非公企业党务干部培训方案

非公企业党务干部培训方案

各镇党委、街道党工委，各有关部门党委：
为了进一步深化非公有制企业党建工作示范点创建活动，教育引导非公有制企业中的党员通过发挥模范带头作用，保证党的路线、方针、政策在非公有制企业中的贯彻落实，促进全区各行各业非公有制企业健康发展和全区非公有制经济的不断壮大。区委决定，在全区非公有制企业党员中开展“四先”、“三学”、“三高”主题活动(简称“四三三”主题活动，即科学管理知识党员先培训，先进技术设备和操作技术党员先掌握，岗位工作规范党员先做到，完成急难险重任务党员先行动；带头学理论、学技术、学管理；思想觉悟高，业务技能高，工作业绩高)，现就全区非公有制企业党员中开展“四三三”主题活动通知如下：
一、指导思想
开展“四三三”主题活动，要以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实区委《关于开展非公有制企业党建工作示范点创建活动的实施意见》（咸渭字【2007】30号）以及《渭城区非公有制经济组织党的建设工作暂行办法》（咸渭组字【2003】60号）的有关精神，以与时俱进、开拓创新的状态，紧紧围绕 “建强创佳”、全面建设小康社会的奋斗目标，抓住保持党的先进性这个根本，在着力抓好党组织和党员队伍建设的基础上，突出抓好党组织和党员作用的发挥，为我区经济和社会的全面进步提供有力的组织保证。
二、活动原则
1、要着眼于企业的发展，做到企业生产经营与开展党的活动“两促进”。开展活动过程中，要在思想上牢固树立“围绕企业发展抓党建，抓好党建促发展”的观念，在行动上避免“就党建抓党建”的做法，把立足点放在企业的持续、稳定和健康发展上，真正使“四三三”主题活动为企业所需要、为业主所理解、为党员所欢迎、为企业员工所拥护。
2、要突出企业自身特点，不断创新活动方式方法。开展“四三三”主题活动，可以借鉴外地比较成熟的经验，也可采取嫁接、移植等方法，结合各类非公有制企业的特点，创新丰富多彩的活动载体，为弘扬企业文化，促进企业发展服务。
3、提高思想认识，做到“两个百分之百”。各党（工）委要积极引导所属企业党总支(支部)开展这项活动，使所有党员都能积极参与，力争实现党组织活动开展率和党员的参加率两个百分之百，从而通过开展“四三三”主题活动，实现非公企业党建工作和经济工作良性互动。
三、方法步骤
“四三三”主题活动是我区在非公有制经济领域首次组织开展的一次大范围的党组织主题活动，是我区在非公有制企业深入开展“党建工作示范点”创建活动的一项重要举措，各党（工）委要对活动的开展做出统一安排，按照宣传动员、培训教育、活动总结三个阶段分步组织实施。
1、宣传动员(5月20日至6月10日)
一是各党（工）委研究制定活动方案，召开所属非公有制企业总支(支部)书记、党员代表、企业业主等参加的“四三三”主题活动动员会，对活动进行统一安排部署。
二是各党（工）委分别指导下属企业总支(支部)召开党员大会，对本镇办、本系统制定的《“四三三”主题活动方案》进行讨论，并结合本企业的实际，提出党总支(支部)开展“四三三”活动的具体安排。
三是各党（工）委充分利用宣传栏、标语、座谈会、联席会、网络等形式，宣传“四三三”主题活动的意义和方法步骤及有关要求，进一步提高企业业主、党务干部、党员的思想认识，营造良好的氛围。
2、培训教育(6月11日至8月30日)
一是各党（工）委要引导各企业党支部针对非公有制企业特点，采取“灵活、多样、业余、分散、小型”形式抓好党员学习。依托渭城区非公企业业余党校和镇、办党校等教育阵地，举办1-2期以党的基础知识、党的路线方针政策、企业管理知识、法律常识等为主要学习内容的党务干部、党员和入党积极分子培训班，加强党员标准、组织纪律、价值观念、职业道德等方面的教育，使非公企业中的党员的思想觉悟进一步提高，党性有明显增强，自觉发挥先锋模范作用，为促进企业发展做出应有的贡献。
二是做细致的思想工作，引导各企业党支部努力争取企业主的支持，加强对企业党员的业务技能培训。要“以做好本职工作为基础，充分发挥先锋模范任用”为主要内容，鼓励和支持非公有制企业中的党员进行电脑、电工、企业管理、日常英语对话等实用的生产岗位技术培训，使他们成为岗位上的能手和发展经济的能人。通过“四三三”主题活动的开展，使党员在岗位竞争中体现价值，在岗位竞争中谋求自身发展，在岗位竞争中体现先锋模范任用。
3、活动总结(8月30日至10月底)
一是各党（工）委通过听取企业党组织汇报和召开交流会、现场会等形式，总结本镇办、本系统开展活动的做法和经验，发现开展活动较好的非公有制企业典型。总结的内容包括：企业党组织开展了哪些活动，采取什么样的，对企业的生产经营产生了什么样的作用；通过开展“四三三”主题活动，党员在企业中的表现有什么样的变化，党员在“四先”、“三学”、“三高”方面做得如何。
二是积极开展争先创优活动。各党（工）委对各企业党支部“四三三”主题活动开展情况进行评比，评选出本镇办、本系统的党组织和党员中的先进典型。
三是10月底前，各党（工）委将总结材料和考核评选情况报区委组织部，作为区委对各党（工）委非公有制企业党建工作考核的重要依据。
四、组织领导
“四三三”主题活动是我区深化非公有制企业党建工作示范点创建活动的一项重要举措，是对非公有制企业党支部开展党组织活动的能力的一次检验。各党（工）委要制定切实可行的方案，按照“四先”、“三学”、“三高”的内容，创新活动方式、方法，认真落实各阶段的活动计划。在开展活动过程中，要力戒形式主义，努力争取企业主的支持，避免对企业生产经营产生负面影响，真正做到为企业主所理解、为党员所拥护，确保活动取得实际效果。

如何学习贯彻非公党建工作

非公企业党组织要实现党在企业中的战斗堡垒作用，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，维护和推进企业实现可持续、健康发展，必须正确处理好以下三方面的关系。
一、准确把握好非公党建组织的功能定位，正确处理好企业“属性”与党组织“党性”的关系
党的十八届三中全会明确指出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”，“必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力”。非公有制企业不仅在支持增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用，而且在维护企业和社会和谐稳定方面也肩负着不可替代的社会责任。
实践证明，作为社会经济组织的非公企业的本质属性，决定了非公企业是一个以赢利为首要目标的经济组织。它的出发点和落脚点都是以“经济”为中心开展一系列经济活动，它的利益目标就是以最小的成本投入取得最大的经济价值，实现效益的最大化，所以非公企业对利益的追求是一切工作的根本所在。非公企业的经济“属性”是无可厚非的，这就是现实的客观存在。
我们是改制企业，虽然从经济组织性质上经历了由公有制企业到“非公”企业的转换，但它与新兴的非公企业的特点有所不同。就企业党建而言，我们企业党建组织还有很深厚的“家底”，党的组织构架是完善的，规章制度是健全的，经费是有保障的，活动是很正常的。通过工作实践，我们摸索出了企业党建工作“一二三四五”工作法，即：一是坚守一个地位，就是始终坚守党组织在企业中的核心地位，这是非公企业党建工作的根本；二是坚持“双进入”，本着实事求是的态度和企业实际，实行干部“交叉任职”，积极推进党政班子、党群组织“双进入”，较好地理顺了党政关系、党群关系，使党务工作与经营活动得到有机结合；三是企业做到了“三有”，有人干事，有钱办事，有活动场所议事。做到了“一室两栏三薄”，即，党员活动室；党务公开栏、党企共建宣传栏；党组织会议记录薄、党费收缴登记薄、党员信息登记薄，使党建基础管理进一步规范化、可视化。四是“四必访”，企业党组织本着以人为本，密切联系党群关系的理念，体民情，解民意，安民心，做到了“四必访”，员工遇突发事件必访，老干部、老党员生病必访，军转干部必访，困难党员、群众必访，增强了企业党组织的凝聚力和感召力。五是“五个一”，每两月组织一次集中学习，每年召开一次工作汇报会，每年至少召开一次民主生活会，每年组织一次党史和党的知识答题活动，每年一次给全体离退休人员发放慰问品，推动企业党组织工作逐步制度化。通过扎实推进和认真落实“一二三四五”工作法，使企业党建工作在制度化、规范化、实效化基础上又迈上了一个新的台阶。
我认为，在新形势下，非公企业党组织如何做到不失党性定好位，发挥作用不虚位，促进经济不越位，是处理好党组织“党性”与非公企业“属性”的关系的关键。促进企业健康发展是非公有制经济组织的重要功能。这就要求，非公有制企业党建工作只有始终与企业生产经营目标同向、工作同步，才能为企业所需，为企业领导所支持，为职工所拥护，为党员所欢迎。只有这样，才能把促进企业发展的功能充分发挥出来，才能党政、党群形成工作合力，集聚正能量，促进企业的不断健康发展。
二、积极探索创新非公党组织工作方式，正确处理好“务虚”与“务实”的关系
非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，非公企业在促进社会主义经济增长，扩大就业和活跃市场等方面具有非常重要的作用。非公企业党组织是党的基层组织的重要组成部分。加强非公企业党组织建设，不仅是企业健康发展的内在需求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。这就要求我们一定要积极探索创新非公企业党组织的工作方式，正确处理好“务虚”与“务实”的关系。
非公企业以追求效益为第一要务，党建工作往往不能直接产生经济效益，易造成务虚的误解。非公党组织如何扭转这个误解，最主要处理好“务虚”与“务实”的关系。为此，我们积极探索实践，具体的创新工作思路是：一是党建工作做到“三结合”，开展党的活动与搞好企业经营活动结合起来；与推动企业文化建设结合起来，与提高员工工作技能和素质结合起来。这样，较好地解决了各唱各的调的“两张皮”现象，使党建工作真正融入到企业的经营工作之中，进而促进党建工作的有效开展。二是创新工作内容，大力探索实践以“政治理论、法律法规学习会，班子成员民主生活会，企业重大事项集体协商会，为主要内容的“三会”，促进学习型党组织建设与企业发展同脉相连，同频共振，取得了良好的效果。三是创新活动形式，扎实开展“小型、业务、务实、灵活”为主要形式的活动，结合实际抓载体，彰显工作特色，在党员中组织开展了“学法规、学技能，学先进、服务员工，服务企业，服务社会”为主要内容的“三学三服务”活动，通过形式多样活动的开展凝聚了人心，聚焦了能量，促进了企业的发展，赢得了领导的支持。总之，通过活动的深入开展，使党员党组织成为沟通企业和员工的桥梁，使党组织成为推动企业健康发展的助推器，使党组织成为企业提高生产力、发展生产力的内动力。
三、突出落实非公党组织的服务功能，正确处理好“有为”与“无为”的关系
党的十八大要求，建设服务型党组织是非公企业党组织当前重中之重的工作任务，加强非公企业党组织服务型建设要适应新形势发展的需要，顺应企业和员工的期盼。党建工作是否有所作为，有所成效，在企业中最直接地表现为工作态度、工作作风、工作效率、工作业绩，党员、群众能够以企业的利益为重，能够在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。为此，我们紧紧围绕企业生产经营实际，开展了“党员一面旗”，“党员志愿服务周”等活动，使党员真正成为企业的骨干，做到了平常时刻看得出来，关键时刻站得出来，危急时刻豁得出来，党员真正成为企业发展的主力军，重要岗位的顶梁柱，紧急关头拉得出的先锋队。同时，我们领导群团组织主动作为，主动服务，帮助企业解决经营方面的问题，化解是非矛盾。作为非公企业党组织的主要任务和中心工作，我们充分发挥思想政治工作的优势，以理服人、以情感人、及时搭建企业与员工的交流平台，营造平等的和谐的沟通气氛，努力实现企业内部和谐。积极协调企业与政府职能部门的各种社会关系。主动向政府职能部门争取企业在多方面的政策支持，发挥党组织的“外协”职能。
多年工作实践证明，非公党建组织党员“有为”了，在企业中党组织才能“有位”，才能够更好地发挥“两个”作用，才能真正实现党组织在企业的政治核心地位。非公企业党务工作者也要学会“无为”，在“无为”中充分尊重企业的自主经营权，不干预企业的正常经营活动，让企业在国家政策范围内，在市场经济的大环境下，更好地自主创新，自主竞争，实现自我发展。
以上是我对非公企业党建工作的思考与实践经验的感受。总之，我认为，在新形势下，非公企业一定要正确处理好以上三种关系，坚定党性理念、主动有所作为、密切联系群众，赢得领导支持，充满智慧创新性地工作，我们就能够破解非公企业“要求难落实，企业难支持，党员难覆盖、活动难开展，组织难加强”等五难课题，实现五个引领，即引领企业政治发展方向、引领构建和谐企业、引领先进企业文化，引领企业人才队伍建设，引领企业党群共建。使非公企业党建工作走上“制度化、规范化、实效化、科学化”的新征程。

如何提高企业党务干部的能力

一是注重年轻党务干部的学习能力培养。
学习永无止境。活到老，学到老，而学习欠缺成了年轻党务干部的通病。现在世界变化很快，科学技术日新月异，新事物层出不穷，年轻党务干部不加强学习，不仅跟不上时代步伐，其精神世界也将变得空虚，政治素养得不到提高，在未来很难承担起历史重任。年轻党务干部要利用集中学习、个人自学，熟悉新知识，掌握新本领。在学习中要勇于创新，善于创新，学以致用，不能盲目于学习，也不能一味地实践，要把学习与实践很好地结合起来，在学习中实践，实践中学习。
二是注重年轻党务干部实践能力培养。
在企业尤其是非公企业里，其实就是年轻党务干部锻炼、实践的最佳宝贵之地。年轻党务干部需要很好的锻炼，也更需要加强实践。培养年轻党务干部实践能力，就是要着重培养年轻党务干部在企业开展工作的能力。如何壮大党员队伍、如何引导和监督企业遵守国家的法律法规、如何领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益、如何发挥党组织的政治核心作用等等，如果没有较强的实践能力，即使理论知识水平再高，也将无法正常开展党建工作。
三是注重年轻党务干部防腐能力培养。
加强年轻党务干部个人素质修养，陶冶道德情操，增强廉政意识和自律意识。要教育年轻党务干部，不论身处何种环境，立足什么岗位，要耐得住清贫，守得住寂寞，顶得住歪风，挡得住诱惑，压得住邪气。要培养年轻党务干部在歪风邪气面前具有浩然正气，在困难环境具有昂扬锐气。培养年轻党务干部树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，廉洁从政，清白做人，当一名工作上吃得起苦，作风上过得起硬的优秀年轻党务干部。
四是注重年轻党务干部表达能力培养。
年轻党务干部不仅要善于学，还要善于会讲，能说会道指的不是空空而谈。与企业主沟通、与党员职工交流，笨嘴拙舌，说词空洞，显得苍白无力。年轻党务干部要具有较佳的口才能力，也并不是指你能夸夸其谈，凭空而说。只有平常注重党的路线、方针、政策学习，时常积累相关法律法规知识，才能在说服企业主时显得游刃有余。年轻党务干部要学会与党员职工打交道，要善于做他们的思想工作，引导他们正面言论，这都需要年轻党务干部具有较佳的口才能力。只会写，不会说，只会讲，不会写，这些都要不得。既能写，又会说，这是年轻党务干部必须掌握本领。(柠
檬)

党建工作指导员到企业注意哪些问题

　　注重学习，培训到位，确保素质提升有平台。提议并将非公经济领域党务工作者的教育培训纳入地方干部培训总体规划，制定了非公企业党务干部“321”培训计划，采取分级分层培训的方式，坚持岗前教育和定期培训相结合、集中培训与分散自学相结合、理论学习与实践锻炼相结合的原则，采取“走出去”与“请进来”的办法，邀请市委党校教员、优秀党建指导员、非公企业党组织书记做专题讲座，选派6名党建指导员参加了省工委组织的党建指导员培训班，组织全市系统990名工商干部参加非公党建知识考试，依托党委组织部门举办党务干部培训班16期，培训党建指导员640人次。挖掘革命传统资源，打造党性教育品牌，在华池南梁革命纪念馆建办全市“非公经济组织党员教育基地”，创建红色主题教育中心，培训优秀党建指导员50名。

　　注重实效，管理到位，确保工作开展有纪律。建立组织部门牵头抓总，非公企业工委和隶属党组织共同负责的机制，对党建工作指导员实行双重管理。制定了党建指导员选派、考核管理办法，建立了考勤、学习、工作考评制度及党建指导员工作档案，对党建指导员实行动态管理，明确党建指导员做到“五不”(不在企业拿工资，不在企业拿奖金，不在企业免费用餐，不享受企业一切福利，不增加企业经济负担)，对党建指导员实行工作日记录，月小结、季汇报、年考评的办法，突出加强党建指导员队伍建设。同时，注重对党建指导员日常工作的具体指导，帮助研究解决工作中遇到的困难和问题，以党建工作站为单位，每季度召开一次党建指导员座谈会，听取工作汇报，征求企业意见，总结提炼党建经验。每半年结合目标责任书对党建指导员进行一次综合考核评价，将考核结果与干部评优晋升挂钩，对党建指导员任职期间工作实绩突出，连续两年评为优秀等次的，同等条件下优先提拔使用。对未按规定和要求履行职责，造成工作滞后或有不良影响的，视情节轻重给予组织处理和调整，充分调动了党建指导员的工作积极性。

非公企业党组织工作目标及措施有哪些

非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。主要职责：
（1）宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。
（2）团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。
（3）维护各方合法权益。积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。
（4）建设先进文化企业。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动。塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。
（5）促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。
（6）加强自身建设。完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织建设，坚持党的组织生活，做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作，充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用，提高党务工作者素质，领导工会、共青团等群众组织，支持和带动群众组织发挥作用，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
以上是中共中央办公厅《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》明确规定。
《中国共产党章程》第三十二条中规定：“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。” 第三十五条规定：“党员干部要善于同党外干部合作共事，尊重他们，虚心学习他们的长处。党的各级组织要善于发现和推荐有真才实学的党外干部担任领导工作，保证他们有职有权，充分发挥他们的作用。”

如何加强非公党建 2014

　　一、指导思想及工作目标

　　非公有制企业党组织是党在企业中的堡垒，主要职责是宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展、加强自身建设。加强非公有制企业党的建设，要以党的十八大精神为指导，紧紧围绕促进非公企业健康快速发展和夯实执政基础“两个目标”，切实按照“双强六好”（党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好）的要求，推进党的组织和工作“两个覆盖”，建强党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”，加大经费投入和阵地建设“两个力度”，切实发挥好非公企业党组织在企业职工中的政治核心和在企业发展中的政治引领“两个作用”，全面提升非公党建工作科学化水平。力争经过2年的努力，确保党的组织和工作100%覆盖，60%以上非公企业达到“双强六好”标准，逐步形成非公企业党建工作区域化格局。

　　二、工作重点

　　（一）抓基层打基础，推进党的组织和工作两个全覆盖。

　　1、建全组织。开展非公有制企业党组织集中组建活动，确保具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖。对规模较大、党员人数较多的企业，单独建立党组织；对新引进或开办的企业，且有3名以上正式党员、条件成熟的，同步建立党组织；对暂不具备单独组建条件的，建立联合党组织；对已停产关闭的企业，及时解散党组织；对专业市场和个体工商户，依托工商局、个体私营企业协会建立党组织。因条件暂不具备未建立党组织的企业，要通过选派党建工作指导员，依托工会、共青团、妇委会等群团组织，积极开展党的工作，推动企业建立党组织，实现党的工作覆盖。

　　2、建强队伍。全面加强党组织书记队伍、党建工作指导员队伍和党员队伍建设，一是选优配强专职党组织书记。重点从生产、经营、管理骨干中推荐党组织书记人选；没有合适人选的，镇党委委派合适人员兼任；规模较大、党员数量较多的企业，主要出资人担任党组织书记的，可配备1名副书记，主抓党建工作。二是择优选派党建工作指导员。主要从机关事业单位在职（或离任）党员干部中选派（或聘任）党建工作指导员，采取“一对一”或“一对多”方式，驻企指导党建工作。三是每年新发展5－8名非公有制企业党员。重点开展“三推三培”活动，即推荐党员到非公企业就业、推荐优秀企业职工入党、推荐优秀党员进入管理层，把企业骨干培养成党员、把党员培养成企业骨干、把党员骨干培养成党组织负责人。注意培养发展符合条件的企业出资人入党，工会、共青团、妇委会组织负责人不是党员的，要及时发展为党员，努力实现职工50人以上的非公企业有党员。注重加强入党积极分子培养，每个企业每年至少要培养1—2名入党积极分子。

　　3、建好阵地。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公企业党组织活动场所规范化建设。党员数量较多、条件具备的企业，须建设相对固定的活动场所。非公企业集聚较多的工业园，可按照“五联一化”（组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹、党建工作区域化）的要求，统一建设功能完善、设施齐全的区域性、开放性、综合性党员职工活动中心，推进非公企业党建工作区域化。

　　4、建齐档案。非公企业党组织开展的所有活动，包括“三会一课”、各种会议、学习培训、民主评议、文体活动等情况，用专门记录本作好记载，以图片资料形式，按照统一标准分类建档，确保基础档案资料建齐建全。

　　（二）抓活动强作用，探索党组织和党员发挥作用的有效途径。

　　1、建立双向互动工作机制。希望企业出资人对非公党建工作给予理解和支持，做到党组织活动与企业生产经营管理有机融合，实现“四同四进”：一是目标同向，党的先进理论进企业文化。建立党组织与企业管理层共同学习制度，掌握党的先进理论，熟悉国家政策法规、了解上级决策部署，形成共同目标。二是建设同步，党组织建设要求进项目投资合同。新项目引进建设时，同步宣传党建工作，争取投资人的理解和支持，把党组织建设的工作要求写进项目投资合同，保证党组织建设与企业建设同步推进。三是管理同力，党组织书记进企业决策层，党员骨干进经营管理层。建立交叉任职、双向互动机制，实行党支部成员与企业管理层交叉任职，提倡党支部书记兼任企业副总经理和工会主席。四是党群同心，党组织活动进企业日常管理。坚持党建带工建、带团建、带妇建，把党群组织的活动与生产经营管理有机融合，形成党群共建、助推企业发展的良好局面。党组织要邀请企业出资人、经营管理人员参加相关活动，做好党的工作。

　　2、探索开放式党组织活动机制。创新党组织活动方式，广泛深入开展创先争优，推进党群活动一体化。落实党的组织生活制度，非公企业党组织要按期换届，企业党组织要开展结对共建活动。积极参与职工工资分配、奖金核发、福利待遇落实等工作，反映职工合理诉求，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。组织开展“七一”红歌赛、“五一”运动会等丰富多彩的文体活动，丰富职工群众精神文化生活，增强党组织活动的吸引力和影响力。

　　3、创新党员教育管理服务机制。深入开展“三亮三带头”（亮身份、亮承诺、亮岗位，带头奉献才智、奉献力量、奉献爱心）活动，加强教育服务活动。开展“党员亮身份”活动，实行党员挂牌上岗，公开岗位职责和服务承诺；开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等创建活动，引导党员为企业积极建言献策，带头作贡献，做到关键岗位有党员、技术攻关有党员、困难面前有党员，确保党员身边无浪费、无次品、无事故。做好流动党员“安家”工作，及时登记和接转流动党员组织关系，定期走访慰问生产一线党员，关爱困难党员，增强党员的归属感和荣誉感。

　　三、推进措施

　　1、突出重点推进。按照市级培育百家非公党建示范点要求，在全面推进“两个全覆盖”同时，镇确定6家重点企业（意高机械、昌迪服饰、碧潭酒业、富迪商业广场、合生创展、玉祥米业），采取“一对一”方式，由镇委主要领导和其他班子成员直接联系，并委任专门的党建工作指导员，指导推进党建工作。对确定的重点企业和直接联系领导，报市委组织部备案。

　　2、分步逐段推进。主要是分三个阶段推进。第一阶段（2013年8月至10月），重点抓好建全组织、建强队伍、建好阵地、建齐档案等“四建”活动，确保扩大“两个覆盖”、建强“两支队伍”、加大“两个力度”，夯实非公有制企业党建基层基础。第二阶段（2013年11月至2014年10月），开展“双十双百”争创活动，重点是围绕建立双向互动工作机制、探索开放式党组织活动机制、创新党员教育管理服务机制，以活动为抓手，组织党员服务企业生产经营，促进企业发展。第三阶段（2014年11月至12月），开展“双十双百”评选活动，有计划、有重点地推选一批“双强六好”先进典型，形成一批非公企业党建品牌。

　　3、联席会议推进。制定非公企业党建联席会议制度，每两个月召集一次非公企业党组织书记、党建工作指导员、相关职能部门负责人会议，交流情况，协调工作，解决问题，推进非公党建工作健康发展。

　　4、严格督查推进。健全完善督促检查、情况通报和责任考核制度，加强日常督促检查和工作考核。

　　四、组织领导

　　1、强化组织领导。各非公企业和有关单位要把非公有制企业党建工作纳入本单位党建工作的总体布局，作为年度工作的重要内容。工商所要发挥职能作用，加强非公党建工作指导，认真抓好个体工商户党建工作。工青妇等群众组织要加大在非公企业建立组织的力度，并在党组织的领导下开展工作。统战、财政、工商联等部门要结合职能，协同做好有关工作，形成齐抓共管合力。

　　2、强化教育引导。企业要结合自身情况，把开展党的组织活动与企业的生产经营、维护企业职工合法权益和提升企业文化品味相结合，促进企业健康发展。工交总支、招商办、工商所等职能部门要加大对非公有制企业出资人的教育引导力度，特别是对企业出资人的评先选优、政治安排，要事先征求党委和企业党组织、工会组织的意见，组织、统战部门将严格审查把关，重点考察其思想政治表现、遵纪守法、道德品质、履行社会责任、支持党建工作等方面情况。对政治方向有偏差、履行社会责任不积极、社会评价不良的企业出资人，要批评教育；对违纪违法的，有关部门和单位要依纪依法进行查处。

　　3、强化舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传非公有制企业党建工作的好做法、好经验，积极选树先进典型。要认真总结非公企业党建工作的新情况、新问题，及时总结推广经验。要大力宣传发展非公有制经济的各项政策，宣传对党有深厚感情、支持党建工作、致富不忘回报社会的非公企业业主典型，共同推动非公企业党建工作良好氛围的形成。

如何充分发挥党组织的作用做好非公有制企业员工的

发挥非公企业党组织政治引领作用，是一个全新的课题，必然要涉及到非公企业党组织方方面面的改革和调整，是一个不断深化和逐步推进的过程，需要做大量艰苦细致的工作。总结各地非公经济党建工作开展的实践，要切实发挥非公企业党组织政治引领作用，必须着力抓好以下几个方面：
一、提高认识，转变观念，为党组织发挥政治引领作用营造环境。
对于非公企业党组织来说，要想发挥政治引领作用，就需要上级党委高度重视、党组织自身认识到位、业主和广大职工理解与支持，只有这样，党组织的工作才能顺利开展，党组织的引领作用才会落到实处。 1、强化认识。
与非公经济的迅速发展相比，非公企业党组织的作用发挥相对滞后。出现这一情况的主要原因与上级党委的“惧难”心理、企业党组织的“附属”心理、企业主的“担忧”心理、企业党员干部的“失落”心理、企业职工的“雇佣”心理息息相关。为此，破除思想上的障碍，是非公企业党组织政治引领作用发挥的前提和基础。
①强化“大局”意识。
上级党组织应充分认识非公经济的健康科学发展，对于促进经济发展和深化经济体制改革的意义，特别是要看到非公企业在增加税收、安置就业、创新科技等方面的优势，营造有利于非公企业发展的良好环境，为非公经济健康发展提供可靠的组织保证。
②强化“基础”意识。
党的十八届三中全会指出，“公有制经济和非有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。”因此，要从强化基础的高度，充分认识抓好非公党建工作的重要性和紧迫性，认清发挥好非公企业党组织的政治引领作用不但是引导非公企业健康发展的迫切需要，也是不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的客观要求。
③强化“阵地”意识。
从当前和长远来看，非公企业无论在数量上还是在规模上、在行业上还是在地域上都会有很大的发展潜力和前景，都将会有新的突破和新的发展。将来我们党如果不去占领这块阵地，就存在失去凝聚力、号召力和战斗力的危险，就有可能失去牢固的执政基础，就有可能被其它社会组织甚至非法组织趁虚而入。 2、转变观念。
要根据非公党建工作的实际，不断创新工作理念，把党建作用发挥和企业的健康发展紧密结合起来。
①创新党组织活动理念。
改变单一的党建工作模式，丰富学习和培训内容，活化工作载体，把党建工作同企业发展有效结合起来，围绕企业壮大以及企业产品质量、产品开发销售、技术攻关等问题开展工作，体现出对非公企业的适应性，实现双赢。
②创新党组织服务理念。
非公企业党组织要针对企业和职工发展的实际做好服务工作。既要解决好职工的生活困难，又要解决职工群众发展的技术和管理需求;既要协调好企业内部的各种关系，又要处理好与外部相关职能部门的关系。
③创新党组织管理理念。
针对非公企业党员比较分散、活动时间相对较少、活动场所相对紧张的现状，创新党组织网络管理模式，建立起党员统计、党员管理、党内状况分析的合理化管理系统，使党建工作情况能够方便快捷地得到反映，最大限度地实现党建工作资源共享。
此外，合理利用网络媒体，通过信息网络，适时收集非公企业党员、党组织数量发展状况和活动开展状况等相关信息，通过网络平台及时发布各地有关非公企业党建工作的最新动态。
3、加大宣传。
各级党组织应充分认识加强非公企业党建工作的重要性和必要性，进一步加大舆论宣传工作力度，利用广播、电视、报刊等新闻媒体，广泛宣传加强非公企业党建工作的重要意义，形成浓厚的社会舆论氛围。企业党组织应加强与业主的沟通，开展非公企业党建工作座谈会、现场会等交流活动，认真听取业主们的意见和建议，集中解决阻碍非公经济的问题，提高他们对加强非公企业党建工作的认识，为企业开展党建工作创造良好的环境。
要坚持宣传开道、典型引路，宣传企业党组织在发挥作用方面的典型事例，及时总结多途径、多形式发挥作用的先进经验和典型做法，做到总结一批、表彰一批、宣传一批，在广大非公企业党组织中树立起标杆和旗帜不断激发企业党组织的竞争意识，促使企业跟着学、照着做，形成你追我赶、争先创优的良好氛围，不断提高非公企业业主对党建工作的正确认识，消除对党建工作的防范抵制心理。
二、提升素质，建强队伍，真正为党组织发挥政治引领作用提供人才支撑。
非公企业党建工作的成效，在很大程度上取决于党员队伍和带头人队伍建设状况。抓好这项工作，要按照加强“两支队伍”建设的要求，努力建设高素质党组织带头人队伍和党务工作骨干队伍，为非公企业党组织发挥政治引领工作提供组织保障。
1、建立一支强有力的非公企业党组织带头人队伍。
加强对非公企业党组织负责人的教育培训，结合实际，创新非公企业党建带头人选人方式，采取党组织负责人公推直选、全国范围公开选聘、上级党组织选派等多种方式，建设一支高素质的非公企业党建带头人队伍。可推行交叉任职制度，选拔经营管理人员中的优秀党员兼任企业党务工作者，并把政治上坚定并熟悉党的工作和企业工作，善于协调各方面关系的优秀党员，选配到党组织书记岗位上。同时，对一些素质较高、党性较强的党员业主，要鼓励其兼任党组织书记，支持他们亲自在企业抓党建工作。
2、培养一支干劲足的非公企业党务工作骨干队伍。
应从多渠道选聘企业党务工作者，储备起干部后备队伍资源。一方面，可以通过企业公开招聘等方式，选拔企业党务干部，另一方面，可“就地取才”，引导企业主从企业内部选拔经营管理和生产一线的优秀党员担任党务工作者。
同时，对选出的党务工作者要加教育培训，把其纳入各级地方党务干部的培训规划中。要探索建立非公企业党务干部实习培训基地，切实提高他们的实践能力。胡锦涛同志曾经讲到，“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼。”各级地方党委组织部门应重视非公企业党务干部的待遇问题，有条件的地方可以把非公企业党务干部津贴制度纳入财务预算制度之内。
三、优化设置，革新方法，切实为党组织发挥政引领作用提供组织保障。
组织覆盖不全、工作覆盖不好，是长期困扰非公企业党组织发挥实质作用的重要原因。组织覆盖不好，非公企业党的工作开展就会失去依托;工作覆盖不到位，党组织的职能作用就得不到体现。因此，做好非公企业“双覆盖”工作，是非公企业党组织发挥好政治引领作用的重要基础。 1、做好组织覆盖。
按照“有利于党组织开展活动、有利于加强党员管理、有利于生产经营”的原则，灵活设置非公企业党组织。要依据党章的相关规定，坚持从企业的发展规模、党员的实际人数、构成的具体差异的实际出发，既重视党组织形式的建立，又要注重组织建立的实际效果，在具体要求、组建模式、推进进程和方式方法上不搞“一刀切”，要真正做到成熟一个、就建立一个，健全一个、就巩固一个。对于短时期内不具备建立党组织条件的企业，要立足实际采取联合建、依托建等形式开展党建工作，并积极发展和吸纳新党员，为建立党组织创造条件。对于那些由国有或集体企业整体转制的非公企业，党组织的设置可在思考在原有基础上作一些相应调整和完善，保证党建工作的连续性。
2、推进工作覆盖。
由于非公企业的特殊性，与传统的基层建相比，党建工作开展和党组织作用发挥存在着很大的差异性。因此，搞好非公企业党建工作，发挥非公企业党组织实质作用，既要借鉴传统党建的经验做法，又要立足非公党建的实际进行不断创新。在工作方式上，要坚持参与而不干预，服务而不领导，协调而不强制，渗透而不包揽，结合而不游离的原则，做到党的活动与生产经营“两不误，两促进”。
在工作机制上，要坚持以提高党员和党务工作者的综合素质为目标，不断创新教育培训机制，使党员干部政治合格、业务过硬。要以增强党组织的生存发展能力为目标，不断创新考核激励机制，对业务特别突出的先进典型在政治和物质上可给予一定的奖励;对党建工作引领不到位、帮扶不力的上级党组织和党组织发挥作用不明显的非公企业党组织要给予相应的惩处。要以充分发挥党组织的作用为目标，不断创新监督机制，切实加强对非公党建工作的检查、督促和考评。
四、创新载体、筑牢平台，努力为非公经济组织党组织政治引领作用提供科学方法 。
非公企业党组织要发挥好政治引领作用，就要有一定的平台、合理的载体。因此，平台搭建的好不好，载体创新的够不够，很大程度上影响和制约着非公企业党组织政治引领作用的发挥。 1、搭建选人用人平台。
通过上级党组织选派、面向社会公开选拔、企业内部选拔等方式，为非公企业党组织选配出优秀的党务工作者特别是党组织书记。要不断总结各地非公党建人才选聘的好经验、好做法，结合本地、本企业实际探索适合科学有效地选拔方式。要非公企业发展的实际，选出一批既熟悉党建工作、又熟悉非公企业业务的人员，到非公企业担任党建工作指导员或联络员，帮助企业建立党的组织，开展党的工作。 2、搭建学习培训平台。
按照分类分级培训的原则和要求，中央和省、市(地)、县(市)和乡镇可时行经常性的培训。一方面，针对提升非公企业党建工作业务能力开展学习，另一方面，针对非公企业党务工作先进典型事例进行学习交流，借鉴其有益经验。对于一些经济条件比较好的地方可以选派部分优秀党组织书记到党政机关、国有企事业单位进行挂职锻炼，通过培训锻炼不断提升非公企业党建工作开展的流畅性。 3、搭建组织交流平台。
在经济发达且非公企业数量较多的地方，可考虑成立非公企业党建工作者协会，由各企业党组织联合成立。协会可适时开办党建大课堂，邀请国内知名党建专家，同非公企业业主、党组织书记进行研讨。与此同时，还要建设好、使用好党建网，健全和完善网上交流活动。
五、强化保障，注重激励，全力为党组织发挥政治引领作用创造有利环境。
经费不足、阵地不牢、激励不够，长期影响着非公经济组织党建工作顺利开展，制约着党组织实质作用的充分发挥。因此，打牢基础是发挥非公企业党组织实质作用的重要前提。
1、强化资金保障。
各级党组织应根据中央制定的非公企业党组织经费筹集的意见和建议，结合本地非公党建工作开展的具体实际，积极拓宽非公企业党组织活动经费的筹集渠道，细化资金筹集的具体方法和措施，不断增强非公党建活动经费筹集的科学性和有效性。在党委政府扶持方面，根据本地经济社会发展的实际，结合企业的规模和党员数量，制定出资金配备的数额。
在党费拨付方面，除了将非公企业党员的党费全额拨返以外，上级党组织还要利用该区域的党费建立非公党建专项资金，根据非公企业的规模和党建具体看展情况拨配活动经费;在企业赞助方面，坚持组织动员与业主自愿相结合，制定捐助的具体细则，经费的使用要做到公开透明，避免业主和职工群众产生误解;在税前支付方面，应严格按照有关政策执行，建立党费专用帐号，督促企业按照规定比例拨付党建活动经费，为企业党组织各项活动正常开展提供保证。
2、强化阵地保障。
根据非公企业阵地建设的实际，制定出具体的推进措施。对于已经建立党组织且有活动场所的，要帮助它们健全各类基础设施，如电脑、桌椅、声像设备等;对于有党组织但无活动场所的，能在企业内部解决的，上级党组织要协调在企业内部解决，确实有困难的，上级党组织采取利用社区活动场所、多方投资建设党员活动中心等方式，尽力帮助解决;对于有党员没有党组织的非公企业，应帮助党员先找到组织，让党员到就近的党组织参加组织生活。对于通过联合建、依托建等方式建立的党组织，上级党组织要协调各方，充分发挥各自优势，共同建设，共同受益，资源共享，切实把党员活动阵地建设起来。 3、强化激励保障。
根据非公党建的特点和实际，真正保障党员的各项权益，切实落实党员的主体地位，不断激发非公企业党员干部做好党建工作的积极性和主动性。同时，各级党组织还要根据党员干部发展的实际，制定和出台促进党员干部成长的激励政策。对于那些党性意识强、宗旨意识牢、服务本领强且在本职岗位上做出突出贡献的党员干部和党务工作者，在给予一定的物质奖励外，还要在政治待遇上有所体现，从而激发他们做好党建工作的自觉性和主动性。
同时，还要注意落实非公企业党员干部的“四权”，上级党委和政府在制定和出台与非公企业相关的政策和法规时，要及时向非公企业党组织进行通报，并诚恳征求广大非公企业党员干部的意见和建议，以此来不断提升非公党组织的政治影响力和社会影响力。

如何加强非公经济组织党建工作

非公有制经济组织党组织建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，加强非公有制经济组织党建工作已是各级党委急需解决的重要课题，也是基层党建工作的重点和薄弱点。就加强非公有制经济组织党建工作提出几点意见。
　　非公有制经济组织以属地管理为主，行业管理为辅，还有一些地处城市中心既无行业管理，属地管理又很困难，暂时纳入市委组织部门管理的党组织。党建工作开展得比较好的企业主要是转制企业和一些规模较大企业。这些企业党组织的主要特点是班子配备较全较强，党建工作与企业发展结合较好，党组织的影响力和党员先锋模范作用比较明显，逐步形成了企业党建与企业发展双赢局面。
　　 但有相当一部分非公有制企业党组织还不够健全，党组织组建率低，党员发展少，工作机制还不完善，贯彻党的路线方针政策力度不够，党员管理工作滞后，活动不多，凝聚力和战斗力不强，个别党组织党建工作仅仅处在收缴党费方面，存在有其名无其实状态。存在这些问题的主要原因有四：一是思想观念淡薄的问题。
　　 一些企业主单纯追求经济效益，对企业党建工作抱无所谓态度，个别企业主甚至认为有了党组织是多了个婆婆，对党组织工作接受程度低。
　　 二是组织建设困难的问题。
　　 企业党组织中的党员构成复杂，数量少，居住分散，流动性大，许多党员出于个人利益不愿暴露自己的身份，不主动转接组织关系，存在“隐形”党员、“口袋”党员，部分党员处于游离状态，增加了党组织建设和党员教育管理的难度。
　　 三是运行保障不力的问题。基层党委、行业或部门党组织没有提供必要的经费支持，经费保障基本上寄托在企业主身上。
　　 四是管理体制混乱的问题。新余市现行的非公有制经济组织党建工作以属地管理为主、行业管理为辅的管理体制，对一些地处城市中心既无行业管理，属地管辖划分困难的，暂时纳入市委组织部门管理的党组织。没有组建一个自上而下的专门负责非公有制经济组织中的党组织管理工作的统一机构，企业党组织的领导体制存在多元和混乱的现象。
　　 加强非公有制经济组织党建工作的建议
　　 加强非公有制经济组织党建工作，关键是要解决“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题，重点要在“四个”创新上下工夫。
　　 一要创新工作方式。要把加强党建工作、开展党的活动与搞好企业生产经营结合起来，与推进企业文化建设结合起来，与提高企业员工的素质结合起来，坚持以“分散、小型、业余”为主，灵活多样、务实有效地开展工作，努力创造出为企业主和员工所认可的工作实绩。党建工作要稳步推进，不能偏重短期效应，主要放在建立党建工作长效机制上，要选好突破口，抓大带小，以点带面，注意发现、培养和树立党建工作的先进典型，确定一批党建工作的示范点，发挥典型的示范辐射作用，指导和推进面上工作，提高非公有制经济组织党建工作整体水平。
　　 二要创新管理体制。按照科学、统一、规范、有效的原则，建立专门非公有制企业党建工作领导机构。建议成立市非公有制经济组织党工委，作为市委的派出机构，负责全市非公有制经济组织党建工作，配齐专职工作人员，明确职级等相关待遇，增强党务工作的吸引力，使党务干部全身心投入非公有制经济组织党建工作中。同时，根据非公有制经济组织党建工作的要求，明确党工委抓非公有制经济组织党建工作责任，落实党工委主要领导第一责任人职责，把抓非公有制经济组织党建工作列入领导干部考核评价体系，进一步增强抓好非公有制经济组织党建工作的意识。
　　 三要创新组建模式。加强非公有制经济组织党建工作，首先必须抓好党组织的组建工作。应当根据非公有制经济组织的特点，采用以下几种形式设置党组织：一是对有一定经济规模，生产经营相对稳定，正式党员在3人以上，有合适党支部书记人选的可单独设立党支部。二是对生产经营比较稳定，但正式党员人数不足3人，或党员人数超过3人而暂时无合适党支部书记人选的，可按照行业或地域相近的原则组建联合党支部。三是对一些零星、分散的党员，但从事生产经营活动场所相对比较集中的可归口到行业协会等部门，依托行业协会建立党组织，对党员实行统一管理。通过抓好党组织组建工作，进一步扩大党建工作覆盖面，消除党建工作空白点。
　　 四要创新保障机制。针对非公有制经济组织党建领域新、情况特殊、整体水平相对不高的实际，一是要在活动经费上倾斜。非公有制经济组织党员缴纳的党费，根据情况可部分或全部返给企业党组织作为组织活动经费。二是要在党员发展数量上倾斜。非公有制经济组织党组织在坚持标准、优化结构的前提下，注重把企业主和生产一线骨干培养成党员，真正做到“成熟一个，发展一个”。三是要在教育培训上倾斜。充分发挥党校主阵地作用，每年专门组织非公有制企业党员培训。

党建工作具体包括哪些内容

保持同人民群众的密切联系，实现维护发展好人民群众的根本利益，凝聚群众共同奋斗是基层党建工作创新的核心。

一、党建工作具体内容：

1、服务基层。在制定工作目标工作计划时，首先要从基层的实际出发，要建立和实施联系基层制度，及时了解掌握基层工作状况，千方百计帮助基层解决困难，保证党的路线方针政策和上级的决定决议在基层贯彻落实。

2、服务群众。健全群众利益表达和利益协调机制，拓宽新形势下基层党组织服务群众凝聚人心的途径和方法。用心服务，使党群干群之间更融洽和谐，赢得群众的信赖与支持。

3、服务中心。正确处理党务工作与业务工作的关系，找准结合点，把党务工作融合于中心工作中，真正做到思想上同心，目标上同向，任务上同担。坚持在本岗位建功立业。

二、党建工作具体做法：

1、改进农村基层党组织的领导方式，提高领导能力。

农村党支部是最基层的组织细胞。村级党组织担负着带领农村百姓实现共同富裕的历史使命。当前我国正处于经济和社会的转型期，人们的思想也面临着多元化。做好农村思想政治工作面临着极大挑战。

2、加强和改进农村基层党建工作，提高农村干部综合素质。

首先，加强思想建设。

其次，加强能力建设。

三是认真抓好后备干部队伍建设。

3、运用市场经济的手段壮大集体经济，增强村级服务功能。

发展农村村级经济，不仅是农村发展的紧迫任务，也是促进国民经济可持续发展，更是促进全面建设小康社会保证农村社会稳定的重大问题。大力发展村级集体经济，切实壮大村级集体经济实力，这是农村党组织的第一要务。

扩展资料：

党组织基本制度：

“三会一课”制度，革命传统教育、警示教育制度，民主评议党员制度，民主生活会制度，组织生活会制度，党务公开制度，党内送温暖制度，爱心扶贫助困制度，党费收缴管理制度，党组织活动情况报告制度，设立党员示范岗、党员责任区、党员为民服务日制度，“五好五带头”等；

党员基本制度：

党员活动制度，党员行为规范，党员教育培训制度，党员教育规范，党员的权利与义务，党员服务日制度，党员联系群众制度，党员目标管理制度，党员监督制度，流动党员管理制度，党员谈话诫勉制度；

非公企业党建工作制度：

非公企业支持党组织开展工作制度，非公企业党建工作标准，非公企业党组织工作职责，非公企业党组织思想政治工作职责。

参考资料：党建-百度百科

浅谈非公企业如何加强党建工作

非公企业中的党组织是党的基层组织的重要组成部分，是职工群众的政治核心。要使其充分展现时代特征，以期在加速经济发展进程中充分迸发党的活动优势和强劲张力。党组织要在支持和保证非公企业发展，监督企业依法经营，维护员工合法权益，宣传党的路线、方针、政策方面发挥自己的作用。 一、加强党组织对企业的指导作用 非公企业规范运作依靠社会法制意识、法制环境的制约，同时也取决于经济组织内部的环境及个体素质。许多非公企业出于对利益的追求以及对自身的地位和长远发展存在某种不确定感，对企业经营行为的规范和整体素质的提高不够重视。党组织就是要探索党的建设和企业发展两者之间的最佳结合点，发挥帮助、促进和监督的作用；积极引导和监督企业遵守国家的法律、法规。推进企业的体制创新、制度创新和科技创新，提升非公企业的经济实力，全面提高企业素质和市场竞争力。要建立参与企业决策的工作机制，推荐优秀党员担任企业骨干，提高党员在企业决策和管理层的比重，直接或间接参与企业决策。可以说凡是党组织政治核心作用发挥得好的企业，企业的经济效益就提高的快，就会充满无限的生机和活力。 二、加强思想政治工作，增强企业活力，为创建活动奠定基础 开展思想政治工作是党建工作的一项重要内容。在非公企业中要想把思想政治工作真正做好，就要将思想政治工作与经济工作结合起来。我们首先要认识到，企业的各项业务活动和经营管理，是思想政治工作载体，思想政治工作是完成各项工作任务的重要保证。二者互相依存，互相渗透。有些企业认为思想政治工作只处于从属地位，这种想法是错误的，思想政治工作搞的不好会严重影响企业发展。在深化改革和经济发展过程中，矛盾出现反复，有时旧的矛盾解决，新的矛盾又随之产生。因此企业要做好思想问题，保证整体的稳定和发展，要实现思想教育与加强经济管理相统一。 注重思想政治工作，必须做好几项基础工作，首先要提高职工队伍的基本素质，一个企业要长远发展，必须培养一支高素质的职工队伍，职工的风貌是最能代表一个企业的精神面貌。做好思想政治工作要调动职工积极性，努力营造宽松和谐的企业环境，以利增强企业的向心力和凝聚力，为企业不断发展壮大注入活力，确保职工在企业中的正当权利。要加强工会作用，还要实行政务公开，以利于发挥职工对企业进行民主管理、监督的积极性。这样企业上下一定能互相信任，同心同德共谋企业发展。 人人都是管理者，人人又都被管理这应该是我们思想政治工作的最高境界。我们要更加重视个体利益和价值，应该探索更加尊重人的个性化发展的思想政治工作模式，要真正实现大众化管理，要从内容、方式、手段上突破固有模式，实现思想政治工作的延伸。非公企业面临着适应市场化进程的企业构建，要在市场中全力以赴求生存求发展，压力非常大。因为如此，我们更要做好党建工作，引导企业在追求经济利益的前提下，保持稳定的局面，同时逐步建立起现代企业制度，营造健康的企业文化，真正实现非公企业的可持续发展。 三、以人为本，发掘非公有制经济企业的自身潜力 在提倡以人为本的政治、经济、社会大环境下，非公企业经济发展人的因素是不可忽视的。党建工作的切入点首先是抓班子、带队伍，以人为本。要加强领导班子建设，真正发挥其带头作用。在加强领导班子建设中，我们要通过严格的党委例会制、强化民主意识、坚持集体领导、树立民主作风；建立健全并严格落实工作目标责任制、实行跟踪考核、定期述职、接受民主评议；定期召开民主生活会、开展健康的批评与自我批评、不断完善自我。通过这些行之有效的做法，提高企业的整体合力。 非公有制企业党组织在帮助企业留住人才、激活人才发挥积极性方面同样可以大有作为。要把一线员工、业务骨干、工程技术人员团结在自己周围，把支持工会，争取和保护职工群众的合法权益作为利益调整的重点，建立合理稳定公开的、有利于非公有制经济组织妥善处理劳动关系的分配制度，有针对性地开展以密切联系群众、尊重理解和关心职工作为基本内容的思想政治工作，把思想政治工作渗透、融合、落实到企业方方面面。通过进行党的知识、组织纪律、价值观念、职业道德等方面的教育，树立员工社会主义主人翁意识，明确自己在私营企业工作也是为建设有中国特色社会主义事业做贡献，在私营企业工作同样是光荣的。引导他们由追求高收入向追求做贡献方向努力，形成蓬勃向上的企业团队，把党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用贯穿到企业生产经营过程中，充分发挥广大党员的先锋模范作用，从而使自身的凝聚力、感召力和战斗力转化为强大的企业竞争力。 四、加强党建工作，树立非公有制经济企业的精神，构建企业文化格局 非公有制企业文化是有中国特色社会主义文化的一部分，它的发展既是非公有制企业确立企业精神，树立良好的企业形象，提高企业素质的内在需求，也是造就有理想、有道德、有文化、有纪律职工队伍，提高非公有制企业人员的思想道德水平和科学文化素质、发展有中国特色社会主义文化，建设社会主义精神文明的需要。因此，党组织在规范和引导非公有制企业健康发展的过程中，应该帮助非公有制经济组织构建自己的企业文化格局，大力加强非公有制企业精神文化建设。 当前，对于非公有制组织而言，遵守诚信理念在加强非公有制企业精神文化建设当中有非常重要的地位。党组织要加强以爱岗敬业为中心的职业道德建设调动员工积极性创造性，推进企业健康发展。我们要把精神文明建设落到实处，并将其提高到一个新水平，要加强公路人世界观改造，树立公路人良好形象。企业的信誉本身就是无形资产，也是其核心竞争力的重要的方面，一个企业不守诚信，不仅对非公有制组织的形象会造成直接损害，也会严重阻碍非公有制经济的健康发展。党组织要充分发挥自身对企业管理、监督作用，加强守法意识和道德意识，帮助引导非公有制经济人员，树立正确的世界观、价值观、人生观。使非公有制企业从原来的过分追求经济利益升华到回报社会、回报祖国和实现人生价值的理念上来，重塑诚信理念，自觉地把企业自身的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来。 对于公路养护企业来说，树立企业精神，构建企业文化格局，重点要加强行风建设，努力为全社会提供优质服务和满意服务，树立公路部门的良好形象。为切实加强行风建设，我们要在积极开展三观、四有和公民道德等思想教育的基础上开展文明在交通、甘当铺路石，养路谱新篇为内容的群众性文明窗口创建活动。 五、加强党群工作，进一步研究探索适应非公有制经济企业特点的党建工作新模式 1、积极研究探索 ，创建适应非公有制经济企业特点的党建工作新模式 在非公有制企业开展党建工作，必须要通过工会实现党组织意图。非公有制企业的设置、领导体制、工作思路、工作方法、活动方式都与其他领域党组织的职能作用有明显差异，为党建工作的开展带来了很大难度。而工会组织作为工人阶级的群众组织，其职能得到法律的承认，开展活动具有法律保障，因此要利用工会在非公有制企业的地位和作用，以党建工作促进工会工作，以工会为载体，开展党建工作，做到党组织和工会组织对应设置，人员相互兼职，工作形成合力。 党建工作内容可以通过开展工会活动这种形式在非公有制企业得到落实，使得企业员工始终接受我们党的教育，坚定社会主义的理想信念，阵地意识不断增强。把群团组织置于党的领导之下。 2、健全组织，规范非公有制企业的党建工作 首先是要在非公有制企业中健全组织。在非公企业中建立党组织是加强非公有制经济组织党建工作的基础和前提。要对非公有制企业党组织的设置和隶属关系、地位作用和职责任务、活动方法和方式、党员教育管理和发展党员工作、党建工作的领导等问题作出了具体的规定，引导企业遵守国家的法律法规，进一步明确党组织在非公企业中的政治核心作用，使工会、共青团组织在党组织的领导下充分发挥其职能，真正做到以工会工作推动党建工作，以党建工作来带动共青团工作，使非公有制企业党建工作的内容、形式更加明确和规范。 3、充分发挥非公有制企业党组织功能作用 非公有制企业的党建工作，不能单纯地搞以党的建设为主要内容的活动，而应把党群活动同企业的生产经营和企业发展有机地结合起来，要在员工中发挥政治核心作用。要坚持宣传开道，典型引路，大力宣传典型事例，善于挖掘多途径多形式发挥作用的先进经验和典型作法。党组织要把搞好生产经营、促进企业健康发展作为开展党的活动的出发点和落脚点，号召党员干部和全体职工积极投身于企业的经营和发展中，扩大党在非公有制企业中的号召力和影响力。使党组织在非公有制企业当中的作用得到充分发挥，从而进一步提高企业的经济效益，促进企业健康、稳定发展。