非公企业党建干部培训班

非公企业党建干部培训班

非公有制企业在加强社会主义市场经济体制建设方面发挥了巨大的作用，不仅促进着经济的增长，扩大了就业，同时也活跃了市场并满足着人们各方面的需要。如何加强非公企业的党建工作，充分发挥党组织的政治核心和政治引领作用，是我们面临的现实任务和重大课题。
一、非公有制企业党建工作中存在的问题
对党建工作在企业中的重要性认识不足，重视不够。有的企业主对党建工作的支持力度不够，认为经营企业的目的主要是为了获取最大的利润，党建是附带的工作，对党建工作缺乏热情。
非公有制企业的特殊性束缚了党建工作开展。一是企业生产经营的不稳定性，导致党组织建立难度增大。二是企业用工制度灵活，导致党员教育管理难度增大。三是企业资产的非公有性，导致党组织活动开展难度增大。
党组织自身建设薄弱影响了党建工作开展。一是非公企业党务工作者队伍和党员队伍薄弱。目前负责非公企业党建工作人员多为兼职，不能全身心的投入时间和精力，直接影响非公企业党组织的建设；党员在非公企业职工中占的比例较少，造成党组织在企业中缺乏影响力和号召力。二是党组织作用发挥不够。有的非公企业主对党组织没有认同感，对在企业中建立党的组织，开展党的工作认识不够，存在着典型的重经营发展、轻党建工作的认识误区，对党建工作支持不够，抓得不紧，党建工作随意性大。
二、加快推进非公有制企业党建工作步伐
加强组织领导，切实提高党建工作认识。一是进一步增强对非公有制企业党建工作的重视程度。要从科学发展观、贯彻落实中央有关非公有制企业党建工作精神的高度，充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性、必要性和紧迫性，切实担负起做好非公有制企业党建工作的责任。二是提高非公有制企业党组织的认识水平。要使非公有制企业中的党组织充分认识到党组织是一个政治组织，具有独立的政治人格，不能把非公有制企业与非公有制企业党组织混同起来，要树立“以有为赢有位，在其位谋有为”意识，充分发挥企业党组织的政治优势和组织优势，努力成为企业所有人员的政治核心。

抓好队伍建设，不断增强党组织影响力。一是抓好企业党组织负责人的业务培训。通过举办培训班、经验交流、外出学习考察等形式，不断提高非公有制企业党组织干部业务素质和工作能力。二是抓好党建工作指导员队伍建设。从机关干部中选派思想政治素质好、懂经营管理、有组织协调能力、会做思想政治工作的党员干部到非公有制企业做党建工作指导员，帮助和指导非公党组织做好工作，及时发现和解决党建工作中存在的问题，促进企业党建工作规范化制度化。三是加强党员队伍建设。严格按照《党章》的要求积极稳妥地做好发展党员工作，使非公有制企业中党员队伍不断壮大，质量不断提高。
健全各项机制，切实提高非公企业党组织工作能力。一是要建立统一协调的工作机制。建立非公有制企业党建工作联席会议制度，定期召开有关部门的负责人参加的联席会议，通报情况，分析形势，协调解决有关问题，研究制定相关措施。二是健全非公企业党建工作机制，用严格科学的制度规范非公有制企业党建工作。三是建立非公企业党建考核机制。进一步健全非公企业党建工作责任制，建立和完善非公企业党务干部考核评价机制和非公企业科学发展项目考核体系，调动党务工作者的工作积极性，增强党组织服务企业科学发展的针对性和有效性。

成都非公企业学院是干嘛的

成都非公企业学院是干开展非公党建+经营管理的培训，发挥社会组织交流的枢纽作用，打造社会组织教育合作平台；开展社会组织党建活动、进行社会组织党建研究等。

成都非公企业学院是面向全国开展非公企业“党建+经营管理”培训与研究的新型学院，是四川省党员教育示范学院。学院以创建“全国领先、面向国际”的新型学院为己任，着力打造集培训、咨询、入企辅导为一体的综合性教育基地。

企业学院简介：

事实上，企业大学并不是一个新的概念，早在1927年美国通用汽车成立通用汽车学院即为企业大学的雏形。但企业大学得到真正的成长实际上是到80年代中期，这个概念也逐渐流行。

著名的企业大学研究专家梅斯达在1998年为企业大学作出以下的定义:“企业大学是一把教育与发展企业员工、客户和供应商的战略伞，以达成企业目标及商务战略。她把企业大学的研究对象更多地聚焦到企业内部或供应商上，其实他们还把服务对象做了更宽的扩展，并为社会贡献和发挥其更大的价值。

以上内容参考 百度百科-企业学院

党建四同是什么

一是党组织和工会组织建设同步规划。按照“有利于开展党的活动、有利于促进企业的发展、有利于保护职工合法权益”的原则，保靖县委把非公企业“党建带工建”工作纳入党的基层组织建设总体目标，做到工会工作与党建工作同研究、同部署、同检查、同考核、同表彰。2006年，县委成立了以县委副书记为组长，县委组织部长、联系工会工作的副县长、县总工会常务副主席为副组长的新建企业党建工作协调领导小组，下发了《关于在全县非公有制企业开展“党建带工建”活动的实施意见》，制定了每季一次联席会、半年一次督查、一年一次总结的工作制度，形成了“党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的“党建带工建”工作格局。同时，将“党建带工建”工作纳入了县“四个文明建设”目标管理，纳入了年度组织工作和工会工作的重要考核内容，县委组织部和县总工会定期对成员单位、乡镇和非公企业的“党建带工建”工作进行检查与考核。
二是党组织和工会组织资源同步运用。按照“资源共享、组织共建、形成合力”的原则，既突出党组织的主体地位，又兼顾工会的协调发展，实现了党建工建的整体联动、合力推进。在党工组织的领导班子配备上，实行“双向进入、交叉兼职”的办法，由党组织书记或副书记（企业法人代表除外）通过选举兼任工会主席，党组织委员通过选举兼任工会委员；工会主席、委员是党员的，可以兼任党组织的书记、副书记或委员，实现了企业党群组织人力资源的整合与优化。目前，县轩华、锌业等4家企业实现了党支部书记和工会主席“一肩挑”，26名企业支部委员同时兼任企业工会委员。对企业党工活动阵地进行统一规划、统一建设，把党员活动室、职工之家整合为一块阵地，悬挂“党工之家”牌子，由党工组织共同建设、共同使用，形成一室多用、设施共有、资源同享、一体服务的格局。在教育培训上，也实现了共享，制定了“党建带工建”培训制度，把非公企业党工干部的教育培训纳入到党员干部教育培训工作之中。2007年以来，全县举办各类“党建带工建”培训班5期，培训党员和会员192人次。
三是党组织和工会组织工作同步开展。坚持以党建带动工建，工建服务党建，走出了一条党建、工建和企业“三赢”的新路子。一方面，党建带动了工建。在农民工入会上，县委明确乡镇党委为第一责任人，与乡镇党委签订建会责任状，采取“每新建一家工会组织，验收合格后给予乡镇党委适当奖励”、“对工会组织规范化建设达标的乡镇党委优先作为州、县优秀基层党组织推荐单位”等办法，充分调动和激发了基层建会的积极性。仅2007—2008年，全县就新建工会组织57家，1880名农民工加入工会组织。另一方面，工建服务了党建。在活动中，县总工会组织开展了“三推”（推荐技术全面的下岗职工和优秀党

党建工作指导员到企业注意哪些问题

　　注重学习，培训到位，确保素质提升有平台。提议并将非公经济领域党务工作者的教育培训纳入地方干部培训总体规划，制定了非公企业党务干部“321”培训计划，采取分级分层培训的方式，坚持岗前教育和定期培训相结合、集中培训与分散自学相结合、理论学习与实践锻炼相结合的原则，采取“走出去”与“请进来”的办法，邀请市委党校教员、优秀党建指导员、非公企业党组织书记做专题讲座，选派6名党建指导员参加了省工委组织的党建指导员培训班，组织全市系统990名工商干部参加非公党建知识考试，依托党委组织部门举办党务干部培训班16期，培训党建指导员640人次。挖掘革命传统资源，打造党性教育品牌，在华池南梁革命纪念馆建办全市“非公经济组织党员教育基地”，创建红色主题教育中心，培训优秀党建指导员50名。

　　注重实效，管理到位，确保工作开展有纪律。建立组织部门牵头抓总，非公企业工委和隶属党组织共同负责的机制，对党建工作指导员实行双重管理。制定了党建指导员选派、考核管理办法，建立了考勤、学习、工作考评制度及党建指导员工作档案，对党建指导员实行动态管理，明确党建指导员做到“五不”(不在企业拿工资，不在企业拿奖金，不在企业免费用餐，不享受企业一切福利，不增加企业经济负担)，对党建指导员实行工作日记录，月小结、季汇报、年考评的办法，突出加强党建指导员队伍建设。同时，注重对党建指导员日常工作的具体指导，帮助研究解决工作中遇到的困难和问题，以党建工作站为单位，每季度召开一次党建指导员座谈会，听取工作汇报，征求企业意见，总结提炼党建经验。每半年结合目标责任书对党建指导员进行一次综合考核评价，将考核结果与干部评优晋升挂钩，对党建指导员任职期间工作实绩突出，连续两年评为优秀等次的，同等条件下优先提拔使用。对未按规定和要求履行职责，造成工作滞后或有不良影响的，视情节轻重给予组织处理和调整，充分调动了党建指导员的工作积极性。

对党建工作开展有什么意见和建议

主要抓好三方面：1、执政能力建设。2、保持和发展党的先进性。3、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的十六届四中全会作出加强党的执政能力建设的决定，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导机制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员干部队伍建设为基础，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。建设学习型政党，中央政治局以身作则、率先垂范，带头坚持集体学习制度。

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败的力度，推进反腐倡廉体制、机制和制度创新。

党的十八大报告指出： 全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

扩展资料：

党组织基本制度：

“三会一课”制度，革命传统教育、警示教育制度，民主评议党员制度，民主生活会制度，组织生活会制度，党务公开制度，党内送温暖制度，爱心扶贫助困制度，党费收缴管理制度，党组织活动情况报告制度，设立党员示范岗、党员责任区、党员为民服务日制度，“五好五带头”等；

党员基本制度：

党员活动制度，党员行为规范，党员教育培训制度，党员教育规范，党员的权利与义务，党员服务日制度，党员联系群众制度，党员目标管理制度，党员监督制度，流动党员管理制度，党员谈话诫勉制度；

非公企业党建工作制度：

非公企业支持党组织开展工作制度，非公企业党建工作标准，非公企业党组织工作职责，非公企业党组织思想政治工作职责。

参考资料：党建-百度百科

请问非公两个覆盖是什么

1、非公两个覆盖是党员的非公有制企业实现党的组织全覆盖、没有党员的非公有制企业实现党的工作全覆盖。做到非公有制经济组织发展到哪里，党的组织就建立到哪里，党建工作指导员就选派到哪里，党的工作就开展到哪里，努力消除“空白点”，扩大覆盖面，增强影响力。
2、从解决思想认识问题入手，在营造重视和促进非公企业党建工作的良好氛围上下功夫。针对普遍存在的企业主对党建工作认识程度不够的问题，要有针对性的加强非公企业党建工作的宣传。
3、一是要以“抓党建、促发展”的典型事例，教育引导他们从思想上消除对建立党的组织、开展党的活动的种种心理障碍；
4、二是通过培训班、专题讲座、调研宣讲等多种形式的宣传教育，营造企业党建与企业经济发展同等重要的环境导向，着力提高企业主的政治素质和思想认识
5、三是建立党员领导干部非公企业党建联系点制度。有针对性地选择不同类型的非公企业，作为党员领导干部的联系点，定期帮助开展党建工作，解决实际问题，努力把党建联系点建成党建工作示范点，以点带面，推动非公企业党建工作整体水平的提高。
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如何建设学习型,服务型,创新型基层党组织

（一）以学习提能力，在推动发展中见成效。
一是加强宏观指导，以“三个牵引”把学习变为“硬指标”、“硬任务”。区委抓学习就像抓经济社会发展一样动真格。注重目标牵引。制定实施了《荔湾区关于推进学习型党组织建设的实施意见》等文件，并细化贯彻落实科学发展观、推进转型升级、新型城市化发展等培训计划，明确学习目标、任务和要求。注重制度牵引。完善了干部培训积分制度、领导带学、述学评学、学习年度考核、奖惩激励等各项制度，以制度约束激发党员干部学习的自觉性。注重任务牵引。全区党组织围绕转型升级、社会服务管理创新等中心工作任务，开展学习调研，凝聚智慧。2012年围绕推进新型城市化发展，广泛学习调研，形成了荔湾推动新型城市化系列落实举措。二是加强党员干部培训，以“三个拓展”提升培训成效。把加强党员干部学习教育培训做为建设学习型党组织的重要契入点。拓展学习载体。采取在区委党校开办主体班、与国内外高校合作办学等办法全方位培训干部，开拓干部视野。开设“荔湾大讲坛”、“西关大学堂”，建好公务员培训网络，为党员干部提供丰富多样的学习交流平台。拓展学习深度。在全面抓好中国特色社会主义理论体系武装头脑的同时，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，在学习培训内容设置上紧扣荔湾新型城市化发展和创新社会服务管理等工作，增强学习深度和广度。拓展学习群体。将学习培训重心下移，分批举办社区党组织书记、居委会主任（经济联社党组织书记、社长）培训班、非公有制企业党员（入党积极分子）、外来工骨干培训班；组织“西关理论宣讲团”，送学到企业、到社区；发挥全区235个党员电教培训站点、和195个社区居民学校作用，促进全民学习。三是加强学风建设，以“三个坚持”提升学习成效。以学风促进党风、工作作风的改进，提升学习成效。坚持带着问题学。开展“我心目中的荔湾”学习大讨论活动，邀请专家为荔湾发展把脉，发动党员干部结合实际找问题、寻对策，全区共形成建议300余条，有力突破了一批产业结构升级、社会管理、拆迁纠纷等难点问题。坚持干中学、学中干。全区党员干部在干中学、学中干，结合迎亚运，挖掘西关文化底蕴，推动荔湾环境蝶变；充分发挥党员干部的先锋模范作用，先后完成荔枝湾一期、二期工程建设、中烟生产基地等重点项目建设，促进荔湾经济结构的转型升级。坚持学理论、用理论。始终把马克思主义理论的学习和运用作为关键点来抓，处级以上党员干部，每人每年撰写理论学习体会文章4篇以上；全区每半年组织一次学习调研交流研讨会，强化运用理论指导工作实践；通过强化学习，有效杜绝了领导干部的盲目蛮干和瞎指挥，群众满意度不断提高。
（二）以服务凝民心，在成果惠民上见成效。
一是坚持以民生幸福为主旨，提高服务群众水平。全区各级党组织抓住服务群众这个根本开展创先争优活动，广泛开展“进村（居）夜访”和“访民问廉”、“访民问需”、“访贫问苦”、“访贤问计”的“四访五谈”活动。以党内关爱带动社会关爱，采取党员捐款、财政拔款等方式建立了党内关爱资金，完善“三点、四制、五定、六式”党内关爱机制，对全区424名困难党员进行关爱帮扶，实现以党内和谐带动社会和谐。 二是以党建重心下移为主线，推动社会服务管理创新。着力探索网格化党建，形成社区-网格-楼宇纵向组织网络和区域化党建、网格化管理模式，有效提升社区服务水平和居民幸福指数。提升党组织服务功能，推行基层党员民情议事会，建立街道、社区、网格三级议事组织，形成“街道层面议事协调办好事、社区层面议事为民解难事、网格层面上门议身边事”的工作格局；推广“民情茶座”、“CEO沙龙”等党群沟通、政企互动成功作法，提升服务企业、服务群众的成效。三是着力提高党建对经济建设发展的贡献率。把党员群众凝聚到区经济发展大局上来，组织优秀党员、入党积极分子开展“三个重大突破”大会战；在全区“两新”组织开展党组织覆盖“百日攻坚”和“百日扶元”行动。探索服务非公企业、服务流动党员、服务外来务工人员的党群共同体模式，在“周末16点”学堂开设“实践课”、“体验课”，定期举办经理沙龙，实现“两新”组织党建工作新发展、新突破。立白集团、好迪集团、大翔药业等非公企业在党建引领下成功应对国内外严峻经济形势逆势增长，立白集团党委被评为全国双强百佳党组织。
（三）以创新应挑战，在推进荔湾新型城市化发展中见成效。
一是牢固树立创新理念。将创新理念贯穿于推动荔湾科学发展的全过程，根据国际国内经济形势，先后提出了“弯道超车”和“拐点提速”等发展理念；紧扣荔湾实际，出台了新型城市化发展12项规范性文件，确定了“传统、现代、自然”相结合、特色彰显的生态幸福城区建设新路子，明确了“争做城市转型的标兵、岭南特色的窗口、民生幸福的典范”的新型城市化发展目标。二是将创新贯穿在各项工作实践中。在坚持道路自信、理论自信、制度自信的基础上，以改革创新的精神，推动各项工作创新发展。创新社会服务管理体系，在全市率先完成了综合执法体制改革和政府绩效改革，率先建立企业评价政府工作机制。坚持党建工作重心下移，创新基层党建、干部、人才等工作机制，《共驻共建幸福家园》区域化大党建项目获全省首届组织工作创新项目奖；基层党建创新书记项目——“基层党员民情议事会”荣获全国党的建设研究会2012年度调研课题优秀成果三等奖；在全市率先实施了党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系；实施了“三个五”大人才工程。
二、建设“三型”党组织需要注意的几个问题
（一）部分党员对创建“三型”党组织的认识还不够到位。一是大部分同志支持并积极参加学习型党组织创建活动，但也有个别同志认为，基层党员只要听话、干好事就行了，学习抓得好不好关系不大。问卷调查中，大约90%的党员干部对建设学习型党组织有一个比较全面的认识，基本上明确建设学习型党组织的目标任务、原则要求和方法举措。二是部分同志不能准确把握建设服务型党组织的任务要求，调查中，75%的同志认为创建服务型党组织应以服务基层、服务群众、服务发展为主题，30%的党员对服务方向、服务内容等心里没数。三是部分同志对在基层创建“创新型”党组织信心不大，座谈中，40%的同志认为，创新型党组织建设主要是中央的顶层设计，基层只要执行好、落实好中央决策就行了，对如何调动基层党员群众的积极性、大胆地去闯、去试，办法不够多，信心不够足。
（二）党员整体队伍老化、人才贫血等因素，严重制约着基层的“三型”党组织创建工作。
一是基层党组织缺乏高层次、专业性人才，创建活动缺乏人才支撑。全区党员中，在岗职工党员约占27%，离退休党员约占47%；55岁以下党员约占45%；本科以上学历仅占25%，研究生学历仅占1.3%。企业离退休、下岗失业、复退转军人、外来流动等党员大量转入社区，大中专毕业学生等高素质青年因就业发展等因素，组织关系转出荔湾区。 二是个别社区（经济联社）中老党员、困难党员较多，严重影响党组织活动正常开展，如德星社区党总支56岁以上党员达67%；困难党员占6%；也有部分基层党员在思想观念、精神状态、知识能力上与创建“三型”党组织的要求还有一定的差距。
（三）人民群众的期盼与现实生活的差距，一定程度上影响了群众对“三型”党组织创建活动的认可度和党员的积极性。
通过访谈群众，大部分同志对创建“三型”党组织是欢迎并抱有很高期望的，也有少部分同志认为是搞形式、走过场。分析原因，当前，全区在推进新型城市化发展中，处理旧城改造拆迁补偿、改制破产企业职工安置、早期下岗人员社保问题、城市管理中的小商贩管理等问题时，还存在一些这样那样的难题，有些老大难问题是政策性层面的，但也有些是人为因素造成的。大部分群众反映的老大难问题的解决不是一蹴而就的，甚至作为基层根本就难以解决，这从客观上影响到群众对各级党组织的看法，影响基层党员群众对创建“三型”党组织的认同和参与的积极性。
三、进一步加强“三型”党组织建设的对策和建议
（一）广泛动员，在调动广大党员干部积极性和主动性上下功夫，防止“上头热、下面冷”。
只有广大党员干部对创建“三型”党组织高度认同，在思想上高度重视，才能真正落实在行动上，取得实效。一是进一步抓好党员干部对新时期加强党的建设理论的学习理解。继续抓好十八大精神的学习贯彻，确保党员学习全覆盖。开展专题学习辅导，结合发展实际，引导党员增强忧患意识，认清我党在新时期存在的四大危险和四大考验，紧扣荔湾推进新型城市化发展的实际，把握建设学习型、服务型、创新型政党的新任务，进一步增强责任感和使命感。二是完善“三型”党组织创建体系。制定创建“三型”党组织的实施意见，按照围绕新型城市化发展搞创建，搞好创新促进荔湾新型城市化发展的总体要求，建立健全创建“三型”党组织的制度规范，明确创建活动的目标、要求和主要途径；进一步明确学习的基础作用，服务的核心价值，创新的关键地位；继续运用目标牵引、制度牵引、任务牵引来推动“三型”党组织创建活动，进一步加强创建活动的组织领导和考核问效。三是发挥领导机关和领导干部示范带动作用。机关党组织要带头开展学习型、服务型、创新型党组织建设，并结合工作实际，开展“转作风、抓落实、促发展”等主题实践活动，建设学习型、服务型、创新型机关，以机关创建活动带动基层创建活动，促进整体提高。各级领导干部要带头学习、带头直接联系服务群众，带头真抓实干推动各项工作创新发展。进一步弘扬“敢为人先、顽强拼搏、团结奉献、务实为民”的荔湾精神，树立荔湾党员新形象，激发党员参与创建活动的热情。
（二）突出重点，在增强创建的实效性上下功夫，防止“跑偏题、空对空”。
目标明确才能有的放矢，必须要科学统筹安排创建活动，使创建活动有内容、有实效，真正得到群众的欢迎。一是突出抓好理论武装，强化以学习成果指导工作实践。进一步把学习主体激活，提升党组织集体学习的起点，完善各级党组织集体理论学习计划、调研、辅导、交流、考勤、补课、总结和保障等制度。拓宽学习的深度和广度，办好处级出国进修班、社区（经济联社）党员骨干新型城市化发展培训班等班次，提升党员干部的思维层次和能力水平。抓好学习与工作的相互融合，围绕荔湾新型城市化发展需要，不断加强对城市发展、文化创新产业等知识的学习调研，科学推动“传统、现代和自然”三大板块建设，在谋划“芳村花地”思路更加超前，在推进旧城动迁改造中方法更加科学，在推动重点产业园区建设中更加高效。二是突出抓好服务群众，强化群众路线意识。在强化宗旨意识上下功夫，常态化开展领导干部一对一挂点帮扶社区（经济联社、企业）及与困难群众结对子活动；落实党员到居住地社区报到和领导干部下基层写“民情日记”等制度；完善党员干部坚持群众路线和做群众工作情况的考核评价办法，使之具体化、责任化。提升党员服务群众的能力水平，使党员具备在群众中受欢迎、大事小事谈得拢、难题难事解得开的功夫，发挥党员在化解社区矛盾、带动群众脱贫致富的能力；完善“区-街-社区”三级党员志愿网络，进一步推广菜单式服务，建立“一证、两表、三卡”制度，将社区群众需求编制“菜单”供党员“点菜”认领岗位，从社区建设、扶贫帮困、民情议事、文明监督、治安巡逻、纠纷调处等方面组织开展形式多样的活动。三是突出抓好重点难点问题突破，强化实践创新。根据各单位工作实际，每年或每个阶段确定重点工作及重点突破的难题，把工作的难点当做学习的重点，把破解难题与创新有机结合起来，做到难点问题突破一个就形成一个创新的亮点。继续创新基层党建机制，以服务群众为核心，探索推行“淘宝体”、“元芳体”和“微博体”的“三体”党建，以党建创新推动社会服务管理创新；落实中央加强和改进党员队伍教育管理的要求，突破教育管理的难点。深化人事制度改革，进一步完善竞争性选拔机制，探索职务职级并行机制，突破基层干部的“天花板”，激发干部干事创业热情。落实人才优先发展要求，破解体制机制障碍，完善荔湾人才工作系列政策，推进人才强区战略实施。
（三）分清层次，在增强创建活动针对性上下功夫，防止“一把抓、一锅煮”。
创建“三型”党组织，各级有各级的责任和要求，不能上下一把抓、一样粗，要区别对待，分清层次，区别对待。一是内容有所侧重。区、部门（街道）及基层，无论是在学习内容还是在服务对象、服务方式上要各不相同，有所侧重。部门（街道）机关可突出宏观指导具体工作的推进，确保荔湾区在推动发展中出台的各项政策举措真正是从实际出发，真正维护群众的利益；社区（经济联社）及非公有制企业党组织，要更侧重于强化党员意识，发挥党员作用，真心服务群众。二是方法有所区别。要根据各单位的职能及各层次人员的特点要求，从总体上明确创建“三型”党组织的方式方法。比如：在学习方面，领导机关及领导干部可采取学习调研、专题培训、个人研读、对照检查等形式；基层党员可取要点精讲、网络培训、典型引导、参观见学等方式，以灵活的方式追求最佳效果。在服务方面，对机关党组织和党员干部更加强调服务基层、服务群众，服务荔湾新型城市化发展大局；对基层党员要注重调动党员在维护社区和谐、营造幸福社区上的积极性，力所能及的服务群众。在创新方面，要进一步突出群众主体地位，机关党员干部要善于挖掘和深化群众在各项工作中的创新亮点，不断加以提炼和提升；进一步发挥基层党员的智慧，用基层党员的鲜活创新作法来推动各项工作落实。三是标准有所不同。制定完善的量化考核机制，明确不同层次的人员所要达到的要求。对处级以上领导干部，通过创建活动，谋划推动荔湾新型城市化发展思路更清晰，举措更实，服务基层、服务群众更加到位；科以下普通党员干部，要能够在理想信念、精神状态、工作业绩、服务群众方面更有成效；社区普通党员重在发挥党员作用，服务社区、服务群众、推动社区幸福和谐上下功夫。
（四）制度约束，在创建长效机制上下功夫，防止“一阵风、走形式”。
创建“三型”党组织既靠党员干部的自觉，也靠制度，要切实防止领导强调抓一下、上级检查补一下、任务来了突击一下的“一阵风”现象。一是目标任务要细化。在总体目标下，每个单位、每个支部、每名党员，要根据荔湾中心工作实际，细化确定好目标，使每名党员干部明确自己该干什么、应该怎么干。二是制度保证要加强。围绕创建活动及时建章立制，进一步完善党员干部学习、联系群众服务群众、机关服务基层、党员进社区、监督检查、创新项目评比等各项制度，切实使创建活动有章可循。及时总结经验，对经过实践检验行之有效的长效机制要予以坚持和完善，对一些与新要求不相适宜的机制要及时给予修正。三是科学考核评价促长效。根据各党组织的性质特点及岗位要求，结合新型城市化发展，制定出党组织和党员干部推进新型城市化发展考核实施细则，注重用党员干部在促进荔湾社会经济协调发展、维护社会和谐稳定、改善环境和保障民生的实际政绩来进一步完善考评内容，改进考评方式，发挥考评民主，强化考评结果的运用，推进“三型”党组织创建活动稳步发展。

如何当好非公党建工作指导员

一、把握好自己的角色定位

党建指导员要开拓进取，求真务实，找准自己的位置，具体讲就是当好“五员”具备“五心”。

二、履行好自己的工作职责

在加强非公企业党建工作的过程中，党建指导员要明确自己的职责，探索解决非公企业党建工作的热点、难点问题，大胆实践各种新思路、新举措。

三、不断加强党务知识学习

作为一名新时期的非公党建干部，要不断提高自己的政治思想素质、文化素质、业务素质等各方面的整体素质。只有自身的素质上去了，才能去指导他人开展工作。

四、正确协调处理好各种关系

党建指导员开展工作取得实效的关键是准确把握和正确处理党建指导工作中的各种关系。

掌握非公党建工作特点

（一）标准高，要求严。非公党建工作主要是做企业业主和职工的思想政治工作，这就决定了非公党建工作的复杂性和艰巨性。

同时，我们党的执政地位和自身建设的战略地位，又对非公党建干部提出了高标准和严要求。党建工作，除了要有较高的党建理论水平和党建业务知识、技能外，还必须政治立场坚定、政治方向明确，有较强的政治识别力和政治敏锐性。

（二）担子重，责任大。非公党建工作是推进我们执政党自身建设的基础性工作。在现阶段，非公党建干部不仅是党的各项工作的具体领导者和组织者，是党的路线、方针、政策的忠实执行者、宣传者，实现党的奋斗目标的积极推动者，而且是党建理论的研究者和党建实践的开拓者。

（三）专业性强，工作复杂程度高。非公党建工作面广量大，专业要求很高。它有其独特的工作制度、工作职责、工作程序、工作艺术与方法。它不仅需要党建理论的指导，还必须能够熟悉、掌握和运用党的各项制度，指导企业发展。

如何充分发挥党组织的作用做好非公有制企业员工的

发挥非公企业党组织政治引领作用，是一个全新的课题，必然要涉及到非公企业党组织方方面面的改革和调整，是一个不断深化和逐步推进的过程，需要做大量艰苦细致的工作。总结各地非公经济党建工作开展的实践，要切实发挥非公企业党组织政治引领作用，必须着力抓好以下几个方面：
一、提高认识，转变观念，为党组织发挥政治引领作用营造环境。
对于非公企业党组织来说，要想发挥政治引领作用，就需要上级党委高度重视、党组织自身认识到位、业主和广大职工理解与支持，只有这样，党组织的工作才能顺利开展，党组织的引领作用才会落到实处。 1、强化认识。
与非公经济的迅速发展相比，非公企业党组织的作用发挥相对滞后。出现这一情况的主要原因与上级党委的“惧难”心理、企业党组织的“附属”心理、企业主的“担忧”心理、企业党员干部的“失落”心理、企业职工的“雇佣”心理息息相关。为此，破除思想上的障碍，是非公企业党组织政治引领作用发挥的前提和基础。
①强化“大局”意识。
上级党组织应充分认识非公经济的健康科学发展，对于促进经济发展和深化经济体制改革的意义，特别是要看到非公企业在增加税收、安置就业、创新科技等方面的优势，营造有利于非公企业发展的良好环境，为非公经济健康发展提供可靠的组织保证。
②强化“基础”意识。
党的十八届三中全会指出，“公有制经济和非有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。”因此，要从强化基础的高度，充分认识抓好非公党建工作的重要性和紧迫性，认清发挥好非公企业党组织的政治引领作用不但是引导非公企业健康发展的迫切需要，也是不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的客观要求。
③强化“阵地”意识。
从当前和长远来看，非公企业无论在数量上还是在规模上、在行业上还是在地域上都会有很大的发展潜力和前景，都将会有新的突破和新的发展。将来我们党如果不去占领这块阵地，就存在失去凝聚力、号召力和战斗力的危险，就有可能失去牢固的执政基础，就有可能被其它社会组织甚至非法组织趁虚而入。 2、转变观念。
要根据非公党建工作的实际，不断创新工作理念，把党建作用发挥和企业的健康发展紧密结合起来。
①创新党组织活动理念。
改变单一的党建工作模式，丰富学习和培训内容，活化工作载体，把党建工作同企业发展有效结合起来，围绕企业壮大以及企业产品质量、产品开发销售、技术攻关等问题开展工作，体现出对非公企业的适应性，实现双赢。
②创新党组织服务理念。
非公企业党组织要针对企业和职工发展的实际做好服务工作。既要解决好职工的生活困难，又要解决职工群众发展的技术和管理需求;既要协调好企业内部的各种关系，又要处理好与外部相关职能部门的关系。
③创新党组织管理理念。
针对非公企业党员比较分散、活动时间相对较少、活动场所相对紧张的现状，创新党组织网络管理模式，建立起党员统计、党员管理、党内状况分析的合理化管理系统，使党建工作情况能够方便快捷地得到反映，最大限度地实现党建工作资源共享。
此外，合理利用网络媒体，通过信息网络，适时收集非公企业党员、党组织数量发展状况和活动开展状况等相关信息，通过网络平台及时发布各地有关非公企业党建工作的最新动态。
3、加大宣传。
各级党组织应充分认识加强非公企业党建工作的重要性和必要性，进一步加大舆论宣传工作力度，利用广播、电视、报刊等新闻媒体，广泛宣传加强非公企业党建工作的重要意义，形成浓厚的社会舆论氛围。企业党组织应加强与业主的沟通，开展非公企业党建工作座谈会、现场会等交流活动，认真听取业主们的意见和建议，集中解决阻碍非公经济的问题，提高他们对加强非公企业党建工作的认识，为企业开展党建工作创造良好的环境。
要坚持宣传开道、典型引路，宣传企业党组织在发挥作用方面的典型事例，及时总结多途径、多形式发挥作用的先进经验和典型做法，做到总结一批、表彰一批、宣传一批，在广大非公企业党组织中树立起标杆和旗帜不断激发企业党组织的竞争意识，促使企业跟着学、照着做，形成你追我赶、争先创优的良好氛围，不断提高非公企业业主对党建工作的正确认识，消除对党建工作的防范抵制心理。
二、提升素质，建强队伍，真正为党组织发挥政治引领作用提供人才支撑。
非公企业党建工作的成效，在很大程度上取决于党员队伍和带头人队伍建设状况。抓好这项工作，要按照加强“两支队伍”建设的要求，努力建设高素质党组织带头人队伍和党务工作骨干队伍，为非公企业党组织发挥政治引领工作提供组织保障。
1、建立一支强有力的非公企业党组织带头人队伍。
加强对非公企业党组织负责人的教育培训，结合实际，创新非公企业党建带头人选人方式，采取党组织负责人公推直选、全国范围公开选聘、上级党组织选派等多种方式，建设一支高素质的非公企业党建带头人队伍。可推行交叉任职制度，选拔经营管理人员中的优秀党员兼任企业党务工作者，并把政治上坚定并熟悉党的工作和企业工作，善于协调各方面关系的优秀党员，选配到党组织书记岗位上。同时，对一些素质较高、党性较强的党员业主，要鼓励其兼任党组织书记，支持他们亲自在企业抓党建工作。
2、培养一支干劲足的非公企业党务工作骨干队伍。
应从多渠道选聘企业党务工作者，储备起干部后备队伍资源。一方面，可以通过企业公开招聘等方式，选拔企业党务干部，另一方面，可“就地取才”，引导企业主从企业内部选拔经营管理和生产一线的优秀党员担任党务工作者。
同时，对选出的党务工作者要加教育培训，把其纳入各级地方党务干部的培训规划中。要探索建立非公企业党务干部实习培训基地，切实提高他们的实践能力。胡锦涛同志曾经讲到，“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼。”各级地方党委组织部门应重视非公企业党务干部的待遇问题，有条件的地方可以把非公企业党务干部津贴制度纳入财务预算制度之内。
三、优化设置，革新方法，切实为党组织发挥政引领作用提供组织保障。
组织覆盖不全、工作覆盖不好，是长期困扰非公企业党组织发挥实质作用的重要原因。组织覆盖不好，非公企业党的工作开展就会失去依托;工作覆盖不到位，党组织的职能作用就得不到体现。因此，做好非公企业“双覆盖”工作，是非公企业党组织发挥好政治引领作用的重要基础。 1、做好组织覆盖。
按照“有利于党组织开展活动、有利于加强党员管理、有利于生产经营”的原则，灵活设置非公企业党组织。要依据党章的相关规定，坚持从企业的发展规模、党员的实际人数、构成的具体差异的实际出发，既重视党组织形式的建立，又要注重组织建立的实际效果，在具体要求、组建模式、推进进程和方式方法上不搞“一刀切”，要真正做到成熟一个、就建立一个，健全一个、就巩固一个。对于短时期内不具备建立党组织条件的企业，要立足实际采取联合建、依托建等形式开展党建工作，并积极发展和吸纳新党员，为建立党组织创造条件。对于那些由国有或集体企业整体转制的非公企业，党组织的设置可在思考在原有基础上作一些相应调整和完善，保证党建工作的连续性。
2、推进工作覆盖。
由于非公企业的特殊性，与传统的基层建相比，党建工作开展和党组织作用发挥存在着很大的差异性。因此，搞好非公企业党建工作，发挥非公企业党组织实质作用，既要借鉴传统党建的经验做法，又要立足非公党建的实际进行不断创新。在工作方式上，要坚持参与而不干预，服务而不领导，协调而不强制，渗透而不包揽，结合而不游离的原则，做到党的活动与生产经营“两不误，两促进”。
在工作机制上，要坚持以提高党员和党务工作者的综合素质为目标，不断创新教育培训机制，使党员干部政治合格、业务过硬。要以增强党组织的生存发展能力为目标，不断创新考核激励机制，对业务特别突出的先进典型在政治和物质上可给予一定的奖励;对党建工作引领不到位、帮扶不力的上级党组织和党组织发挥作用不明显的非公企业党组织要给予相应的惩处。要以充分发挥党组织的作用为目标，不断创新监督机制，切实加强对非公党建工作的检查、督促和考评。
四、创新载体、筑牢平台，努力为非公经济组织党组织政治引领作用提供科学方法 。
非公企业党组织要发挥好政治引领作用，就要有一定的平台、合理的载体。因此，平台搭建的好不好，载体创新的够不够，很大程度上影响和制约着非公企业党组织政治引领作用的发挥。 1、搭建选人用人平台。
通过上级党组织选派、面向社会公开选拔、企业内部选拔等方式，为非公企业党组织选配出优秀的党务工作者特别是党组织书记。要不断总结各地非公党建人才选聘的好经验、好做法，结合本地、本企业实际探索适合科学有效地选拔方式。要非公企业发展的实际，选出一批既熟悉党建工作、又熟悉非公企业业务的人员，到非公企业担任党建工作指导员或联络员，帮助企业建立党的组织，开展党的工作。 2、搭建学习培训平台。
按照分类分级培训的原则和要求，中央和省、市(地)、县(市)和乡镇可时行经常性的培训。一方面，针对提升非公企业党建工作业务能力开展学习，另一方面，针对非公企业党务工作先进典型事例进行学习交流，借鉴其有益经验。对于一些经济条件比较好的地方可以选派部分优秀党组织书记到党政机关、国有企事业单位进行挂职锻炼，通过培训锻炼不断提升非公企业党建工作开展的流畅性。 3、搭建组织交流平台。
在经济发达且非公企业数量较多的地方，可考虑成立非公企业党建工作者协会，由各企业党组织联合成立。协会可适时开办党建大课堂，邀请国内知名党建专家，同非公企业业主、党组织书记进行研讨。与此同时，还要建设好、使用好党建网，健全和完善网上交流活动。
五、强化保障，注重激励，全力为党组织发挥政治引领作用创造有利环境。
经费不足、阵地不牢、激励不够，长期影响着非公经济组织党建工作顺利开展，制约着党组织实质作用的充分发挥。因此，打牢基础是发挥非公企业党组织实质作用的重要前提。
1、强化资金保障。
各级党组织应根据中央制定的非公企业党组织经费筹集的意见和建议，结合本地非公党建工作开展的具体实际，积极拓宽非公企业党组织活动经费的筹集渠道，细化资金筹集的具体方法和措施，不断增强非公党建活动经费筹集的科学性和有效性。在党委政府扶持方面，根据本地经济社会发展的实际，结合企业的规模和党员数量，制定出资金配备的数额。
在党费拨付方面，除了将非公企业党员的党费全额拨返以外，上级党组织还要利用该区域的党费建立非公党建专项资金，根据非公企业的规模和党建具体看展情况拨配活动经费;在企业赞助方面，坚持组织动员与业主自愿相结合，制定捐助的具体细则，经费的使用要做到公开透明，避免业主和职工群众产生误解;在税前支付方面，应严格按照有关政策执行，建立党费专用帐号，督促企业按照规定比例拨付党建活动经费，为企业党组织各项活动正常开展提供保证。
2、强化阵地保障。
根据非公企业阵地建设的实际，制定出具体的推进措施。对于已经建立党组织且有活动场所的，要帮助它们健全各类基础设施，如电脑、桌椅、声像设备等;对于有党组织但无活动场所的，能在企业内部解决的，上级党组织要协调在企业内部解决，确实有困难的，上级党组织采取利用社区活动场所、多方投资建设党员活动中心等方式，尽力帮助解决;对于有党员没有党组织的非公企业，应帮助党员先找到组织，让党员到就近的党组织参加组织生活。对于通过联合建、依托建等方式建立的党组织，上级党组织要协调各方，充分发挥各自优势，共同建设，共同受益，资源共享，切实把党员活动阵地建设起来。 3、强化激励保障。
根据非公党建的特点和实际，真正保障党员的各项权益，切实落实党员的主体地位，不断激发非公企业党员干部做好党建工作的积极性和主动性。同时，各级党组织还要根据党员干部发展的实际，制定和出台促进党员干部成长的激励政策。对于那些党性意识强、宗旨意识牢、服务本领强且在本职岗位上做出突出贡献的党员干部和党务工作者，在给予一定的物质奖励外，还要在政治待遇上有所体现，从而激发他们做好党建工作的自觉性和主动性。
同时，还要注意落实非公企业党员干部的“四权”，上级党委和政府在制定和出台与非公企业相关的政策和法规时，要及时向非公企业党组织进行通报，并诚恳征求广大非公企业党员干部的意见和建议，以此来不断提升非公党组织的政治影响力和社会影响力。

如何加强非公有制企业对党建指导员选派类型，选派方式，管理考核意见建议

1、党委要切实加强对选派党建工作指导员工作的领导，要把此项工作作为抓好非公企业党建工作的重要内容，摆上议事日程，通过调查摸底，制定工作方案，明确责任，落实措施，扎实稳妥地推进工作的开展。

2、向非公企业选派党建工作指导员，关键在于提高企业业主对党建工作的认识。各选派单位党组织要加强与非公企业业主的联系、沟通，帮助他们解决企业发展中存在的一些实际问题，积极主动地为他们做好服务工作，争取他们的支持与理解，增强其支持党建工作的自觉性，营造在非公企业中开展党建工作的良好氛围。

3、选派单位要集中对党建工作指导员进行业务培训，使他们既懂党务，又懂经济，同时要主动与被派单位的业主沟通，介绍党建工作指导员素质等情况，以赢得企业的理解和信任。
4、要建立健全党建工作指导员职责、工作例会、学习等制度，定期召开党建工作指导员联系会议，听取工作情况汇报，及时了解非公企业党建工作中出现的新情况、新问题，研究部署下一步工作。