方面力量，建立基层地震抢险救灾队伍，加强日常管理和培训。各地区、各有关部门发挥共青团和红十字会作用，依托社会团体、企事业单位及社区建立地震应急救援志愿者队伍，形成广泛参与地震应急救援的社会动员机制。各级地震工作主管部门加强地震应急专家队伍建设，为应急指挥辅助决策、地震监测和趋势判断、地震灾害紧急救援、灾害损失评估、地震烈度考察、房屋安全鉴定等提供人才保障。各有关研究机构加强地震监测、地震预测、地震区划、应急处置技术、搜索与营救、建筑物抗震技术等方面的研究，提供技术支撑。8.2 指挥平台保障各级地震工作主管部门综合利用自动监测、通信、计算机、遥感等技术，建立健全地震应急指挥技术系统，形成上下贯通、反应灵敏、功能完善、统一高效的地震应急指挥平台，实现震情灾情快速响应、应急指挥决策、灾害损失快速评估与动态跟踪、地震趋势判断的快速反馈，保障各级人民政府在抗震救灾中进行合理调度、科学决策和准确指挥。8.3 物资与资金保障国务院有关部门建立健全应急物资储备网络和生产、调拨及紧急配送体系，保障地震灾害应急工作所需生活救助物资、地震救援和工程抢险装备、医疗器械和药品等的生产供应。县级以上地方人民政府及其有关部门根据有关法律法规，做好应急物资储备工作，并通过与有关生产经营企业签订协议等方式，保障应急物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。县级以上人民政府保障抗震救灾工作所需经费。中央财政对达到国家级灾害应急响应、受地震灾害影响较大和财政困难的地区给予适当支持。8.4 避难场所保障县级以上地方人民政府及其有关部门，利用广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，因地制宜设立地震应急避难场所，统筹安排所必需的交通、通信、供水、供电、排污、环保、物资储备等设备设施。学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆等人员密集场所设置地震应急疏散通道，配备必要的救生避险设施，保证通道、出口的畅通。有关单位定期检测、维护报警装置和应急救援设施，使其处于良好状态，确保正常使用。8.5 基础设施保障工业和信息化部门建立健全应急通信工作体系，建立有线和无线相结合、基础通信网络与机动通信系统相配套的应急通信保障系统，确保地震应急救援工作的通信畅通。在基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的极端情况下，立即启动应急卫星、短波等无线通信系统和终端设备，确保至少有一种以上临时通信手段有效、畅通。广电部门完善广播电视传输覆盖网，建立完善国家应急广播体系，确保群众能及时准确地获取政府发布的权威信息。发展改革和电力监管部门指导、协调、监督电力运营企业加强电力基础设施、电力调度系统建设，保障地震现场应急装备的临时供电需求和灾区电力供应。公安、交通运输、铁道、民航等主管部门建立健全公路、铁路、航空、水运紧急运输保障体系，加强统一指挥调度，采取必要的交通管制措施，建立应急救援“绿色通道”机制。8.6 宣传、培训与演练宣传、教育、文化、广播电视、新闻出版、地震等主管部门密切配合，开展防震减灾科学、法律知识普及和宣传教育，动员社会公众积极参与防震减灾活动，提高全社会防震避险和自救互救能力。学校把防震减灾知识教育纳入教学内容，加强防震减灾专业人才培养，教育、地震等主管部门加强指导和监督。地方各级人民政府建立健全地震应急管理培训制度，结合本地区实际，组织应急管理人员、救援人员、志愿者等进行地震应急知识和技能培训。各级人民政府及其有关部门要制定演练计划并定期组织开展地震应急演练。机关、学校、医院、企事业单位和居委会、村委会、基层组织等，要结合实际开展地震应急演练。 对港澳台地震灾害应急9.1 对港澳地震灾害应急香港、澳门发生地震灾害后，中国地震局向国务院报告震情，向国务院港澳办等部门通报情况，并组织对地震趋势进行分析判断。国务院根据情况向香港、澳门特别行政区发出慰问电；根据特别行政区的请求，调派地震灾害紧急救援队伍、医疗卫生救援队伍协助救援，组织有关部门和地区进行支援。9.2 对台湾地震灾害应急台湾发生地震灾害后，国务院台办向台湾有关方面了解情况和对祖国大陆的需求。根据情况，祖国大陆对台湾地震灾区人民表示慰问。国务院根据台湾有关方面的需求，协调调派地震灾害紧急救援队伍、医疗卫生救援队伍协助救援，援助救灾款物，为有关国家和地区对台湾地震灾区的人道主义援助提供便利。 其他地震及火山事件应急10.1 强有感地震事件应急当大中城市和大型水库、核电站等重要设施场地及其附近地区发生强有感地震事件并可能产生较大社会影响，中国地震局加强震情趋势研判，提出意见报告国务院，同时通报国务院有关部门。省（区、市）人民政府督导有关地方人民政府做好新闻及信息发布与宣传工作，保持社会稳定。10.2 海域地震事件应急海域地震事件发生后，有关地方人民政府地震工作主管部门及时向本级人民政府和当地海上搜救机构、海洋主管部门、海事管理部门等通报情况。国家海洋局接到海域地震信息后，立即开展分析，预测海域地震对我国沿海可能造成海啸灾害的影响程度，并及时发布相关的海啸灾害预警信息。当海域地震造成或可能造成船舶遇险、原油泄漏等突发事件时，交通运输部、国家海洋局等有关部门和单位根据有关预案实施海上应急救援。当海域地震造成海底通信电缆中断时，工业和信息化部等部门根据有关预案实施抢修。当海域地震波及陆地造成灾害事件时，参照地震灾害应急响应相应级别实施应急。10.3 火山灾害事件应急当火山喷发或出现多种强烈临喷异常现象，中国地震局和有关省（区、市）人民政府要及时将有关情况报国务院。中国地震局派出火山现场应急工作队伍赶赴灾区，对火山喷发或临喷异常现象进行实时监测，判定火山灾害类型和影响范围，划定隔离带，视情向灾区人民政府提出转移居民的建议。必要时，国务院研究、部署火山灾害应急工作，国务院有关部门进行支援。灾区人民政府组织火山灾害预防和救援工作，必要时组织转移居民。10.4 对国外地震及火山灾害事件应急国外发生造成重大影响的地震及火山灾害事件，外交部、商务部、中国地震局等部门及时将了解到的受灾国的灾情等情况报国务院，按照有关规定实施国际救援和援助行动。根据情况，发布信息，引导我国出境游客避免赴相关地区旅游，组织有关部门和地区协助安置或撤离我境外人员。当毗邻国家发生地震及火山灾害事件造成我国境内灾害时，按照我国相关应急预案处置。 11.1 奖励与责任对在抗震救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励；对在抗震救灾工作中玩忽职守造成损失的，严重虚报、瞒报灾情的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。11.2 预案管理与更新中国地震局会同有关部门制订本预案，报国务院批准后实施。预案实施后，中国地震局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织修订完善本预案。地方各级人民政府制订本行政区域地震应急预案，报上级人民政府地震工作主管部门备案。各级人民政府有关部门结合本部门职能制订地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，报同级地震工作主管部门备案。交通、铁路、水利、电力、通信、广播电视等基础设施的经营管理单位和学校、医院，以及可能发生次生灾害的核电、矿山、危险物品等生产经营单位制订地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，报所在地县级地震工作主管部门备案。11.3 以上、以下的含义本预案所称以上包括本数，以下不包括本数。11.4 预案解释本预案由国务院办公厅负责解释。11.5 预案实施时间本预案自印发之日起实施。
防地震应急预案
防地震应急预案
在现实生活或工作学习中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，通常需要预先编制一份完整的应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？下面是我精心整理的防地震应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
为保证我校地震应急工作高效、有序地进行，保护人民生命和财产的安全，最大限度地减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家预防地震应急预案》和县《预防地震应急预案》，结合我校防震减灾工作实际，特制定本预案。
一、应急通信保障
（一）应急通信保障是应急预案实施的重要条件，一旦发生地震，应急通信设备必须保持畅通无阻。
（二）要优先保证与县抗震减灾应急领导小组通信。
二、应急行动方案
地震临震预*发布后或破坏性地震发生后，立即启动本预案并采取紧急措施。
（一）一般破坏性地震的应急反应。
地震发生后，抗震减灾应急领导小组要迅速了解震情、灾情，确定应急工作规模，并将震情、灾情和应急工作情况报告县抗震减灾指挥部、宣传灾区进入震后应急期，抗震减灾应急领导小组立即进入工作状态，具体实施地震应急预案，部署地震应急工作。
（二）严重破坏性地震的应急反应
1、学校的应急行动
发生破坏性地震后，领导小组即刻转为抗震救灾指挥部组织实施学校破坏性地震应急预案。在指挥部的统一领导下进行，开展震后抢险救灾工作。
1、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责。
2、根据灾情，及时组织救援队伍的任务，迅速开展自救互救。
3、各班要迅速疏散教室内学生，抢救被压人员。
4、建立避难场所，妥善安置受伤师生。
5、及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级的有关部门的指导。
6、积极协助有关部门做好伤员的救治工作。
一、指导思想
以教育部关于《中小学幼儿园安全管理办法》为指导，本着全员参与，安全第一，疏散有序的原则，为保证我园在破坏性地震预报发布或破坏性地震发生后，快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失。防止发生人群挤压、踩踏的事故，保障师幼的身体健康和生命安全。特制定本预案。
二、组织落实，宣传到位
1、加强宣传工作，要让学生了解地震是怎样发生的，地震的前兆是那些，发现异常情况要及时报告。水的变化：（天旱井冒水，无雨水变浑，喷气又发响）动物的变化：（骡马发惊不进圈，猪不吃食跳栏跑。猫儿躲得无踪影，鸡飞上树狗哀嚎。鱼儿浮头跃出水，鸭不下水岸上闹。冰天雪地蛇出动，老鼠搬家四处逃。摸清习性辨真假，发现异常要报告。综合分析作判断，群测群防很重要）上课期间，教学楼、办公楼内所有楼道通道和大门都不加锁，教室两门都不加锁，楼道内不堆放杂物，保证所有通道畅通。
2、地震发生时，各年级都要听从幼儿园的统一指挥，幼儿园教师要按照幼儿园的部署到指定的方位。
3、幼儿园要建立一直思想过硬的抢险队伍，由园长统一指挥。地震发生时，各年级都要听从幼儿园的统一指挥，教师要按照幼儿园的部署到指定的方位。加强安全预防教育，使每一位师幼都熟悉紧急疏散的线路，学习自救自护知识，随堂教师均要熟悉组织工作。
4、各班要训练有素，能够随时以单、双列纵队有续快速地撤离教学区，到达操场指定的地点集中并迅速清点人数报告到负责人。
5、值班人员发现地震紧急情况，立即发出紧急情况信号，并向110报警，报警后，应根据地震险情的情况和部位，向周围人员发出险情信号，并通知值班领导和有关部门，值班领导和值班人员接到险情的报警后，应迅速按紧急情况安全疏散应急预案，进入各自的工作部位，疏散人员。
三、制度健全，措施到位
1、幼儿园制定一套完整的防震、防灾工作制度。
2、幼儿园制定防震计划，要根据政府和有关部门的防震要求准备食品和饮料。
3、幼儿园及时检查并消除校内防震的`隐患，该加固的要加固，该拆除的要拆除。
4、合理摆放物品，楼道要通畅，化学试验的易燃易暴和有毒物品要放在安全地方。
四、紧急疏散具体安排
（一）紧急避震
1、听到警报声，要保持镇定，切莫惊慌失措，应尽快躲避到安全地点，千万不要逃离教室。
2、在教室内的学生应立即就近躲避，身体采用俯卧或蹲下的方式，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。
3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让异物击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，并可拿课本等物遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前交叉，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。
6、疏散后的集结点为空旷的地方，并要用双手抱头，防止被砸，要避开建筑物和电线。
7、老师要按预案分工，迅速到教室检查避震情况，发现采取不正确措施的，要及时纠正。
（二）紧急疏散
1、听到警报后，由班主任或科任教师（各班也要指定专人学生指挥）组织本班学生按照幼儿园规定的紧急疏散线路快步、有续地撤离教学楼到操场指定集合地点。
2、班级撤离顺序，以小组为单位，小组长负责快速自然形成单列纵队，快速撤离教室（切莫惊慌失措、快速奔跑，造成秩序混乱）。
3、撤离线路及集合地点：
小班和中班、大班及学前班的幼儿直接从教室的前后门口跑向活动区中央。楼上大班幼儿兵分两路进行疏散。
集合地点及相关要求：
地点：幼儿园操场
要求：各班幼儿务必走指定的楼梯和线路；疏散时不能拥挤，不能等人排队，要自然形成单列纵队；不能大声喧哗，要保证有效指挥；幼儿按要求进入运动场后，按广播操队形站立后双手抱头下蹲并由指定学生清点人数后报告到指挥处。
五、纪律要求
1、进入防震紧急状态后，幼儿园指挥部将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，命令、指示一经发出全园职工必须立即到岗到位，凡发现不到岗到位者追究责任。
2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案一旦启动，全校教职工必须保证24小时开机，凡因个人原因造成的损失，将追究个人责任。
4、本预案从20xx年xx月xx日起正式施行
一预防措施
1、学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导小组部署校园地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、校长办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。
3、政教处负责组织师生学习辨别地震等灾害预警信号，掌握灾害预防和自救知识。
4、安全处、总务处定时和不定时排查校园的教室、宿舍、供电线路、食堂、消防安全设施、树木、玻璃门、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时及时记录并整改。
5、政教处制定防地震等自然灾害事故应急预案，组织并指导校内师生掌握地震逃生知识。
6、成立防地震等自然灾害领导小组。
二现场处置及救援措施
1、在发生灾害时，组织各方人员切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物摔落伤人，要检查保管好各类电器。
2、组织各班班主任在发生地震等自然灾害时，迅速将学生带领到在安全地方躲避。若遇人员受伤，积极组织抢救。如有伤势较重的伤员，学校无能力处置的，就近送医或在第一时间内联系“120”医疗急救中心，请求救治。
3、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，在上级领导下，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。
4、安全处以及总务处检查学校食堂、宿舍、教室等重点部位，查看是否受损及损坏情况，检查是否发生火灾、毒气等次生灾害，并组织人员采取相应预防、处置措施。发生火灾、毒气泄漏等次生灾害后，学校应在处置的同时，向“119”、“110”等部门提出救援请求。
三事故报告及现场保护
1、发生地震等自然灾害时，要按照上级指令和预警信号安排学校各项工作，若需要停课，则第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长，立即采取措施停课放假。
2、通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系，在接到地震预警时，立即进入战备状态，随时待命。
3、突发地震后，领导小组立即对地震中师生伤亡、校舍损坏等情况进行统计、汇总，了解、及时上报教育局。有新生重大灾情的，随时报告。
4、调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。
四事故调查及处理
1、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
2、政府或教育、防震减灾行政主管部门确认近期不再有破坏性地震发生，则宣告应急结束，恢复正常教学秩序。
3、针对学生出现的情绪紧张、神情焦虑等心理问题，学校心理咨询室立即开展心理疏导工作，舒缓学生震后心理压力。
根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国办发〔20xx〕18号）、省市县政府《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》和市政府办公室《关于做好公共场所地震应急预案建设的通知》（德办函〔20xx〕198号），我县全面开展了公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练工作。现将此项工作试点情况总结如下：
一、高度重视
公共场所属于人员密集场所，是社会应急管理的重要组成部分。其有无应急预案、预案是否切合实际、是否具有可操作性，直接关系到应急工作的效率，关系到人民群众的安危、自然环境的破坏、家庭的幸福和社会的和谐稳定。为此，我县高度重视公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练工作，将全县公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练作为今年防震减灾工作重点之一；切实加强领导、精心组织、密切配合，明确目标任务、落实各项责任，为公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练打牢坚实基础。
二、精心组织
（一）搞好动员培训。为了全力推进公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练工作，县政府办公室专门印发了《关于做好公共场所地震应急预案建设工作的通知》（罗办函〔2011〕3号）。明确了指导思想、目标要求，细化了预案建设的总体任务和阶段性任务。1月12日下午，县政府办公室副主任谢青云主持，在县政府二楼会议室组织召开了全县公共场所地震应急预案建设工作动员会，就全县公共场所地震应急预案建设工作进行了全面安排部署。防震减灾局局长李世模在会上就如何编制公共场所地震应急预案对与会人员进行了培训，特别是对承担试点任务的县汽车站、三三超市两个单位进行了系统指导。
（二）抓好试点示范。为积极稳妥推进公共场所地震应急预案建设工作，不断探索新举措，取得新经验，在试点工作中，我局副局长欧阳丽、黄兴明带领机关工作人员，多次到承担试点任务的县汽车站、三三超市两个单位，了解地震应急预案建设工作进展情况，就预案建设过程中遇到的问题进行交流，特别对这两个单位具体负责预案建设的同志进行具体指导。在我局和相关部门及试点单位全体干部职工的共同努力，于4月中旬全面完成了《罗江县汽车站地震应急预案》和《德阳三三商贸有限责任罗江分地震应急预案》编制工作，并报经主管部门和我局备案。试点单位地震应急预案的完成，为罗江下一步全面推进公共场所单位编制地震应急预案提供了经验借鉴，同时也更好地宣传了防震减灾知识，提高了他们防震减灾意识。
（三）强化应急演练。《地震应急预案》编制完成后，两个试点单位都制订了《地震应急演练实施方案》，用于检验《地震应急预案》编制的实用行和作为试点单位开展地震应急演练的具体实施方案。在我局和县级有关部门的精心指导下，4月26日和6月13日，县汽车站和德阳市三三商贸有限责任罗江八景苑广场店分别举行了地震疏散应急演练。演练前，各单位成立了领导小组，召开了动员大会，阐述了地震应急演练的重要意义，讲明了演练的程序、内容和纪律要求，落实了应急疏散路线和避震安全区域。演练中各小组各司其职，各负其责，听从指挥，服从安排。经过全体职工的共同努力，顺利完成了地震疏散应急演练，达到了预期目的，取得了较好效果。
三、全面推进
目前，我局正按照县政府办公室印发的《关于做好公共场所地震应急预案建设工作的通知》（罗办函〔20xx〕3号）精神，全力推进全县公共场所地震应急预案建设工作，力争年底全面完成此项工作任务。
车间地震应急预案
车间地震应急预案
在日常的学习、工作、生活中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，常常需要预先准备应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？下面是我精心整理的车间地震应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
1总则
1.1编制目的
为切实加强消防管理，按照“预防为主，防消结合”的消防工作方针，防止和减少突发火灾危害，确保车间在处置火灾时，反应及时、准备充分，决策科学，措施有力，把火灾造成的损失降到最低程度。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国消防法》、《三精黑河药业安全生产事故应急预案》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家法律法规的相关要求以及上级的有关规定，并结合我车间的实际情况制定本应急预案。
1.3适用范围
本应急救援预案适用于车间可能发生的重、特大火灾的防范和应急预案，对于一般性火灾事件可以参照执行。
1.4工作原则
1.4.1车间负责制订和协调组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导，分级负责的原则，落实各项责任制。
1.4.2本预案涉及的车间各相关班组，应根据本班组在消防工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切协作，形成合力，确保在处置火灾时作出快速应急反应。
1.4.2在处置火灾时，保护车间财产安全时，要坚持以人为本，把保护员工生命安全放在首位，努力保护员工财产和车间设施的安全，把火灾的损失降到最低程度。
1.4.3车间和各个班组不仅要落实预防火灾的各项措施，更要做好紧急应对突发重、特大火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对重、特大火灾的有效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。
2应急领导机构与职责
2.1消防应急领导小组的组成
车间的“火灾事故应急救援小组”是火灾事故应急救援的领导小组。该组织由车间主管安全生产的车间主任、技术主任、工艺员、班组长等组成。日常工作由车间安全员，并24小时监测值班。
2.1消防应急领导小组的主要职责
1.负责本《预案》的制定、审查、批准和修订。
2.组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练。
3.检查落实火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
4.火灾现场的组织指挥：发布命令、事故报警、灭火救援、现场警戒、治安保卫、人员物资疏散、道路管制、内外联络等。
5.组织事故调查处理。
6.安排受损设施抢修，恢复生产。
7.本《预案》明确为车间日常消防工作责任人。
8.本《预案》在车间发生火灾危害时启动。对于一般火情，车间安全员在接报后，立即向119报警，同时迅速地组织扑救工作。
9.重大火灾事故应急指挥地点：
3预警、监测、信息报告和处理
3.1车间火灾预防
车间维修班组开展经常性的车间级防火宣传教育，提高全体员工的防火意识；严格控制和管理火源，规范生产用火行为；加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患。
3.2火险预测预报
依据在厂区明显处悬挂防火旗，时刻监测可能发生火灾点。
3.3火警监测
日常消防责任人实行24小时对在车间可能发生火灾的危险源进行巡查，当火警监控中心报警器报警时，应立即派人根据监控屏幕上显示的火灾点去现场查看，以便把火灾消灭于萌芽中。
3.4信息报告和处理
3.4.1发生火情时，事故现场有关人员应立即报告车间火灾应急小组负责人，负责人接到报告后，应立即向做以汇报。
3.4.2各班组接到可能导致灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关人员采取相应行动预防事故发生。
4扑火指挥
扑救火灾由火灾应急指挥小组统一组织和指挥，参加扑火的所有人员必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。各级领导靠前指挥到位，随着火情趋于严重，扑火前线指挥部的级别随之提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。
4.1扑火原则
4.1.1消防重点部位出现一般火情的应急措施
4.1.1.1火情所在部位发现人员应立即向安全员报告，并上报有关部门；根据火情实际情况同时向119报警。
4.1.1.2车间安全员必须在5分钟内赶赴现场扑救。
4.1.1.3车间有关人员就近利用消防设施进行灭火扑救，及时疏散人员和重要物资。
4.1.2消防重点部位出现重大火灾的应急措施
4.1.2.1发生重大火灾，必须按照“救人重于灭火、防范胜于救灾”的原则，积极组织力量，快速实施人员疏散和灭火救援行动。
4.2火灾应急通讯
4.3车间洁净区内和一般区发生火灾时的应急措施
1.发现火情立即向安全员报警（或大声呼叫报警）。
2.安全员5分钟内到达火灾现场，根据现场情况开展灭火行动；及时向发现者了解情况，采取控制措施，防止蔓延；查明火源和人员是否受到威胁。
3.对范围不大的小火，立即使用附近灭火器材进行扑救；并及时向工程部和生活服务部报告现场情况。
4.如发现火情蔓延，难以扑救，应拉响警报，拨打119向当地消防部门求援。
5.迅速切断电源；关闭火灾区域的门窗、通风系统，控制火势扩大；注意保护、隔离其他区域。
6.利用电话、喊话稳定人员情绪，维持秩序，由现场安全员将车间员工迅速向周围安全地带转移疏散。
7.组织抢救重要物资、贵重物品等。
8.配合当地消防部门开展扑救工作。
9.当确认火已熄灭，立即排烟、抽水，彻底扑灭余火；布置人员值守，严防余火复燃。在没有得到有关部门许可前，任何人不得擅自破坏现场。
10.详细记录火警发生时间、地点、火警发现者、火灾种类、施救情况等。
4.4制剂车间安全逃生路线
（1）车间二楼洁净区内人员迅速分散汇集到东西两侧的安全玻璃门处，拿起旁边的铁锤或铁棒将玻璃敲碎，迅速离开洁净区，东侧沿对面楼梯下到一楼顺走廊逃离事故现场；西侧由对面的疏散通道离开事故现场。
（2）车间二楼一般区人员由二楼西侧的疏散通道离开事故现场。
（3）车间一楼洁净区内的人员迅速分散汇集到东西两侧的安全玻璃门处，拿起旁边的铁锤或铁棒将玻璃敲碎，迅速离开洁净区，东侧由走廊离开事故现场；西侧由安全门离开事故现场。（也可由一楼物流门离开事故现场）
（4）车间一楼一般区的人员由一楼安全门离开事故现场。也可由一楼物流门离开事故现场。
（5）由于电失火引起局部着火，马上切断所有电源，阻止火势蔓延，同时用灭火器灭火；若无法控制火势，则按（1）中所述迅速离开火灾现场。
（6）由其它原因引起着火，马上用灭火器进行灭火；若无法控制火势，则按（1）中所诉迅速离开火灾现场。
5善后处置与事故的调查处理
5.1善后处置
善后处置工作由善后处理组负责组织开展，积极稳妥深入细致地做好善后处理工作，包括：稳定员工、受伤者及其家属的情绪；协助对安全事故或突发紧急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按规定给予抚恤或赔偿；配合协助保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。
5.2事故调查与处理
应急状态终止后，事故调查组负责组织事故的调查与处理工作，各有关班组应及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案的效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任班组、责任人的处理情况等。
事故、事件调查处理的权限及程序按《职业健康安全监督管理办法（试行）》，在实事求是、尊重科学的原则下，及时、准确地查明事故原因、性质和责任，对事故责任者按“四不放过”的原则严肃处理，总结并吸取事故教训。
6应急保障
车间要做好应对安全事故和突发紧急事件的人力、财力、物资、通信、医疗卫生、交通运输等应急保障工作。
6.1通信与信息保障
救援人员要充分利用现代通信手段，把有线电话、移动手机、互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供通信与信息保障。
6.2后备力量保障
加强车间消防队伍建设，重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在车间救援应急小组组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。
6.3扑火物资储备保障
车间根据防火任务，向上级有关部门提出建议建立相应的防火物资储备库，储备所需的扑火机具和扑火装备。
6.4应急人员安全
应急响应人员自身的安全是安全事故和突发紧急事件应急预案应予考虑的一个重要因素，在应急功能中应明确保护应急人员安全所做的准备和规定：
1应急队伍或应急人员进入和离开现场的程序，包括向现场总指挥报告、有关培训确认等；
2根据事故的性质，确定个体防护等级，合理配备个人防护装备，并在收集到事故现场更多的信息后，应重新评估所需的个人防护装备，以确保选配和使用的是正确的个人防护装备；
3应急人员的消毒设施及程序；
4对应急人员有关保证自身安全的培训安排，包括各种情况下的'自救和互救措施，正确使用个人防护装备等。
7培训与演练
⑴运用各种工具、手段，对员工进行消防知识的宣传教育，提高消防意识，明确防火灭火在企业的重要意义。
⑵除昼夜巡查外，每月组织一次安全（消防）检查和法定假日前的安全（消防）大检查。
⑶根据生产和季节特点，每年组织一次消防演练，提高实战水平。
8预案生效时间
本预案自公布之日开始实施。
1、目的
依据《重大安全事故应急救援预案》，强化重要危险源的应急管理，明确应急准备和响应流程。
2、适用范围
本制度适用于涂装作业场所（喷漆室、烤漆室）的应急管理。
3、细则
3.1涂装作业场所主要危险物质有油漆、柴油，其可能发生的事故类别是：
柴油泄漏
火灾
3.2应急准备
3.2.1组织机构与职责
组长：安全生产第一责任人、安全生产直接责任人
组员：生产部部长、管理部部长、安全科科长、涂装科长、保安队长、设备专员、专职安全人员
3.2.2专职安全人员、涂装科长等需接受市安监部门组织的化学危险品培训，领取化学危险品上岗资格证。
3.2.3化学危险品供应商需提供完整的化学品安全技术说明书，并确保定期更新。
3.2.4涂装作业场所需配备符合安全要求的消防器材（消防栓、灭火器、消防砂等），喷漆室、烤漆室电气系统严格按国家要求防爆设计，并设置自动报警系统。
3.2.5管理部应做好自动喷淋系统的维护保养工作，确保其自动状态运行。
3.3应急响应条件
3.3.1当柴油发生较大量泄漏，发生火灾事故时启动应急响应预案。
3.4柴油泄漏应急响应
3.4.1发现柴油泄漏时，应立即采取措施控制泄漏部位和控制泄漏量，应采取措施将柴油箱中的柴油转移或用棉布、肥皂块封住泄漏位置。
3.4.2柴油大量泄漏且失控时，应采取以下措施：
切断一切火源，电房实施断电处理，实施泄漏区出入管制。
立即向上级部门或生产技术科报告，生产技术科向安全生产直接责任人汇报。
尽可能用油泵等设备转移箱中的柴油。
3.4.3用消防砂对泄漏的柴油作覆盖处理，或且用水冲洗清理完的地面。
3.5火灾应急处理
3.5.1涂装作业场所发生初起火灾，应立即用干粉灭火器灭火，火熄灭后报生产技术科进行事故调查，查清火灾事故原因，采取措施杜绝以后发生。
3.5.2如火灾难以控制，应迅速疏散周围人员，且向上级部门或生产技术科报告，生产技术科向安全生产直接责任人汇报。
3.5.3立即拔打119电话报警，由公安消防人员进行处理。
3.5.4义务消防员按应急编组进行疏散灭火和现场警戒，确保消防员到达前完成救护、灭火、疏散、
危险物资的转移等工作
3.6伤员救护
3.6.1根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，按《现场急救处理程序》进行救治，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等候在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。
4、相关文档
《化学危险品管理程序》
我厂厂用电分为高压（10KV）低压（380V），无论事故还是其它原因，都可能造成全部或部分中断，当厂用电中断时，运行人员应迅速明确的判断原因及发生的范围，尽速尽可能的减少事故的扩大造成人员伤害，及时的汇报值长及车间领导。第一时间通知机炉及相关车间，做好相应的应对措施，然后尽速恢复全部或部分电源。
厂用电全部中断
10KV母线及负载短路，此时短路区域开关拒动或越级，母联开关拒动造成厂用电全部中断。
处理过程：（电气专业）
1、迅速汇报值长及车间领导，通知机炉做好应对措施；
2、核查报警信息、灯光指示；
3、核查直流系统是否正常运行；
4、根据报警信息及相关特征信息、核查有无明显事故特征；
5、无明显故障特征的，将10KV母线负载开关全部断开，进行仔细核查故障所在区域（若未发现问题可抢送一次）
6、如故障仍然存在与区调联系，给正常段用线充电，然后给另一母线充电；
7、逐一将重要厂用负荷送电，来解除故障；
8、寻找到故障处后合母联开关，恢复全部正常设备电源，厂用电恢复及事故处理都已明确汇报领导并做好记录。
厂用电部分中断
厂用10KV系统无论哪段失电（母联开关分断）做以下处理：（电气专业）
1、迅速汇报值长；
2、与机炉及相关车间联系做好应对措施；
3、核查直流系统是否正常运行；
4、核查正常运行段处于冷备用中的设备，根据值班长令需送电应立即送电；
5、将故障段所带变压器低压自投开关退出。
6、将厂用变低压失电母线通过联络开关送电厂变两侧开关应断开，同时应核查负荷分配；
7、根据报警信息、灯光指示相关信息核查有无明显故障特征；
8、将故障段母线负荷开关全部断开；
9、此时应注意联络线功率，如超过正常与汽机联系调整；
10、迅速查找故障进行处理，使失电设备重新正常运行；
11、汇报领导故障原因范围及处理过程及当前状态，做好记录。
380V低压厂用电中断
处理过程（电气专业）
低压侧即380V某段失电，无明显故障特征时应首先抢送一次，不成功应作如下处理：
1、汇报值长；
2、断开变压器两侧开关，断开自投开关；
3、断开故障段变压器高低压两侧开关及自投开关；
4、通知机炉及相关车间做好应对措施；
5、核查正常段重要设备处于冷备用状态，应立即送电，核查双回路电源是否切换至正常段运行，如无法自动切换或处于备用应立即送电；
6、核查是否有明显故障特征；
7、如故障段无明显故障，将所带负载全部断开；
8、将故障段母线充电，来核查是高压开关至变压器进线开关一段故障，还是低压母线故障；
9、如变压器两侧开关故障，应通过低压联络开关送电，此时应根据低压负荷分配原则进行逐一送电；
10、如低压负载造成应逐一送电（明显特征）；
11、查明故障原因汇报领导做好记录，再一次核查所有正常运行设备。
注：变压器两侧开关无故障，给低压故障段母线充电时，此时故障原因不明尽量不去用低压联络开关，低压厂用故障，一段或两段发生故障可能造成过负荷使正常段失电，造成低压全部停故连锁现象。此时应断开自投开关，断开低压联络开关，分段去抢送一次各段，然后处理方法同上低压失电处理原理进行。
山西省地震应急救援规定
第一章 总则第一条 为及时、高效应对地震灾害事件，减轻地震灾害损失，保护人民生命财产安全，维护公共安全、环境安全和社会秩序，规范地震应急与救援，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》和《山西省防震减灾条例》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。第二条 本省境内地震灾害事件的应急准备、预警、处置、救援等活动，适用本规定。第三条 县级以上人民政府抗震救灾指挥部负责领导本行政区域内的地震应急救援与抗震救灾工作。
县级以上人民政府应当建立地震应急与救援社会动员机制和省、市、县之间，相邻省、市、县之间，有关部门之间的应急协作联动机制。第四条 地震应急与救援遵循“以人为本、防救并重，政府统一领导、分级、分部门负责，协调行动、属地管理为主”的原则。第五条 根据发生地震的震级，地震事件及其响应分级如下：
特别重大地震灾害事件，震级7.0级以上，实施Ⅰ级响应；
重大地震灾害事件，震级6.5～6.9级，实施Ⅱ级响应；
较大地震灾害事件，震级6.0～6.4级，实施Ⅲ级响应；
一般地震灾害事件，震级5.0～5.9级，实施Ⅳ级响应；
较轻地震灾害事件，震级4.0～4.9级，实施Ⅴ级响应；
其他地震事件是指强有感地震 （含省外发生地震本省强有感）、地震谣传。
震区各级人民政府抗震救灾指挥部可视本行政区域内的震情、灾情、灾害严重程度和社会影响调整应急响应级别。第六条 特别重大地震灾害事件的应急与救援，在国务院抗震救灾指挥部领导下，由省人民政府抗震救灾指挥部统一指挥，震区各级人民政府抗震救灾指挥部组织实施。
重大地震灾害事件的应急与救援，在省人民政府抗震救灾指挥部统一领导下，由震区各级人民政府抗震救灾指挥部组织实施。
较大地震灾害事件的应急与救援，在震区市级人民政府抗震救灾指挥部统一领导下，由震区县级人民政府抗震救灾指挥部组织实施。
一般地震灾害事件的应急与救援，由震区县级人民政府抗震救灾指挥部统一领导并组织实施。
较轻地震灾害事件、其他地震事件的应急处置，由震区或发生地县级人民政府抗震救灾指挥部统一领导并组织实施。
涉及两个以上行政区域的地震灾害事件的应急与救援，由共同的上一级人民政府抗震救灾指挥部负责；若某级人民政府所在地遭受毁灭性破坏，由其上一级人民政府抗震救灾指挥部派出现场抗震救灾指挥部，负责组织实施该行政区域的应急与救援。第七条 县级以上人民政府及其各部门、各企事业单位应当按照有关法律法规和本级政府地震应急预案规定的职责，负责相应的地震应急与救援工作。第八条 震区人民政府抗震救灾指挥部、有关部门应对地震灾害事件作出的决定、命令，应当及时公布。
震区人民政府抗震救灾指挥部、有关部门、有关单位采取应对地震灾害事件的措施，应当与地震灾害事件已造成或者可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应，有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施。
震区公民、法人和其他组织必须服从本地人民政府及其基层组织的部署、调动和安排。第九条 驻晋中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵是地震应急与救援的突击力量。
公民、法人和其他组织有义务参加地震应急与救援活动。第十条 县级以上人民政府应当依法保障地震应急与救援所需的经费。第二章 组织机构第十一条 县级以上人民政府应当建立抗震救灾指挥部，平时负责检查、督促应急与救援准备，指导、协调应急与救援工作；进入地震预警期或者发生地震灾害事件后，领导地震应急与救援。第十二条 省人民政府组建山西省地震灾害紧急救援队。
市、县级人民政府应整合资源，组建本级地震灾害综合救援队。
县级人民政府组织成年人，组建各类地震救助志愿者队伍。
大中型企业单位应当组建本单位专职或兼职地震应急、抢险、抢修、救护、救援队。
县级以上人民政府应当为本级救援队和志愿者队配备必要的装备，建立管理和联动、协调机制，组织培训与演练。第十三条 各地震灾害救援队有义务参加地震及其他自然灾害或重大事故的救援；在执行任务时有权要求有关单位、人员协助，有关单位、人员有义务协助；根据救援行动的需要，可以占用场地、征用必需的物资、装备，使用完毕及时归还，若有毁损、灭失的，按照国家有关规定给予补偿。
地震灾害救援队员应当经过专业技能培训，并在本级地震工作主管部门确认、备案。
列车发生地震应急预案
列车发生地震应急预案
引导语：列车发生地震时，该怎么办?下面是我为大家精心整理的列车发生地震应急预案，欢迎阅读!
1.工作原则
铁道部的地震应急工作在国务院的领导下进行;铁路局的地震应急工作在所在地省(自治区、直辖市)人民政府和铁道部的领导下进行。
铁道部应急管理的具体工作原则：
(1)分级负责。铁路地震应急工作实行铁道部、铁路局、站段逐级负责制。根据地震破坏程度和范围的不同，由相应责任单位组织协调辖区各单位的地震应急工作。
(2)紧急处置。各级铁路运输单位在地震应急期有权采取紧急处置措施，以保障抢险和运输，减少地震灾害损失。
2.应急机构及其主要职责
遭受特大破坏性地震灾害时，由铁道部铁路抗震救灾应急领导小组(抗震救灾指挥部)在国务院抗震救灾指挥部的领导下直接指挥和协调铁路的地震应急工作。
遭受一般及严重破坏性地震灾害时，由铁路局抗震救灾应急领导小组(抗震救灾指挥部)在所在地(自治区、直辖市)人民政府抗震救灾指挥部的领导下开展应急工作，
铁道部负责协调跨局的地震应急工作。
铁道部抗震救灾应急领导小组(抗震救灾指挥部)组成：组长为铁道部主管副部长，副组长为铁道部总调度长，成员为各司局及部门负责人。
铁道部抗震救灾应急领导小组下设办公室，作为具体办事机构，设在运输局基础部。铁道部抗震救灾应急领导小组办公室主要职责：
(1)地震灾害发生后，迅速了解、搜集和汇总受灾地区的震情、灾情和铁路运输情况，及时向部抗震救灾指挥部、部应急办、部应急救援指挥中心和国务院有关部门应急机构报告并保持联系。
(2)按铁道部抗震救灾应急领导小组(指挥部)要求，及时传达部署指挥部抗震救灾抢险工作，向铁路局下达各项命令和有关通知，组织快速评估和审查铁路系统震害损失，收集、汇总各部门、各单位应急工作情况。
(3)按领导小组(指挥部)要求及时组织各项信息反馈和信息交流，编制内部抢险信息简报。协助新闻部门做好新闻发布。
(4)负责与应急办、应急救援指挥中心及有关部门的协调、联系，落实应急领导小组的决策;负责提出完善预案的意见、建议，并提出预案修订的建议方案;指导铁路局、专业运输、铁路制定应急预案;制定应急预案演练计划并组织做好实施工作。
(5)负责制定预案演练计划，并协调预案演练工作;指导铁路局(专业运输)开展预案演练工作。
(6)负责处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其他各项任务，掌握相关应急预案启动情况，并建立相应台账。
(7)负责与预案有关的各项基础工作。
铁路局、铁路比照铁道部抗震救灾指挥部的组成，建立和完善各级开展集中组织机构和职责。
3.预警预防和信息报送
1)预警预防
铁路局、铁路要做好制定和完善破坏性地震预案工作，做到组织落实、责任明确、工作到位、应急有序、有备无患。
新建、改建、扩建工程必须按国家有关规定和抗震设计规范要求进行抗震设防，不符合抗震设防标准的工程不得建设。
凡在国家规定抗震设防区内未经抗震设防的铁路工程设施和设备，应按抗震鉴定标准和加固技术规定进行加固，以达到应有的抗震能力。
铁路各级宣传教育部门应根据不同对象，采取专业培训与群众教育相结合、集中宣传与日常宣传相结合的方式，进行抗震减灾有关知识的宣传，以增加职工和家属的地震应急能力。
2)信息报送
(1)信息报送内容包括。破坏性地震发生的时间、地点、震级、灾情、处置情况、抢险方案和预计抢通时间。灾情包括线路、桥梁、隧道、涵渠、信号、通信、信息、电力、接触网、机车车辆、房屋建筑物等设备损害的程度，影响列车的车次，人员伤亡情况等。
(2)信息报送时限。正线在2小时以内，其中京广、京沪、京九、京哈、陇海、沪杭、浙赣线在1小时以内。站线在4小时以内。造成特大损失的特别严重破坏性地震和严重破坏性地震抢险情况每4小时向铁道部抗震指挥部汇报1次。
(3)信息报送程序。地震信息报送程序按照站段、铁路局、铁道部三级逐级上报。遇特殊情况时，基层站段可以直接向铁道部抗震救灾指挥部及其办公室越级报告。各级铁路抗震救灾指挥部同时将震情、灾情报相应级别的人民政府的抗震救灾指挥部。
4.临震应急响应
铁路局在接到省(自治区、直辖市)人民政府发布破坏性地震临震预报后，即进入临震应急期。对预报区内可能造成的铁路地震，或设计预报区周边重要铁路设施的临震应急时，铁路局应急响应如下：
(1)迅速启动抗震救灾指挥部，各级领导及工作人员迅速到岗。
(2)根据震情发展和铁路运输设备抗震能力，发出避震通知，组织避震疏散工作，关闭公共娱乐及公共场所，疏散非必须坚守岗位的运输生产人员。
(3)对运输要害部位、重要设备、不停岗场所，采取相应的临时性避震、抗震和保卫措施。
(4)对工程抢险、消防、医疗救护、汽车运输、应急通信等关键部门的人员紧急集结，对相应的物资、机械设备、车辆、器具、药品等进行紧急集中和检查，并实行紧急值班制度。
(5)对严重影响铁路运输安全的生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施。
(6)部署各专业应急保障方案和抢险方案，督促和检查各专业抢险救灾的各项准备工作。
(7)进行避震和抗震救灾知识的宣传，平息地震谣传，保障社会稳定。
5.应急响应
地震应急响应按地震震级及其对铁路运输设备造成的破坏程度和救灾规模，分为Ⅰ级(特大破坏性地震)应急响应、Ⅱ级(严重破坏性地震)应急响应、Ⅲ级(一般破坏性地震)应急响应和-Ⅳ级(轻微破坏性地震)应急响应。
(1)Ⅰ级(特大破坏性地震)。达到以下情况之一，启动Ⅰ级应急响应：
①在铁路辖区或临近地区(约50km内)发生大于或等于7.0级地震;
②造成铁路人员和旅客死亡30人及以上，或者100人以上重伤;
③中断铁路繁忙干线铁路行车48小时以上的;
④铁路运输枢纽和重要机构所在地发生国家规定的`特大破坏性地震，也视为造成铁路特大破坏性地震。
Ⅰ级应急响应由国务院或国务院授权铁道部启动。
(2)Ⅱ级(严重破坏性地震)。达到以下条件之一，启动Ⅱ级应急响应：
①在铁路辖区或临近地区(约50km内)发生大于或等于6.0级、小于7.0级的地震;
②造成死亡10人及以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤;
③中断铁路繁忙干线行车24小时以上或中断其他线路铁路行车48小时以上的;
④铁路运输枢纽和重要机构所在地发生国家规定的严重破坏性地震，也视为铁路严重破坏性地震。
Ⅱ级(严重破坏性地震)应急响应由铁道部启动。
(3)Ⅲ级(一般破坏性地震)。达到以下条件之一，启动Ⅲ级应急响应：
①在铁路辖区或临近地区(约50km内)发生6.0级以下的地震;
②造成3人以上死亡，或者50人以下重伤;
③中断铁路繁忙干线行车6小时以上或中断其他线路铁路行车10小时以上的;
④铁路运输枢纽和重要机构所在地发生国家规定的一般破坏性地震，也视为铁路一般破坏性地震。
Ⅲ级(严重破坏性地震)应急响应由铁路局负责启动。
(4)Ⅳ级(轻微破坏性地震)。达到以下条件之一，启动Ⅳ级应急响应：
①造成3人以下死亡，或者10人以下重伤;
②中断铁路繁忙干线行车3小时以上，或者繁忙干线限速8小时以上，或者中断其他线路铁路行车6小时以上;
③铁路运输枢纽和重要机构所在地发生的轻微破坏性地震，也视为铁路轻微破坏性地震。
Ⅳ级(轻微破坏性地震)应急响应由铁路局负责启动。
6.应急响应行动
(1)Ⅰ级应急响应由铁道部报请国务院，由国务院或国务院授权铁道部启动。必要时，由国务院领导指导应急救援，协调相关部门的行动。铁道部以下各级单位同时启动相应级别的应急响应。
发生铁路特大破坏性地震后，铁道部迅速启动抗震救灾指挥部，开展铁路运输地震应急工作，并向国务院抗震救灾指挥部派出联络员，参加国务院抗震救灾指挥部办公室的应急工作。
①铁道部应急响应：
a)在国务院抗震救灾指挥部的领导下，全面负责铁路系统的抗震救灾工作。
b)执行国务院和有关指示，主要负责人参加国务院抗震救灾指挥部联席会议，贯彻落实国务院抗震救灾指挥部的各项决议、要求和下达的任务。
c)实施紧急应急工作，确定紧急援助的区域、项目和规模，部署各专业部门的抢险任务和急需采取的措施，根据国务院抗震救灾指挥部的要求和铁路受灾情况，紧急调集抢险救灾专业队、设备和器材，研究部署抢险方案。视铁路受灾情况，可向国务院请求协调部队对铁路实施救援。
d)迅速派出各专业部门组建的工作组赶赴灾区现场，主持指挥抢险，加强救灾的组织领导，协助督促和指导现场开展抢险救灾工作，掌握受灾地区铁路抢险运输的主要工作和进展情况。
e)及时协调、解决抢险运输和抢险救灾中出现的各种问题，组织主要应急工程检查验收工作。
②铁路企业应急响应：发生铁路特大破坏性地震后，受灾地区铁路企业应立即启动抗震救灾指挥部，并在铁道部和省(自治区、直辖市)抗震救灾指挥部的领导下，按本级铁路严重破坏性地震灾害应急响应方案执行。
(2)Ⅱ级应急响应由铁道部负责启动，铁路企业以下各级单位启动相应级别的应急响应。发生铁路严重破坏性地震后，受灾地区铁路企业应立即启动抗震救灾指挥部，采取地震应急行动，并向铁道部和所在地(省、自治区、直辖市)人民政府报告。
①铁道部应急响应：
a)铁道部根据受灾情况和地震趋势迅速作出抢险救灾部署，向国务院报告震情、灾情，落实国务院抗震救灾的指示。
b)根据抢险救灾部署，组成由有关部门参加的抢险救灾工作组迅速赴灾区开展工作。必要时，调整运输干线的行车组织和计划，报请国务院对铁路干线采取交通管制措施。
c)根据灾区铁路局地震救灾指挥部的请求，迅速确定对灾区进行紧急支援的部门、单位、设备及有关救援安排。
d)铁道部向灾区铁路单位发出慰问电，组织慰问团赴灾区对铁路职工家属进行慰问，组织、接受和运送对灾区铁路系统的各种救援。
②铁路企业应急响应：
a)铁路局企业震救灾指挥部全体成员迅速到位，启动应急预案，实施对管内地震应急工作的统一领导。
b)研究部署应急抢险工作，迅速了解震情、灾情及抢险运输情况，确定铁路运输受灾范围和应急规模，将受灾情况及时报告铁道部及所在地人民政府，必要时报请铁道部对铁路运输重要区段采取特别管制措施。视受灾情况，可请求非受灾地区铁路局进行支援。
c)震区铁路企业各部门和单位立即进入应急状态，各级值班人员立即就位，各级专业抢险队伍组建待命，紧急集中所有运输车辆、抢险抢修机械设备、工具器材、物资、材料、通信工具和其他备品进入紧急待命状态，除运输生产岗位以外的其他部门和单位应立即做好支援抗震救灾和抢险运输的一切准备，其他人员迅速避震疏散。
d)铁路企业各业务部门依据各自职责和指挥部命令迅速开展各项应急工作，掌握各专业设备的震害损失、震害范围。组织制定抢险措施和提报抢险建议方案。
(a)工程抢险。迅速调集专业队伍，对破坏的线路桥梁、信号、电力、给水、房屋等进行抢修。首先保障铁路枢纽及干线的疏通，对受损的设备及时进行监测和鉴定，对关键设备和区段要实行昼夜监测，分别按临时应急抢修、恢复作业抢修、单线通车抢修及迂回通车抢修方案进行抢险，对震害抢通区段和危及行车安全的区段要加强监护。
(b)运输保障。按先干线后支线、先抢通后恢复的原则，尽快恢复正常的运输秩序。首先要保障抢险运输的调度指挥和站场抢险组织工作，在运输上要先保证抢险救援人员、物资的运输和灾民的疏散。铁路运输部门应根据运输设备受灾和恢复情况、救援运输的要求及时向抗震救灾指挥部报告紧急运输组织方案，保证与指挥部间运输信息的疏通。
(c)机务车辆。主要保障列车救援、救援车辆的使用和抢险机车牵引的应急组织工作，及时组织抢险、抢修和请求救援，根据线路情况、牵引供电情况、机车车辆情况和救援运输的要求，及时向指挥部提报应急交路方案、机车应急供油方案和机车车辆抢修、整备调整方案，组织、调整机车车辆乘务人员进行抢险运输应急工作。
(d)医疗救护与卫生防疫。迅速协调组织急救队伍赴地震灾区抢救伤员，协助灾区采取有效措施做好灾区防疫工作。
(e)旅客安置。调配救济物品，保障旅客的基本生活，做好旅客的转移与安置工作。
(f)维护社会治安。铁路公安局要协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安，保证抢险救灾工作顺利进行。
(g)次生灾害防御。对易发生次生灾害(火灾、爆炸、污染)的地点和设施，采取紧急处置措施，加强监视、控制，防止灾害扩展。
(h)稳定社会秩序。做好抗震救灾宣传工作，平息地震谣传或误传，对受灾职工家属进行慰问。
(3)Ⅲ级和Ⅳ级应急响应由铁路企业负责启动，应急响应内容、程序在铁路企业应急预案中规定。
7.应急响应的启动和结束程序
Ⅰ、Ⅱ级应急响应的启动，由铁道部抗震救灾指挥部办公室，以《铁道部关于启动××应急预案×级应急响应的命令》形式宣布。命令内容包括地震灾害基本情况，响应级别、响应单位及各自职责等。Ⅲ、Ⅳ级应急响应由铁路局抗震救灾指挥部负责启动。应急响应程序和内容在铁路局破坏性地震应急预案中具体规定，由铁路局抗震救灾指挥部负责组织制定。
铁路地震应急结束遵循“谁启动，谁结束”的原则，由相应的的铁路抗震救灾指挥部办公室宣布结束。Ⅰ、Ⅱ级应急响应由铁道部抗震救灾指挥部以《铁道部关于结束××应急预案×级应急响应的通知》形式宣布。Ⅲ、Ⅳ级应急响应由铁路局抗震救灾指挥部负责宣布结束。
宣布应急响应启动的命令和结束的通知，应抄送应急管理办公室、应急救援指挥中心及铁路抗震救灾指挥部各成员单位。
坚持实事求是、把握适度、及时全面的原则，统一由铁道部新闻主管部门负责新闻发布。必要时，请新闻办组织协调。
8.事件评估
应急响应结束后，铁路局抗震指挥部应及时组织有关人员对本次地震灾害事件作出评估，并在10日内将事件评估报告报铁道部抗震救灾指挥部。
评估报告主要内容包括：
(1)地震灾害发生前的预防预警情况。
(2)地震灾害损失基本情况。包括铁路线路、桥隧、信号、电力、给水、房屋等设备、设施的破坏情况(文字材料、图像、照片等)，各种经济损失，人员伤亡情况等。
(3)应急处置过程。包括应急抢险中的信息报送、主要抢险过程、舆论控制、处置效果、社会资源调动及各部门的协调配合情况等。在主要抢险过程中应明确抢险方案、组织、抢险工作量，参加单位，采取的方案，所使用的人力、机具、材料，抢险时间、费用等。
(4)灾后的铁路设备检查情况。抢险完毕后，应立即对震区范围内的铁路设备进行一次详细的摸排检查，将检查结果逐级上报。
(5)进一步复旧的方案意见。
(6)抢险过程中存在的问题，应汲取的经验教训，改进意见。
(7)其他需要说明的情况。
9.保障措施
(1)通信与信息保障。各级应急指挥处置人员应通过有线、无线、广播等有效的通信手段建立可靠的通信联系。要加强设备维护，确保通信畅通，保障信息的有效传递。需要启动应急通信系统时，由电务调度通知铁通启动。
(2)救援装备和应急队伍保障。铁道部根据铁路救援体系建设规划，协调、检查、促进铁路应急救援基地建设和救援队伍建设，保证应急状态时的调用。
铁路企业应根据实际情况制定相应的应急救援保障体系，确定机构、人员，明确事故现场可供使用的应急设备类型、数量、性能和存放位置，同时制定备用措施。
(3)医疗卫生保障。各铁路运输企业在制定应急预案时，应按照地方卫生行政部门确定的承担铁路地震医疗卫生防疫机构名录，明确不同地区、不同线路发生地震灾害时医疗卫生防疫机构地址、联系方式，并制定应急处置行动方案，确保应急处置及时有效。物资部门负责调集、提供帐篷，生活供应部门负责调集、提供应急食品及饮用水等。
(4)治安保障。各级应急处置预案中，要明确规定事故现场的治安保障负责人。铁路公安部门及当地公安机关要安排足够的警力做好应急期间各阶段、各场所的治安保卫工作，必要时，请求武警部队及时增援。
(5)社会动员保障。根据地震破坏的程度，动员足够的社会力量，建立相应的机制，保障地震应急处置的需要。
列车发生地震应急预案相关文章：
1. 安全应急预案
2. 输血应急预案
3. 停电应急预案
4. 汛期应急预案
5. 环境应急预案
6. 物业服务应急预案
7. 供电所应急预案
8. 春秋游应急预案
9. 校车事故应急预案
10. 护理各项应急预案试题
防自然灾害安全的应急预案
防自然灾害安全的应急预案（通用6篇）
在现实的学习、工作、生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，总归要预先编制应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？下面是我精心整理的防自然灾害安全的应急预案（通用6篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
一、责任人：
园领导
二、处置事件的组织：
突发事件指挥领导小组。
三、报告程序：
（1）突发事件指挥领导小组在第一时间到达现场统一指挥。
（2）由园领导向教育局领导汇报。
四、预防及处置措施：
（1）安全领导小组要向师生宣传有关台风、暴雨、地震、泥石流等自然灾害自救知识，增强师生防灾意识，提高在自然灾害发生时的自救本领。
（2）总务处排查校园的房屋、排水管道、电器设施、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的受灾情况，发现问题及时补救。
（3）信息员接到上级指令或天气监测预报、预警信号、需要停课的通知等，则立即通知园领导采取措施。必要时，在未接到上级主管部门停课通知而情况紧急时，由突发事件指挥领导小组讨论决定措施。
（4）园领导班子成员在接到暴风、暴雨雪信息时，随时待命，做好有关工作。发现灾情时，总务主任在下班前切断电源，检查和加固校内悬挂物等。后勤园长组织各班主任负责关好教室门窗。园领导要安排加大学校值班人数。
（5）发生破坏性灾害后由突发事件指挥领导小组统一人员分配，各负其责立即进行抗灾自救工作，原则是“先救人、后救物”。同时，做好灾后卫生防疫工作，防止传染疾病在校园滋生、蔓延。
第1条按照《关于自然灾害的安全预防措施》的有关规定，确定项目施工过程中可能遇到的自然灾害。
第2条凡有可能遇到自然灾害威胁的施工项目经理部应按照当地政府和工程指挥部的部署和要求，防灾减灾工作。同时，根据施工及其所在地区、环境等的实际情况编制《自然灾害的安全应急预案》，并在可能的情况下，进行预演预练。
第3条自然灾害可能导致的后果分析：
1、洪水：人员和临时设施、设备、在施工程被淹，造成人员伤亡和财产损失。
2、台风：临建、临时设施、高大设备等严重受损，并可能因此导致二次事故，造成人员伤亡。
3、泥石流、山体滑坡：可直接造成人员受到冲击或掩埋，也可导致临建、临时设施、高大设备等严重受损，并可能因此导致二次事故，造成人员伤亡。
第4条应急组织：应明确启动《自然灾害的安全应急预案》的权限。明确实施《自然灾害的安全应急预案》过程中的处理、决策、指挥等相关人员及其责、权，明确现场救援人员的构成及其分工。
第5条按照当地政府和工程指挥部的部署和要求和实际需要和可能在适当的地点设置应急设备、物资，并委派专人管理和维护。同时，项目经理部的所有从业人员都应知道应急设备、物资放置位置、用途和使用方法。
第6条应急教育和培训：项目经理部应向从业人员进行自然灾害先兆判断和遭遇灾害时避险、自救、互救、逃生、报告、减灾等方面知识和要求的培训教育。
第7条紧急处置措施应包括项目如何组织自救和向社会求救以及配合社会落实减灾措施等方面内容。项目经理部应始终保持一种与社会联系的通讯、交通方式。
为了有效提高应急处置幼儿园自然灾害事件的能力和水平，规范应急处置工作，减轻或者消除自然灾害的危害，保障全体师生员工的人身安全，减少国有资产损失，根据国家法律法规和规范性文件，结合我园实际，特制定本应急预案。
一、适用范围
1、本预案所指的幼儿园是：中心幼儿园。
2、本预案所指自然灾害应急事件包括：台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急事件。
二、工作目标
1、加强自然灾害危害性的教育，提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
三、工作原则
1、预防为主，常备不懈
经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高幼儿园和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。
2、依法管理，统一领导
严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。
3、条块结合，以块为主。
自然灾害事件的预防和控制工作实行条块结合，以块为主，五个班主任领导负责，教师以工会小组为单位，工会主席负责管理。
4、快速反应，运转高效
建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。
四、组织管理
组长：
副组长：
主要职责：
1、在镇自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下，指导和落实全镇幼儿园自然灾害事件预防的各项工作。
2、监督、汇总和收集全镇各幼儿园自然灾害事件的信息情况，分析、研究幼儿园预防的工作措施。
3、根据不同季节和情况，宣传自然灾害事件的'预防知识。
4、指导和督查各班预防自然灾害事件的措施落实情况。
5、总结、推广部分班级处置自然灾害事件的经验和做法。
6、协同上级部门做好因自然灾害所发生的处置工作。
7、在镇、村领导的指挥下，迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。
五、自然灾害事件的预防
1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。
2、幼儿园应经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、烟囱、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
3、幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。
4、增加幼儿园投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
六、自然灾害事件的报告
1、幼儿园在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话87563287。
2、严格执行幼儿园重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式报告有关部门，确保信息畅通。
3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
4、建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向幼儿园举报自然灾害事件的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关幼儿园不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。
七、自然灾害事件的应急反应
根据自然灾害事件的发生情况，结合幼儿园的特点，幼儿园应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。
保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保师生的安全。
八、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求，幼儿园一把手是本幼儿园安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成幼儿园自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分。
为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故)，快速有序地进行抢险救灾，保护学校和人民群众生命财产安全，现制定抢险救灾应急预案。
一、组织结构
1、领导小组
组长：
组员：
职责：协调处理自然灾害突发事件抢险救灾。
2、设置三个突发事件应急分队，各自分工负责。
（1）消防应急分队
负责人:
成员及联系方式：吴胜宁李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
职责：根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全。
（2）防汛应急分队
负责人:
成员及联系方式：
第一梯队:应急分队队员每天24小时通讯畅通)
第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾。
职责：阻挡、排泄洪涝,保护重点部位，抢救人员物资,保护学校、群众生命财产安全。
（3）地震应急分队
负责人:
成员及联系方式：以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员；以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
职责：及时疏散引导家区群众到达避难地点，及时救助和协助救助伤员，减少人员伤亡。
二、处置步骤
自然灾害突发事件发生后，应严格按下列步骤处理：
1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。
2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队，立即奔赴现场抢险救灾。
3、其他保安、城管队员，闻讯尽快奔赴现场；各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。
三、预防措施
1、各应急分队造具名册，明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥.发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾.
2、物管中心各业务部门，作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制，制定本部门抢险救灾预案，发现灾害，率先对管辖范围自行抢险救灾，及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备.
3、消防器材储藏室（灭火器、水带等），设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。
4、防涝器材储藏室（沙袋、水靴、电筒等），设在地下车库。负责人；抽水机放置在能源中心，负责人
5、地震避难所：设在教学区两个足球广场。
地震发生后，地震应急分队：
（1）地震发生前，根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。
（2）地震发生后，迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所，抢救被压人员。
（3）迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所，抢救被压人员。
为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，结合我校的实际，制定本预案。
自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、大雪、洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。
一、指导思想
坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。
二、领导机构
成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导全校救灾工作。救灾领导小组为学校安全工作领导小组。其组成如下：
由主管院长担任总指挥，净月校区管理办公室主任担任副总指挥，副主任担任各组组长，各部门负责人担任副组长，各部门成员担任组员。下设救灾办公室，负责日常工作。地点设在综合管理科。
三、紧急工作
（一）及时向市教育局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理校救灾领导小组交办的各项工作和日常事务。
（二）联系区民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。
（三）负责灾后防疫和校园卫生整治工作，联系防疫部门进行传染病的预防。
（四）落实灾后校园各项安全规范和措施，监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作。
（五）做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。
（六）保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。
四、灾情报告
应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，总务处必须立即向市教育局和区救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。
五、应急反应
（一）救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。
（二）迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
（三）根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。
六、防灾制度
（一）保卫处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。
（二）保卫处制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。全校二千多名师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。
（三）办公室接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长，立即采取措施停课放假。
（四）预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到台风、暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。
（五）在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。
（六）各处室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。
（七）发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。
（八）做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
（九）灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。
一、编制依据
职业安全健康管理体系审核规范
应急准备和响应控制程序ZSE/CX18-2002A
二、目的
预防和控制火灾、爆破物品爆炸重大事故并采取应急措施，最大限度的减少可能产生的事故后果
三、应急准备
1、组织机构：
应急救援小组：
组长：项目经理
副组长：主管生产的副经理总工程师
组员：项目工程部、设物部（机电室、材料室）、劳资室、办公室、调度室、生产工区
办公室设在工程部，由工程部长或安检主任（员）任办公室负责人
2、职责
应急救援小组：负责制定本项目的应急预案，组建本项目专业救援队伍。并将预案及队伍建设情况报应急救援中心，在发生事故时临时组织救援，并如实上报事故情况，向指挥中心请求支援。
（1）根据火灾、爆炸现场情况有权调动管段内一切人员和机械设备、物资。
（2）根据火灾、爆炸现场情况制定扑救方案，总体安排、协调。
（4）督促、检查、指导各工区灭火演练及定期组织火灾隐患现场、油库及爆破物品库的检查。
办公室：负责现场事故隐患的统计，防护工作，在接到事故报告后上报救援小组。
组长：负责本项目应急救援的现场指挥工作。
副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。
项目工程部：负责研究制定事故控制措施，研究制定抢险措施并付诸实施。
设物部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给。
劳资室：负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本人员进行现场救护。
办公室及调度室：负责进行对外联络、车辆调配工作。
生产工区：
（1）负责定期组织灭火演练，培训人员，如灭火常识、抢救伤员、消防器使用；
（2）配置足够的灭火器，并定期送检，确保有效使用；
（3）火灾或爆炸发生后根据现场情况应急处理并立即报应急救援小组。
3、资源配置（见附件）
《灭火器材和消防设施清单》《义务消防队人员名单》
4、项目部每月对工区综合评比时例行消防设施、火灾隐患、爆破物品管理详细检查。
四、应急响应
1、当发生火灾事故时，现场人员应采取相应措施控制事态扩大或火势蔓延，截断电源、限制用电。
2、现场人员同时应立即通知工区主任和调度，并电话报项目部工程部或办公室。
3、项目部接到火灾事故报告后，应立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延和扩大，与此同时：
（1）负责组织救护火灾事故而受伤的伤者的责任人认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏，为抢救受伤者需要移动某些物体时，必须作好标记，应尽量对事故现场和抢救过程进行录像或拍照。
（2）在重大火灾或爆炸事故发生后，应立即通过传真或电话报告至安质部。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
4、若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门或求援，必要时疏散人员。并要在当地公安机关和公安消防机构的指挥下对现场进行清理，做好受灾人员家属的安抚工作，配合公安机关和公安消防机构对火灾事故进行调查处理。
5、若因火灾、爆炸引起员工伤亡立即启动《员工伤亡事故应急预案》，并与当地医院联系，安排车辆送往救治。
6、纠正与完善
火灾或爆炸事故调查完毕后，发生事故的单位要结合现场扑救情况对该预案进行分析研究，对其进行补充和完善，并报应急救援指挥中心。
五、相关/支持文件
1、中华人民共和国消防法；
2、铁路消防管理办法；
3、铁路施工单位爆炸物品安全管理办法。
六、相关记录
1、火灾事故扑救应急救援小组成员名单；
2、义务消防队人员名单；
3、灭火器材和消防设施清单；
4、义务消防员知识培训和灭火演练情况资料；
5、应急预案实施情况资料。
防震减灾自查报告
防震减灾自查报告（通用5篇）
时光在流逝，从不停歇，一段时间的工作已经结束了，回眸过去这段时间的工作，有惊喜，也有不足，需要认真地为此写一份自查报告。大家知道自查报告的格式吗？以下是我收集整理的防震减灾自查报告（通用5篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
按照XX县防震减灾局关于《20XX年度乡镇部门防震减灾工作目标考核分解表》的通知文件要求，现将我局一年来抗震救灾工作总结如下。
一、领导重视，积极落实
我局高度重视防震减灾工作，定期召开有关会议，调整了水务局防震、抗震指挥部组成人员，并下设领导小组办公室，负责防震减灾日常工作，定期向县委、县政府请示汇报工作，及时向防震减灾局报送相关材料。今年以来局机关专门召开3次会议，部署防震减灾工作，应对地震等灾害突发事件，做好防震减灾工作。
二、强化宣传，增强防震减灾意识
充分利用媒体、宣传栏防震减灾科普书籍，加强防震减灾科普知识的宣传，增强防震减灾意识。
三、落实责任，及时预防，加强信息管理
制定《XX县水务局20XX年防灾救灾演练方案》，成立了以局长为组长的防震抗震指挥领导小组，以应对地震突发性事件，充分发挥各防震减灾工作队伍的作用。深入进行防震减灾排查，消除安全隐患，一旦地震，汛期灾情发生，将灾害减少到最小程度，今年2月中旬至4月中旬，按市水务局要求，为了预防地震突发事件，专门安排4人24小时轮流值班，每天向市局和县上报送情况，利用电台、电话、对讲机、手机、山洪预警平台，建立健全了各项联络体系，确保地震信息报送渠道畅通无阻。定期开展应急准备检查，落实各项应急措施，加强了值班人员培训，加强了水库、大坝、供水站的监测，开展综合防震减灾应急演练2次，值班人员培训4次。
四、震害预防
一是：我局利用在全县范围内开展多种形式的科技下乡，开展防震减灾宣传活动，积极宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《抗震设防要求管理规定》等相关法律法规。二是：强化建设工程抗震管理，我局灾后重建项目和常规项目86个标段、投资近7个亿，工程设计按现行设防标准设防；各乡镇基层水利服务站按农居抗震设防新标准设计。三是：应急救援：定期开展应急准备检查，今年以来共开展水库、供水站、大坝应急检查，强化地震应急预案管理，完善应对地震等突发事件处置方案，重点是水库、大坝预案的落实，把灾害损失降低到最少。
五、加强学习，提高效率
我局认真贯彻、落实、执行县防震减灾的各项工作，按时参加县里召开的会议，及时传达、部署县里的各项工作任务。平时我们能认真组织学习防震减灾法，学习上级文件精神，学习地震业务知识。每当有文件和报刊到来时，都认真组织学习讨论，领会文件，吃透精神，做好应对灾害，减少灾害损失的工作。
20XX年防震减灾工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着不少的问题，如：防震减灾工作实地演练开展较少等问题，应对灾害能力还有待增强。明年我们将继续深入宣传、执行《中华人民共和国防震减灾法》，进一步完善各项工作制度，加大防震减灾工作的宣传力度，克服不利因素，继续发扬艰苦奋斗，把防震减灾工作做的更好一些。
为认真贯彻落县防震减灾局《县防震减灾局关于20xx年度防震减灾考核工作有关事宜的通知》要求，健全防震减灾领导体系，普及科学救灾知识，有效开展防震减灾工作，减轻各种灾害影响，我局切实加强地区防震减灾工作，提高防震减灾能力。现将防震减灾工作自查报告如下。
一、防震减灾工作情况
（一）认真贯彻落实文件精神，加强对防震减灾工作的组织领导。
我们高度重视防震减灾工作，组织干部职工认真学习县防震减灾工作文件精神，把防震减灾工作列入重要的议事日程，成立防震减灾领导小组，切实加强领导，增强防震减灾力量，全力配合，支持防震减灾部门开展工作，共同推进防震减灾工作，为实现县跨越式发展和长治久安作出贡献。
（二）深入开展防震减灾宣传教育工作。
突出宣传教育重点，强化防震减灾意识。继续加强粮食系统防震减灾宣传教育，进一步把防震避震、自救互救知识纳入单位学习教育，观看地震应急避险视频。今年共组织学习2次，观看地震应急避险视频2次。充分利用“512”等特殊纪念日和国内外有显著影响的地震事件，借助公众对地震关注度提升的时机，积极主动地开展防震减灾宣传和应急演练。
（三）提高地震应急救援管理水平。
牢固树立“震情第一”观念，切实建立应急工作联动机制和定期应急检查制度，不断提高地震应急水平。制定我局地震应急预案和宣传计划，不断提高应急预案针对性和可操作性，遇到紧急情况启动应急预案。切实做好粮食地震应急管理工作。
（四）加强自身建设，加强防震减灾工作。
我局通过普及防震知识加强培训来促进队伍建设，加强自身建设，逐步提高防震减灾人员的政治素质和业务素质，为防震减灾工作提供人员保障。
二、下一步安排
（一）继续做好防震减灾宣传教育工作。结合依法治县工作，做好防震减灾法制宣传，采取多种措施和形式开展地震法律法规宣传、地震科学知识宣传、防震避震知识宣传，使全体干部职工熟知基本的防震减灾和逃生知识。
（二）将在20xx年开展系列防震减灾活动，将邀请专业人员开展防震减灾知识报告会。进一步强化粮食干部职工的防震减灾能力和防震应急能力，提高应急综合素质。
为进一步落实上级工作指示，确保20XX年全乡人民群众的生命财产安全，切实做好防震减灾工作，今年我乡重点抓好了五个方面的工作，具体如下。
一、健全机构，强化组织
领导在防震减灾工作中，党委、政府非常重视，真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组，由xx乡乡长程可任组长，分管领导吴建刚任副组长，派出所、安监办、国土所等部门负责人为成员，明确相关部门职责，召开xx乡防震减灾专题会议研究和部署防震减灾工作。为增强防震减灾工作战斗力，降低人民群众的生命和财产损失，党委、政府从机关、村、组抽调了45名干部职工组成了3支应急抢险队伍，同时在各村成立了以党支书记为队长，民兵和青壮年群众为队员的应急抢险小分队。
二、强化宣传，增强防震意识
充分利用会议、标语、宣传栏、宣传单等形式，加强地震科普知识普及的力度、广度和深度，加强地震知识和自救互救能力教育，做到家喻户晓、人人皆知。同时，在xx小学校开设地震知识讲座，加强对在校师生的培训教育，增强广大师生的防震安全意识和自救能力。定期或不定期在xx小学校开展防震避震应急演练，提高广大师生的应急避灾能力。今年全年，开展地震知识讲座5次。
三、深入排查，消除安全隐患
牢固树立“宁可千日不震，不可一日不防”的防震理念，组织国土、交管、安检、民政等部门对全乡5个村的地质灾害点情况进行了全面排查，经过今年大雨之后，排查出15个不同程度都存在地质灾害隐患，威胁人民群众的生命财产安全。乡党委、政府已向地质灾害隐患地带群众发放了防灾明白卡和避险明白卡，并落实了专人负责24小时监测，做好监测记录，一有险情立即上报。
四、动态监测，提高抗震能力
乡党委、政府积极争取各方资金，大力实施农村民居地震工程，实行动态监测。在项目安排上，我们坚持把特别贫困、特别简陋、特别危险的农村民居作为实施的重点对象，优先考虑，确保新建和加固改造的农村民居基本具备抗御不低于6级地震的能力。在工程建设中严把“三关”、做到“四不准”，即：严把材料质量关、严把施工质量关、严把验收入住关；对不符合抗震要求的设计不准实施，对不符合抗震要求的建设项目不准审批，对不符合抗震标准的建材不准进入工地，对不符合质量要求的工程不准验收。
五、完善制度，提升救援时效
完善修订了《xx乡防震减灾应急预案》，适时组织地震应急预案的演练，进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤，明确在应急行动中的`职责，达到召之即来，来之能战，战之能胜的效果。加强抗震救灾指挥体系建设，及时充实抗震减灾应急队伍及应急小分队成员，确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度，在汛期及历年自然灾害发生频繁时期，要求各村及相关部门实行值班制度，保证手机24小时开机，及时上报各种突发性自然灾害。
虽然我乡在防震减灾方面做了大量的工作，并取得了一定成绩，但离党和人民的要求还有一定差距，在下步工作中，我们将进一步完善各项防震减灾制度，健全紧急救援体系，加强对群众的防震知识教育，提高群众防震意识，减小灾害损失，将乡防震减灾工作提升到一个新水平。
xx镇中学是一所寄宿制农村中学，学校占地面积平方千米，建筑面积平方千米，现有教职工56人，有11个教学班，在校学生523人。学校有教学楼一座，办公楼一座，有标准化物理试验室，化学试验室各一个，有多媒体教室二个，图书室一个。20xx年以来，为了应对地质及自然灾害并使其损失降到最低，学校建立健全防震救灾工作领导小组及工作机制、积极开展防震减灾科普知识宣传教育、制定防止救灾工作实施方案、进行防震救灾应急演练。确实把防震救灾工作纳入学校工作议程之中。现将近年来工作开展情况汇报如下。
一、加强领导，健全网络
学校成立了防震减灾工作领导小组，校长任组长，由政教处专门负责防震减灾宣传教育工作，建立“校防震减灾教育领导小组——防震减灾教育辅导员——全校师生”三个层次组成的防震减灾教育网络，并向社会辐射。做到责任明确，任务落实，防震减灾宣传工作得到强有力的组织保证。
二、宣传普及防震减灾知识
学校把防震减灾教育纳入教学工作计划，聘请安全老师担任辅导员，并折算一定的课时量；组织班级课外活动小组收集有关地震、防震减灾的教育资料进行整理，运用多种媒体、校广播、板报、文化长廊向全体师生开展地震知识宣传教育。
1、在教学楼内设立防震减灾知识宣传版面，组织学习防震减灾法律法规，防震减灾科普知识，提高师生防震减灾知识水平，及应急处置办法。
2、邀请相关专家进行知识讲座，定期发放宣传资料，学习有关防震减灾、地震基础知识等科普知识，举办地震知识征文活动，演讲比赛等，全方位普及防震减灾科普知识。
3、防震应急，自救互救。做好震前防御准备，有备无患。
（1）在家中怎么办？
（2）在学校怎么办？
（3）在其他公共场所怎么办？
主要解决：做好震前物资等各项准备及提高在各种场所的应急、自救和互救能力。
4、组织全校师生进行紧急情况下的安全避险演练，提高师生处置突发情况的能力。
三、编制学校防灾减灾应急预案。
学校根据我校的地形地貌特点及学校周边环境情况，编制学校防灾减灾应急预案。
（1）制定应急疏散演练方案。
（2）确定疏散线路。
（3）划定安全区域。
四、组织紧急避险、疏散的演练。
在地震发生时如何紧急疏散是每个人必需具有的常识，我们每学期都要定期在不同地点（餐厅、宿舍、教室）进行不同形式的地震应急演练，提高师生的应急反应能力和逃生技能。通过地震应急演练，让学生认识到当地震发生时应采取怎样的方式紧急避险，疏散到什么地方较为安全等，使学生提高意识，掌握科学有效的方法进行避震，当地震发生时使灾害减到最低，最大限度地保护人身安全。
五、学校防震救灾工作存在的问题及整改措施。
对照上级对防震救灾工作的要求，目前我校还存在以下问题：
1、防震救灾知识宣传频次不够，对所学知识学生返生现象严重。下一步应对学生进行强化教育，让防震救灾知识扎根于每一个学生的心间。
2、受时间及场地的限制，每期一次的安全演练次数过少，内容单一，学生所学的防震救灾知识不能够充分利用。下一步我们要积极主动人为地创造条件，增加演练的次数，种类，让学生所学的防震救灾知识都能够在实际中得到检验。
3、师生对防震救灾工作认识不到位、思想重视程度不够。由于我校位于南阳盆地中，地质及自然灾害较少，师生思想麻痹大意，感觉自然灾害就不会光顾我校。针对这一点，下一步我们要加大警示教育力度，提高师生的防范意识。
XX乡幅员面积15平方公里。全乡辖XX、XX、XX、XX4个行政村，下辖XX乡中心小学。全乡有7处地质灾害点，分别为XX村4个、XX村2个、XX村1个。现将20XX年度我乡防震减灾工作总结如下。
一、健全机构，强化组织领导。
在防震减灾工作中，乡党委、政府高度重视，真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组，由乡长兰威任组长，分管领导李景任副组长，国土、党政办等相关人员为成员，明确职责，定期或不定期召开专题会议研究和部署防震减灾工作。为增强我乡防震减灾工作战斗力，降低人民群众的生命和财产损失，我乡完善了抢险应急预案，建立了应急抢险队伍，补充了必要的应急抢险设备。
二、强化宣传，增强防震意识。
我乡4个村都建立了防震减灾宣传专栏，我们充分利用标语、宣传栏、宣传单等形式，加强地震科普知识普及的力度、广度和深度，加强地震知识和自救互救能力教育及防灾避险知识宣传，做到家喻户晓、人人皆知。提高人民群众的防灾和自救意识。全乡印发防震避险宣传资料1000余份，并及时上报防震减灾工作、应急避险演练、地质灾害巡查等信息。
三、深入排查，消除安全隐患。
牢固树立“宁可千日不震，不可一日不防”的防震理念，组织国土、民政等部门对全乡3个村的7处地质灾害点情况进行了全面排查。已向地质灾害隐患地带群众发放了防灾明白卡和避险明白卡，并落实了专人负责24小时监测，一有险情立即上报。
四、完善制度，加强应急预案体系XX。
制定了《XX乡破坏性地震应急预案》和《XX乡突发性地质灾害应急预案》，进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤，明确在应急行动中的职责，达到召之即来，来之能战，战之能胜的效果。加强抗震救灾指挥体系XX，及时充实抗震减灾应急队伍及应急小分队成员，确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度，在汛期及历年自然灾害发生频繁时期，要求各村严格实行值班制度，保证手机24小时开机，及时上报各种突发性自然灾害。
五、做好地震宏观观测及舆情信息的上报工作。
各灾情速报员做好信息的收集整工作，发现异常情况及时上报，确保信息畅通，完善了“三网三员”管理信息，健全了“三网三员”群测群防阵地、队伍和制度。
六、加强抗震设防监管，扎实推进避难场所XX 。
XX乡因受地震”的影响，有灾后重建农户469户，新建“1+N”村级综合服务设施XX项目2个，维修加固村级综合服务设施项目1个，新村聚居点2处，这些工程均按要求进行防震设防。4个行政村均有应急避难场所，我乡完善了应急避难场所标识及制度。
虽然我乡在防震减灾方面做了大量的工作，并取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题。一是缺乏防震减灾工作经费，各项工作开展难度大；二是村级建筑民居抵御自然灾害的能力较低；三是社会公众防灾意识有待加强。在下一步工作中，我们将进一步完善各项防震减灾制度，健全应急救援体系，加强对群众的防震知识教育，提高群众防震意识，大力开展应急避险演练，最大程度减小灾害损失。
幼儿园突发事件应急处置预案
幼儿园突发事件应急处置预案范文
在日常学习、工作和生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那么什么样的应急预案才是好的呢？以下是我精心整理的幼儿园突发事件应急处置预案范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
为保证幼教中心在地震发生前后快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》，结合幼儿园工作实际，特制定本预案。
一、工作原则：
统一领导，分级分部门负责，资源整合，信息共享，分工协作，协调一致，服从全局，紧急处置，权责一致。
二、地震分类：
根据地震强度和其对造成的破坏或影响程度分为5类：一类：造成特大损失的严重破坏性地震（简称特大破坏性地震），烈度达8度以上，相当于本市范围内发生6.0级以上的地震，或距我市100千米范围内发生的7.0级以上的地震。二类：严重破坏性地震，烈度达7—8度（含8度），相当于本市发生5.5—6.0级（含6.0级）地震，或距我市100千米范围内发生6.5级以上的地震。三类：中等破坏性地震，烈度达6—7度（含7度），相当于本市辖区内发生5.0—5.5级（含5。5级）地震，或距我市100千米范围发生6.0级以上的地震。四类：一般破坏性地震，烈度在6度以下，相当于本市辖区内发生4.5—5.0级（含5.0级）地震，或距我市100千米范围内发生5.5级以上地震。五类：强有感地震，烈度在6度以下，相当于本市辖区内发生3.5—4.5级（含4.5级）地震，一般不会导致人员伤亡，但可能影响社会稳定。
幼儿园在实施地震应急工作中，须随时将了解到的震情、灾情向幼教科报告，并酌情提出救援请求。
三、应急机构组成及职责：
1、抢险救灾组：
组 长：李炳仁
副组长：乌日格 王建萍 康磊
组 员：
2、通讯组：
组 长：
副组长：
组 员：年级组长 班组长
3、交通组：
4、医护组：
五、应急措施：
1、要沉着冷静地面对地震，不能惊慌失措。
2、措施
（1）发生地震时，要先看清自己所处的位置，要有序组织幼儿，成人要先保护幼儿。
（2）平时要教育幼儿地震中的逃生及自护基本方法，熟悉几条逃生路线：
（3）教育幼儿不能慌张、哭闹或随意乱跑，要听从成人的挥，以免造成更大的损失。
（4）成人要学会如何保护好幼儿，如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围；如果在室内不要试图跑出楼外，因为时间来不及。最安全、最有效的办法是，及时躲在桌、柜等下面以及房间最小的房间，如洗手间、厕所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角，并且注意保护好头部。千万不要去窗下躲避。趴下时，头靠嘴，用鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面，闭上眼和嘴，用鼻子呼吸。如果是正在睡觉要叫醒幼儿并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚下。
（5）时刻与幼儿在一起，教育幼儿及给幼儿心理上的安慰。
六、震后应急行动方案
地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及幼儿撤离到安全地带，并由通讯组织及时上报情况，房屋损坏及人员伤亡情况，同时抢险救护人员及医护小组要实施救助工作。其它水、电等维护工作由幼教中心负责协调组织并做好师生思想工作，消除地震谣言。如果地震发生后不能讯速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压千万别灰心，坚持等待救援。
七、其它
1、要求各园园长一定要在思想上高度重视，做到宁可千日无震，不可一日不防，切实把保护教职工及幼儿生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗玩忽职守。凡因不负责任，玩忽职守造成幼儿园财产和幼儿生命字全事故的，要追究其法律责任。对在抢险救灾工作中做出突出项献的要给予表彰奖励。
2、幼儿园内必须坚决实行24小时值班制度。要加强观察，发现异常及时上报。
3、各幼儿园要做好疏散路线和有关避难安置场的等方面的准备工作。
4、各幼儿园在临震应急期内停止上课。
为及时有效处置园所重大安全事故，最大限度的减少人员伤亡和经济损失，根据《海阳市教育局处置突发事件应急预案》，结合我园实际，制定本预案。
一、总体目标
按照“安全第一、预防为主”的方针，建立健全园所重大安全事故应急处置体系，有效化解安全风险，建设“和谐校园”、“平安校园”。
二、救援队伍
中心幼儿园安全救援小组：
组 长：xxx
副组长：xxx xxx
成 员：xx xx xx
（一）主要负责人全面掌握园所安全工作情况，抓好组织计划、制度落实、综合协调、检查指导、目标考核、安全培训、园所周边治安综合治理和事故灾难类突发事件应急处置工作，按照《海阳市学校安全管理办法》协调镇政府相关职能部门，共同做好园所安全管理工作。
（二）安全负责管理工作和园所突发公共事件应急处置工作；抓好园所突发事件及稳定工作。
（三）后勤人员负责园所设施的安全，园舍勘查、危房改造和自然灾害类突发事件应急处置工作，抓好消防和用电安全。同时负责园所危险药品和特种设备的管理，抓好教玩具的使用安全、园所网络安全和网络与信息安全类突发事件应急处置工作。并负责园所卫生及食品、药品安全和公共卫生类突发事件应急处置工作，抓好饮食卫生安全、传染病防控和健康教育工作。同时负责园所的'安全管理及职能范围内安全工作落实，抓好园所安全教育工作。
（四）后勤负责组织对园所安全工作的专项督导。
三、工作要求
1、安全领导小组定期对园所的各个部位进行安全检查，发现问题及时责成有关责任人立即改正。
2、有关责任人要对自己所负责的地方进行定期检查，发现隐患就地处理，自己无法解决的要上报安全领导小组，不得拖延。
3、发生突发事件时，全体教职工要以保护幼儿的生命安全为已任，认真负责，坚守岗位，沉着冷静地按程序和预案办事。
4、园所发生或接到突发安全事故后，必须在5—10分钟内向办公室和有关部门报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。园所本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师幼离开危险区域，保护好园所贵重物品，维护现场秩序，做好事故保护和善后处置工作。
四、各类安全及事故应急预案
（一）火灾事故应急预案
1、报警程序：
（1）领导小组或报警者迅速组织有关人员携带消防器具赶往现场进行扑救。
（2）立即用电话或手机报告消防中心（电话119）；并向教育主管部门和当地政府报告。
（3）在向教育主管部门、消防部门报告的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。
2、组织撤离。要迅速组织遇险幼儿撤离危险地带，原则是“先救人，后救物”。无关人员要远离火场和园所区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入和进行扑救。
3、组织扑救
（1）参加人员：在消防车到来之前，全体教职工均有义务参加扑救，幼儿不能参加扑救。
（2）消防车到来之后，领导小组指挥有关人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。
4、扑救方法：
（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。若精密设施（如微机）可使用干粉灭火器。
（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝不能用水扑救。
5、注意事项：
（1）火灾事故首要的一条是保护师幼安全，扑救要在确保师幼不受伤害的前提下进行。
（2）发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告主管部门。火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
（3）领导小组和事故应急组人员应迅速疏散幼儿，撤离到安全区域。不组织幼儿参加灭火。
（4）在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。如有受伤人员，应立即拨打120急救或送往医院就诊。
（5）积极配合消防人员灭火。
（6）火灾第一发现人应马上向园所领导报告起火地点，同时尽可能对现场进行有效保护，协助消防部门查明起火原因，隔断火源，如是电源引起，应立即切断电源。
（二）食物中毒应急预案
1、处置措施
（1）发现师幼有类似食物中毒症状时，立即向领导报告。
（2）园所组织教师以最快速度送医院诊治或拨打急救中心电话。
（3）由有关人员封存现有剩余食物，无关人员不允许进入现场。
（4）立即组织教师组成陪护队伍负责陪护，未经批准的其他人员一律不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。
（5）根据领导要求，分别向上级主管部门和卫生部门报告。
2、注意事项：
（1）不得随意散发幼儿“食物中毒”的言论，不得随意发放PPA等药物，避免群因性事故的发生。
（2）稳定师幼情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（3）如有家长来探视，由园所做好家长的思想工作和接待工作。
（4）事故发生后，要注意维护正常的正常秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。
（5）如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
（6）发现师幼有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。
（7）迅速向教育、卫生部门报告。
（8）园所应保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备，以备卫生部门检验。如是食用园所外食物所致，也积极配合有关部门取样。
（9）迅速排查食用致毒食物的师幼名单，并检查他们的身体状况。
（10）积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
（三）被盗案件应急预案
1、报警程序：
（1）发现案件时应及时向园所领导报告。
（2）视情况严重程度，由园长决定是否向上级有关部门报告。
（3）经园所领导同意后向公安机关报案。
2、处置措施：
（1）接报后，园所领导迅速赶到现场，同时向有关领导报告。
（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。
（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。
（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。
3、注意事项：
（1）此类案件知情者未经领导允许不得向外界宣传。
（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。
（3）园所领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和正常秩序。
（四）传染性疾病应急预案
1、一旦出现传染性疾病，应及时报告园所领导。
2、园所发现有传染病症状的幼儿，应立即通知家长将患病幼儿带到医院检查就诊，并立即向上级主管部门报告。同时，按情况需要，向当地疾控中心报告。
3、园所发生特殊传染病，要迅速利用园所隔离室对患病师幼儿进行隔离观察，及时向县疾控中心请求帮助，通知患病师幼的家长或亲属，送定点传染病医院诊治。
4、在疾控中心的指挥下，对所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的师幼进行隔离观察。迅速切断感染源，防止疫情扩散。
5、患传染病的师幼不得带病上班，凡患传染病的师幼须医院诊断排除传染后才能返校。
6、病人在医院接受治疗时，未经允许禁止任何人员前往探望传染病人。
7、在主管部门和当地政府的领导下，按程序逐级向上报告疫情。
（五）交通安全事故应急预案
1、事故发生后，园所领导要立即组织人员迅速抢救受伤人员，在最短时间内将受伤人员送至医院救治。
2、若发生重大交通事故，园所或当事人要及时向公安交警部门报警和120请求援助，保护好事故现场。
3、受伤人员送院后，园所及时通知伤者家人或亲属。
4、采取有效措施，做好伤者或亲属的思想工作和善后处置工作。
5、协助交警部门界定事故责任。
（六）危险药品安全事故应急预案。
1、园所危险药品要求专柜存放，专人管理。
2、在实验操作过程中出现的安全事故，园所要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告县教育局。
3、在最短时间内将受伤师幼送至医院抢救，及时报告119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（七）园舍安全事故应急预案。
1、园舍出现险情妥善安置幼儿，上报当地政府和教育主管部门，并组织专业人员鉴定。
2、设置警戒线，对危舍进行维修改造。
3、园所在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。
（1）发生安全事故时，迅速组织师幼疏散至安全地段，及时将事故信息上报县教育局。
（2）及时报告110、119、120等相关部门请求援助，对受伤师幼组织抢救，封闭事故现场。
（3）采取有效措施，做好善后处置工作。
（八）外出大型活动安全事故应急预案
1、园所组织外出大型活动必须将申请书和安全应急预案上报镇教育办，经同意后方可实施。
2、若事故发生后，园所迅速抢救受伤师幼，及时将事故信息报县教育局。
3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。
4、采取有效措施，查清事故原因，做好善后处置工作。
（九）外来暴力侵害事故应急预案
1、园所外来的未经允许强行闯入园所者，园所门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出园所，并由门卫或保安人员向其发出警告。
2、园所内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应立即向110报警，并迅速组织园所有关人员制止非法侵害行为。
3、迅速将受伤害师幼送至当地医院进行救治，并通知伤者家人或亲属。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（十）突发地震应急预案
1、突发地震，教职工要及时科学、正确地采取有效措施，进行引导、疏散、处理，实行以下应急求生方法：
（1）如在上课时发生地震，不要惊慌失措，更不能在教室内乱跑或争抢外出，靠近门的幼儿可以跑出门外，中间或后排的幼儿应尽快躲到课桌下。靠墙的幼儿要紧靠墙根，用物品或双手护住头部。
（2）发生地震，如在宿舍中，应及时躲到床下或桌下或房间内侧的墙角，用物品护住头部，千万不要去阳台和窗下躲避，等到地震停止再逃出室外。
（3）如地震时已离开房间，千万不要地震一停就回房间取东西，以免造成伤害。
（4）如在公共场所发生地震，不能惊慌乱跑，应随机应变躲到附近的墙根、墙角、桌柜下等较安全的地方，注意保护头部。
（5）如地震后被埋在建筑物中，应先设法清除压在腹部以上的物体，用毛巾、衣服捂住口鼻，防止烟尘窒息，注意保存体力，创造生存条件，等待救援。
2、及时向县教育局和有关部门报告，迅速关闭、切断电源（应急照明系统除外）。
3、组织人力协助消防部门搜救埋在建筑物中的师幼。
4、对受伤师幼及时救治，必要时，及时送医院救治。
5、了解受灾情况，及时上报县教育局和有关部门。
6、采取切实有效措施，做好善后处置工作。
十一）突发暴风雨雪应急预案
1、园所根据预报和天气情况，研究制定防范措施。
2、安排值班人员对园舍进行检查，并及时向园所领导报告情况。
3、根据情况通知在家幼儿延时入园。若突发暴风雨雪可停课。
4、园所食堂要备齐充足的食品。
5、教育幼儿不要随意外出。
6、按照上级要求做好防范工作。
（十二）踩踏故应急预案
1、教育幼儿按规定上下楼和出入教室。
2、在幼儿集中出入的地方安排人员值班。
3、对天气阴沉突然停电，幼儿不要蜂拥外出，要及时开启应急照明设备。
4、发生踩踏故时，要立即向上级主管部门和当地政府报告，并向119、120请求援助。
5、协助消防、医疗部门抢救受伤人员，严重者应及时送医院诊治。
6、注意事故现场保护，协助有关部门调查事故发生原因，并做好调查报告。
7、妥善处理事故和善后处置工作。
（十三）其它突发事故应急预案
1、根据事故性质和本园应急预案处理程序和原则，灵活运用处置方案。
2、如发生师幼身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。
3、一定要及时向主管部门报告。
4、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料记录。
5、通知受伤者的家属或家长。
6、采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理，做好善后处置工作。
1、收到恐吓电话或信件的任何人员，都应当在第一时间向单位领导报告。因个人纠葛收到恐吓电话和信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或幼儿园安全，则必须向幼儿园领导报告。
2、收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求不要马上拒绝，应通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员向电话局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。
3、幼儿园领导应当立即对恐吓电话和信件进行分析研究：
（1）立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示和录音装置。
（2）若来电、来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，幼儿园应当和有关部门妥善处理该事件。
（3）若来电来信人匿名，幼儿园领导应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容及来信人的笔迹、信件内容进行分析，并在单位中发动群众提供线索。通过初步推测作案人的动机，采取必要的防范措施。
4、对于匿名的恐吓电话和信件，应当立即向教育局和公安局报告，争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略，所有知情人员都要对外保密。
5、对于与幼儿园及职工无经济或其他纠纷，属勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，幼儿园除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。
幼儿园防震应急演练
幼儿园防震应急演练5篇
一、演练目的
为进一步落实幼儿园安全教育工作精神，在各种事故发生时能紧急疏散师生，提高师生的安全意识和突发事件发生时的自救能力，熟悉各紧急疏散通道，有效组织幼儿避险。坚持“安全第一，预防为主”的方针，为坚决杜绝楼梯人员密度大而产生伤害事故，我园定于20xx年x月x日组织全体师生进行一次防地震应急疏散演练。
二、活动时间：
20xx年x月x日。
三、活动内容
本活动以模拟地震紧急情况，教师组织幼儿紧急撤离，马上启动应急预案，并开展自救的演练。
四、组织机构和职责
幼儿园成立防地震以及疏散演练安全工作领导组，总指挥：xxx；副指挥：xxx，负责协调指挥。
下设应急疏散抢险小组：褚彩霞播放警报，何秀芳负责大门口安全，避免孩子趁乱跑出，也避免坏人趁乱而入。
紧急救护组：xxx（提前准备好医药）负责为受伤的教职工和幼儿提供及时有效的救护。
疏散引导组：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx及本班教师
职责：负责疏散引导幼儿至安全地方。
通讯联络组：xxx负责拍照，对内对外的联络汇报工作。
五、准备工作
1、带领教职工学习《幼儿园防地震疏散演练应急预案》，组织师生熟悉场地，明确分工，师生知道疏散逃离路线。
2、活动前的安全教育：周四各班教师对幼儿进行防地震知识教育；周五上午教育幼儿按照老师的要求按照预定路线有序逃离，防止发生事故。
3、组织纪律教育：班主任老师要求幼儿，严格遵守活动纪律，在撤离过程中，幼儿靠楼梯右边、双手举至头顶保护头部、有序下楼，不允许随意乱跑，更不能自己选择路线。严禁嬉戏、打闹，严禁在楼梯上奔跑抢先。班上三位老师前、中、后组织孩子快速撤离，并安全带回。
六、演练过程
1、教师正组织幼儿在活动室进行室内活动。
2、x月x日上午褚彩霞播放警报，各班老师听到警报声马上组织幼儿躲在课桌下。
3、第二次警报声响起时，副总指挥吴俊峰通过校园广播快速向教师喊话，提醒教师带领幼儿抱头、保护头部，快速撤离到安全地方。
4、各班三位老师带领幼儿疏散到校园内空旷的地方时组织幼儿排好队，立即清点人数，维持好秩序，稳定幼儿情绪，如缺少幼儿立即向总指挥报告，并由应急救援队成员及时搜救进行保护。
5、警报声响起时，疏散引导小孩子。
6、幼儿撤离到安全地带后，副总指挥吴园长简单地进行总结，并通过互动对幼儿进行安全教育。
7、提出下次演练时的注意事项。
8、各班教师带幼儿从刚才撤离的路线回教室，然后对幼儿做好安抚工作。
为提高对地震的快速反应能力，保正地震应急工作高效、有序的进行，最大限度地减轻地震灾害，保护师生生命财产安全，结合我园实际，制定本预案。
一、成立抗震救灾领导小组
为加强破坏性地震的预防和发生后的指挥、协调和处置工作，成立幼儿园抗震救灾领导小组。
组长：xxx。
组员：xxx。
二、震后应急行动和措施
1、无论是否有预报、警报，在本市范围或临近地区发生破坏性地震后，幼儿园抗震救灾领导小组要迅速组织本园抢险救灾工作，各抢险救灾小分队必须在震后x小时内在本园集合待命。
2、迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员迅速撤离到室外活动场地或其它空地设立的紧急避难场所。
3、关闭、切断幼儿园输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它火灾。
4、各抢险救灾小组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
5、加强对重要设备、物品的保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。 积极做好师幼的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护安全稳定。
6、迅速了解和掌握本园的受灾情况，根据灾情，及时向抗震救灾指挥部和教育局请求支援。
三、保障措施
1、幼儿园成立以园长为组长的抗震救灾工作领导小组，完善各项应急预案，落实各项预防措施，预防并处置本园发生的各类突发性地震事件。
2、幼儿园充分利用各种渠道进行地震灾害知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大教职工防震抗震的意识和基本技能。把地震应急作为逃生演练的内容之一。
3、幼儿园要根据预案要求，组织对抢险救灾小分队人员培训，掌握地震应急管理知识、应急救援预案、应急部署和职责、相关应急程序、应急指挥技能、报告程序和方式、信息管理等知识。
4、幼儿园要认真做好各项物资保障工作，严格按预案要求积极筹储落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好状态。
5、进入临震或震后应急状态，幼儿园抗震救灾领导小组成员要随时发布各类文件、电话、口授等信息，接受各种命令、指示。
一、指导思想
坚持以师幼生命高于一切，以保障师幼安全和减轻财产损失为目标，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，按照统一指挥高效应对原则，在学校布署下组织开展防震减灾工作，确保我园师幼和财产安全。
二、组织机构
组长：xx
副组长：xx
广播：xx
医保人员:xx
成员：全体教职员工。
三、疏散演习准备
1、地震知识宣传
（1）各班教师教育小朋友，使其知晓，当强烈的地震发生时，一般伴有隆隆的地声、地晃及地面振动，从地震发生到房屋倒塌只有几秒到十几秒的时间，此时要教育幼儿一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目的地乱跑，必须在教师的统一指挥下开展应急避险。
（2）利用汶川、日本地震视频让幼儿直观了解地震的危害。
（3）利用家园栏做好家园配合工作。
2、地震自我防范措施震时室内、外避险听到地震警报后，处于教学楼内的师幼立即停止教学活动，处在二楼的教师告诉幼儿不要慌乱，并指挥幼儿将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下，靠外墙的幼儿尽量往里靠；处在一楼的教师迅速组织学生撤离教室，转移到指定位置。
操场上的幼儿原地蹲下，双手保护头部，注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆、旗杆等），千万不要回到教室去。
3.疏散演练要求学校广播发布疏散信号，全体师幼听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。
⑴教师应指挥幼儿按照预案有秩序地疏散。疏散过程中，行动要迅速，出教室门时要有秩序，不要争先恐后、相互拥挤；下楼梯时要服从老师的指挥，不要奔跑，严防踩踏。到了平地可以小跑，迅速转移到指定位置。
⑵各班幼儿排成1-2排，沿墙角边有秩序的撤离；班主任领队，副班主任老师尾随，不许漏下一名幼儿。疏散过程中，可以用双手护头，以防被砸伤。
（3）教师引导幼儿逃生时，教育幼儿不抢道、不惊慌
（4）重点危险地带专人把守（楼梯口、楼道转弯处）由后期组安排员工护送。
（5）各班幼儿到达学校操场在指定地方站好并立即原地蹲下，保护头部。
（6）各班要清点人数，并报告园长。
四、疏散演练路线及集合点（各班主任让幼儿知晓并做出规定）
北楼一楼、小班、中一班、中二班师幼：按原做操路线至操场集合。
北楼二楼东楼梯、大一班师幼：走都楼梯，按路线至操场集合。
北楼二楼西楼梯、大二班师幼：走西楼梯，按路线至操场集合。
五、后勤服务：
1、各班利用家园地继续宣传抗震知识，利用校网站宣传演练的全过程。
2、学校进行总结。
本次学校防震演练工作，既是一项非常重要的安全工作，我们要按照预案做好各项工作，真抓实干，狠抓落实，时刻把广大师生的安全放在心上，让家长放心，让社会放心，办人民满意的和安学校。
一、工作原则：
统一领导，分级分部门负责，资源整合，信息共享，分工协作，协调一致，服从全局，紧急处置，权责一致。
二、地震分类：
根据地震强度和其对造成的破坏或影响程度分为5类：
一类：造成特大损失的严重破坏性地震（简称特大破坏性地震），烈度达8度以上，相当于本市范围内发生6.0级以上的地震，或距我市100千米范围内发生的7.0级以上的地震。
二类：严重破坏性地震，烈度达7-8度（含8度），相当于本市发生5.5-6.0级（含6.0级）地震，或距我市100千米范围内发生6.5级以上的地震。
三类：中等破坏性地震，烈度达6-7度（含7度），相当于本市辖区内发生5.0-5.5级（含5.5级）地震，或距我市100千米范围发生6.0级以上的地震。
四类：一般破坏性地震，烈度在6度以下，相当于本市辖区内发生4.5-5.0级（含5.0级）地震，或距我市100千米范围内发生5.5级以上地震。
五类：强有感地震，烈度在6度以下，相当于本市辖区内发生3.5-4.5级（含4.5级）地震，一般不会导致人员伤亡，但可能影响社会稳定。
幼儿园在实施地震应急工作中，须随时将了解到的震情、灾情向幼教科报告，并酌情提出救援请求。
三、应急机构组成及职责：
成立抢险救灾组、通讯组、交通组、医护组等组织机构，下设组长及成员。分工负责，紧急处置。
1、抢险救灾组：
组长：xxx。
副组长：xxx。
组员：xxx。
2、通讯组：
组长：xxx。
副组长：xxx。
组员：年级组长、班组长。
3、交通组：xxx。
4、医护组：xxx。
五、应急措施：
1、要沉着冷静地面对地震，不能惊慌失措。
2、措施：
（1）发生地震时，要先看清自己所处的位置，要有序组织幼儿，成人要先保护幼儿。
（2）平时要教育幼儿地震中的逃生及自护基本方法，熟悉几条逃生路线。
（3）教育幼儿不能慌张、哭闹或随意乱跑，要听从成人的挥，以免造成更大的损失。
（4）成人要学会如何保护好幼儿，如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围；如果在室内不要试图跑出楼外，因为时间来不及。最安全、最有效的办法是，及时躲在桌、柜等下面以及房间最小的房间，如洗手间、厕所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角，并且注意保护好头部。千万不要去窗下躲避。趴下时，头靠嘴，用鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面，闭上眼和嘴，用鼻子呼吸。如果是正在睡觉要叫醒幼儿并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚下。
（5）时刻与幼儿在一起，教育幼儿及给幼儿心理上的安慰。
六、震后应急行动
地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及幼儿撤离到安全地带，并由通讯组织及时上报情况，房屋损坏及人员伤亡情况，同时抢险救护人员及医护小组要实施救助工作。其它水、电等维护工作由幼教中心负责协调组织并做好师生思想工作，消除地震谣言。如果地震发生后不能讯速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压千万别灰心，坚持等待救援。
七、其它
1、要求各园园长一定要在思想上高度重视，做到宁可千日无震，不可一日不防，切实把保护教职工及幼儿生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗玩忽职守。凡因不负责任，玩忽职守造成幼儿园财产和幼儿生命字全事故的，要追究其法律责任。对在抢险救灾工作中做出突出项献的要给予表彰奖励。
2、幼儿园内必须坚决实行24小时值班制度。要加强观察，发现异常及时上报。
3、各幼儿园要做好疏散路线和有关避难安置场的等方面的准备工作。
4、各幼儿园在临震应急期内停止上课。
在5.12特大地震后给人们敲响了警钟。掌握危难时自救的方法是必需的`，学校是人群相对密集，是事故易发地点，特别是幼儿园的孩子们还特别小，为了培养幼儿逃生自救技能，确保幼儿生命安全，为了提高师幼的安全意识，保障在灾害发生时，更有效地进行自救和互救，在今年的5.12防灾减灾活动周期间，我园组织了一次地震应急预案演练，取得了良好的效果。
一、领导重视，演练活动组织到位
为了确保演练活动落到实处，我园召开了防震演练会议，部署演练工作。会上，园领导要求全体成员首先从思想上要引起重视，增强防震安全意识，在幼儿中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。园领导还着重强调，对于这样的大规模的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，各班级要层层落实，以确保这次演练活动顺利进行。
二、筹划缜密，演练方案安全可行
在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。要求班主任教育幼儿，听到铃声后，全园师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品；不得拥挤、推搡，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑；如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。
三、师生参与，演练效果呈现良好
5月17日上午，幼儿园铃声长鸣，防震逃生演习活动开始。当“地震发生”的信号发出后，全园师生就近应急避震，幼儿躲在课桌下，双手抱头；教师躲在讲桌下。主震结束震感减弱，听到“紧急疏散”信号后，在老师的指挥下，幼儿快速有序地向一楼疏散，由班主任紧急集中清点人数向刘丹保教主任汇报。
整个演练过程井然有序，历时三分四十多秒，达到了预期的效果。
这次活动全园师生参加，幼儿从教室撤离到安全区域只用了不到1分钟，演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动是对学校《防震应急预案》的一次检验，不仅再次落实了学校应付突发事件的防范措施，而且也提高了我园实际应对和处置突发事件的能力，更进一步增强师生防震意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对地震事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。
2019年大连市防震减灾条例全文（草案）
大连市防震减灾条例(草案)
第一章总则
第一条【立法宗旨】为了防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《辽宁省防震减灾条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条【适用范围】在本市行政区域内从事防震减灾活动，适用本条例。
第三条【管理体制】市、县(含区、县级市，下同)人民政府应当加强对防震减灾工作的领导;市、县人民政府负责管理地震工作的部门或者机构(以下简称地震工作主管部门)、具有行政管理职能的市人民政府派出机构和发展改革、经济和信息、规划、城乡建设、国土资源和房屋、交通、水利、能源、城建、民政、教育、卫生、公安以及其他有关部门在本级人民政府领导下，按照职责分工，共同做好防震减灾工作。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当设置专(兼)职人员，在地震工作主管部门的指导下做好防震减灾的相关工作。
第四条【经费保障】市、县人民政府应当将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算。
第五条【基本原则】防震减灾工作坚持以预防为主，防御与救助相结合的工作方针。
第六条【规划编制】市、县人民政府应当制定防震减灾规划，并做好防震减灾规划与其他各相关规划之间的衔接。
第七条【考核机制】市、县人民政府应当将防震减灾工作纳入政府绩效管理，建立健全考核机制。市、县防震减灾工作领导小组应当定期通报各部门防震减灾工作落实情况，并作为绩效考核和工作评价的依据。
第八条【公益宣传】市、县人民政府应当加强对防震减灾知识宣传工作的领导，把防震减灾知识宣传教育纳入全民素质教育纲要，结合全民教育和国家相关纪念活动，常态化开展形式多样的防震减灾公益宣传，增强全社会防震减灾意识。
第九条【科技研发】市、县人民政府鼓励、支持防震减灾科学技术研究和先进科技成果的转化及运用，不断提高防震减灾科学技术服务水平。
第十条【交流合作】各级地震工作主管部门应当加强国内外防震减灾交流与合作，学习借鉴域内外防震减灾工作经验。
第十一条【社会参与】任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务，并有权制止和举报干扰、阻碍、破坏防震减灾工作的行为。
市、县人民政府鼓励社会力量以各种方式参与防震减灾事业建设。
第十二条【鼓励投保】鼓励社会主体参加人身和财产地震灾害保险，减轻、缓解因地震产生的财产损失和生活困难。
第二章地震监测预报
第十三条【海域地震监测】市、县地震工作主管部门应当加强海域地震活动的监测工作，开展海域地震观测技术研究，提高海域地震活动监测能力。
第十四条【重点监测保护】下列重大建设工程应当按照国家和省有关规定，建设专用地震监测台网或者强震动监测设施，其建设资金和运行费用分别由建设单位和管理单位承担：
(一)大型水库及江河堤防、海岸码头、跨海大桥、海底隧道;
(二)石油储备基地、石化基地、核电站;
(三)地铁、高铁等交通枢纽工程;
(四)超限高层和大型公共建筑等。
建设单位应当将建设专用地震监测台网或者强震动监测设施的情况报市地震工作主管部门备案。
地震工作主管部门应当对专用地震监测台网和强震动监测设施的建设和运行给予技术指导。
专用地震监测台网和强震动监测设施的管理单位应当做好监测设施的日常维护管理以及监测信息收集分析工作，并按照国家和省有关规定，对专用地震监测台网和设施加强保护。
第十五条【地震监测设施和观测环境保护】地震监测设施和观测环境保护应当按照国家《地震监测设施和地震观测环境保护条例》规定执行;国家未对地震监测设施保护的最小距离作出明确规定的，由市、县地震工作主管部门会同有关部门，通过现场实测确定。
在地震观测环境保护范围内从事爆破、钻井、采掘、抽水、堆放磁性物质、架设高压输电线等活动，可能对地震观测环境造成影响的活动的单位或者个人，应当事先征求所在地人民政府地震工作主管部门意见，并依照有关法律、法规办理审批手续。
第十六条【统一发布制度】新闻媒体报道与地震预报有关的信息，应当以国务院或者省人民政府发布的地震预报意见为准。
任何单位和个人不得违反规定擅自向社会散布地震预测预报意见，不得制造、传播地震谣言。对扰乱社会秩序的地震谣言、误传，市、县人民政府应当迅速采取措施予以澄清。
第十七条【群测群防】市、县人民政府应当加强地震群测群防工作，完善“三网一员”体系，地震工作主管部门聘用防震减灾助理员，负责宏观异常观测、地震灾害速报和防震减灾科普知识宣传等工作，加大对群测群防所需设备和人员培训的投入，不断提高群测群防水平。
市、县地震工作主管部门应当做好防震减灾助理员的管理工作，建立备案制度，定期对防震减灾助理员进行培训和考核，并给予必要的业务资金补助。
学校、社区和企、事业单位应当设立防震减灾联络员，负责防震减灾知识宣传和工作联络。
第三章地震灾害预防
第十八条【宣传与演练】市、县人民政府有关部门和乡(镇)人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会应当组织开展地震应急知识的宣传普及活动，利用公共展馆进行防震减灾宣传展示，进行地震应急救援演练，增强公民对地震灾害的防范意识，提高公民在地震灾害中自救互救的能力。
教育部门应当把防震减灾知识宣传教育纳入中小学公共安全教育内容，组织中小学校、幼儿园每学期进行一次以上地震紧急避险演练，培养、提高师生的防震避险意识和自救互救能力。
机关、团体、企业、事业单位应当按照本级人民政府的要求，对本单位人员进行地震应急知识宣传教育，排查和消除地震可能引发的安全隐患，定期进行地震应急救援演练。
广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体应当开展防震减灾公益宣传。
第十九条【主管部门职责】市、县地震工作主管部门负责本区域防震减灾工作，依法对新建、扩建、改建建设工程抗震设防实施管理和监督。
第二十条【相关部门职责】市发展改革、经济信息以及铁路、交通、能源、水务、规划、城乡建设、国土房屋、城建等部门在办理建设项目审批手续阶段，应当依法落实抗震设防要求，具体按照大连市建设工程项目审批流程进行。
第二十一条【设计单位职责】设计单位应当按照抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计，施工图审查机构应当将抗震设防要求作为建设工程施工图审查的必备内容。
第二十二条【建设单位职责】新建、扩建、改建建设工程应当达到抗震设防要求，建设单位应当对建设工程的抗震设防要求落实和施工的全过程负责。
建设工程抗震设防要求没有落实的，不得组织竣工验收。
第二十三条【施工和监理单位职责】施工单位、监理单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工、实施监理，并对设计、施工、监理质量负责。
第二十四条【抗震性能普查与加固】市、县人民政府应当组织地震、国土资源和房屋、城乡建设、卫生、教育等有关部门，对已建成的学校(含幼儿园)、养老院、医院、商场、酒店、大型文体活动场馆、车站、机场、码头等人员密集场所、重要设施和老旧居民住宅进行抗震性能普查，并采取必要的抗震加固措施。
第二十五条【农村抗震设防】市、县人民政府应当安排专项资金，并制定相应扶持政策，支持、鼓励和协助村民对新建住宅采取抗震设防措施，对既有住宅采取适当的抗震加固措施，组织建设地震安全农居示范工程，逐步提高农村民居的抗震能力。
市、县住房和城乡建设行政主管部门应当加强对农村民居建设管理，会同财政、地震等部门，开展本地化实用性强的抗震技术的研究开发，制定民居建筑抗震技术指南，提供民居设计图集、施工技术指南，提供地震烈度数据、建房选址等技术咨询和服务。
城乡建设、地震等部门，应当对农村建筑工匠开展建筑抗震基础知识、民居结构抗震方法、民居抗震加固技术以及建筑施工技术的定期培训。
第二十六条【新技术新材料应用】市、县人民政府应当积极开展地震小区划、地震活动断层探测、地震危险性分析，同时推动地震预警研究和应用等地震基础工作，为提高抗震设防水平、国土规划利用和经济社会发展服务。
建设单位应当采用建(构)筑物基底隔震与消能减震技术等新技术和新材料，提高建(构)筑物抗震能力。
第二十七条【地震应急避难场所建设】市、县人民政府应当将地震应急避难场所的建设纳入城乡总体规划，组织国土资源和房屋、城乡建设、教育、地震等部门，利用城市广场、会展中心、体育场馆、绿地、公园、学校操场等公共设施，因地制宜建设地震应急避难场所，统筹安排所需的交通、供水、供电、排污、物资储备等设备设施，并具备医疗救护、基本生存保障等功能。鼓励企业和社会参与应急避难场所规划的建设。
市、县应当建设非露天地震应急避难场所，具体数量和规模可以根据常住居民人口及其分布情况确定。
地震应急避难场所应当设置明显的指示标识，并向社会公布。
第二十八条【避难场所管理】新建、改建、扩建的地震应急避难场所应当按照国家《地震应急避难场所场址及配套设施》的要求设计施工。建设单位应将审查通过的施工图纸资料报市、县人民政府地震工作主管部门备案，市、县人民政府地震工作主管部门参与联合竣工验收。
地震应急避难场所的产权单位或者管理单位，应当按照国家有关规定，对场所、设施等进行维护和管理。
市、县地震工作主管部门应当会同有关部门,对地震应急避难场所的维护和管理进行技术指导和监督检查。
第二十九条【示范工程和教育基地建设】市、县人民政府及其地震、教育、科技等有关部门应当开展地震安全示范社区、示范企业、示范村镇、示范学校等防震减灾示范工程以及科普教育基地建设，制定相应的考核验收标准并组织实施。
第四章地震应急救援
第三十条【地震应急预案】市、县人民政府及其有关部门和乡(镇)人民政府、街道办事处以及其他单位应当按照规范要求制定实用性强的地震应急预案。
县、乡(镇)人民政府、街道办事处及其他单位制定的地震应急预案报上一级地震工作主管部门备案;有关部门制定的地震应急预案应当报本级地震工作主管部门备案。
制定地震应急预案的部门和单位应当针对预案组织应急演练及评估，并根据实际情况适时修订地震应急预案，经修订的地震应急预案应当按照原程序报送备案。
第三十一条【应急响应】地震灾害发生时，市、县人民政府应当按照分级响应的原则，启动地震应急预案，组织有关部门进行应急响应。
第三十二条【地震应急措施】市、县人民政府应当根据省人民政府发布的地震预报意见，启动应急预案，采取下列紧急措施：
(一)发布临震应急通告，适时组织群众疏散;
(二)加强震情监视，密切注视震情变化;
(三)督促检查安全防范、抢险救灾与医疗救护等应急准备工作;
(四)责成交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等和次生灾害源的生产经营单位立即采取紧急防护措施;
(五)地震灾害应急救援队、各类专业救援队伍及相关人员进入待命状态;
(六)加强地震应急知识和避险技能宣传;
(七)加强社会治安管控，维护社会秩序;
(八)做好采取卫生防疫措施准备;
(九)其他地震应急措施。
任何单位和个人都应当服从抗震救灾指挥机构的统一指挥。
第三十三条【地震应急救援队伍】市、县人民政府应当依托公安消防、武警、医疗卫生、矿山企业等专业救援队，按照一队多用、专职与兼职相结合的原则，建立地震灾害应急救援队伍;鼓励企、事业单位、社会团体以及个人组建民间地震灾害救援志愿者队伍，参与应急救援活动。
市、县人民政府应当为地震灾害应急救援队伍的组成人员办理人身意外伤害保险，并在训练场地、装备器材等方面提供支持，建立管理、联动和协调机制，定期组织专业化培训和演练，提高地震灾害应急救援能力。
地震工作主管部门应当建立应急救援队伍登记备案制度，对地震专业救援队及志愿者队伍提供业务指导。
第三十四条【抗震救灾物资】市、县人民政府应当建立健全地震应急物资储备、调拨、配送、征用和监督管理机制，保障地震应急物资供应。
地震灾害发生后，根据抗震救灾的需要，地震灾区人民政府可以依法征用物资、设备或者占用场地。
征用物资、设备或者占用场地的，事后应当及时归还;无法归还的，应当给予补偿。
第三十五条【应急救援新技术应用】市、县人民政府鼓励地震应急产品的研发推广应用，提升地震应急救援现代化水平。
第三十六条【表彰奖励】市、县人民政府及其有关部门应当对在应急救援工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第三十七条【工资待遇保障】登记备案的志愿者参加有组织的地震应急救援工作期间，其所在单位的工资待遇和福利不变。
第五章监督检查与法律责任
第三十八条【监督检查机制与检查事项】市、县人民政府应当对下列防震减灾工作进行专项监督检查：
(一)防震减灾规划和地震应急预案的编制与实施;
(二)地震监测设施建设与地震观测环境保护;
(三)重大建设工程地震安全性评价;
(四)建设工程抗震设防要求与强制性标准执行情况;
(五)防震减灾宣传教育;
(六)地震应急演练的开展情况;
(七)地震灾害应急救援队伍建设、培训与演练;
(八)地震应急避难场所的规划、建设与管理;
(九)抗震救灾指挥系统与技术保障系统建设;
(十)抗震救灾物资储备与防震减灾工作经费保障情况;
(十一)地震重点监视防御地区强化防震减灾工作措施;
(十二)需要监督检查的其他事项。
第三十九条【罚则1】市、县地震工作主管部门以及其他依法行使监督管理权的部门，不依法实施行政许可或者办理审批文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的，或者有其他不依法履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第四十条【罚则2】违反本条例第十五条第二款规定，未按要求事先征求所在地人民政府地震工作主管部门意见的，给予警告，限期改正;逾期不改正的，由市、县地震工作主管部门处二万元以上二十万元以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十一条【罚则3】违反本条例第二十八条第二款规定，地震应急避难场所的产权单位或者管理单位，未按照国家有关规定，对场所、设施等进行维护和管理的，由地震工作主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处二万元以上五万元以下的罚款。
第四十二条【罚则4】违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县地震工作主管部门给予处罚：
(一)建设单位未按规定办理抗震设防要求审批手续，责令限期改正;逾期不改正或者情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款;
(二)设计单位不按照抗震设防审批要求进行抗震设计的，责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上五万元以下的罚款。
第六章附则
第四十三条【实施日期】本条例自年月日起施行。
