杭州社会治理培训

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杭州未来十年红利期是什么

您好，杭州未来十年的红利期将是一个充满活力的发展期，其中将有许多新的机遇和挑战。杭州将继续发挥其在经济发展、科技创新、教育培训、文化传播、社会治理、环境保护等方面的重要作用，为未来十年的经济发展提供强有力的支撑。

首先，杭州将继续加强和完善经济体制改革，推进市场化、法治化、国际化、信息化经济发展，加快建设现代化经济体系，提升经济发展质量和效益，实现经济高质量发展。

其次，杭州将继续加强科技创新，推进科技创新体系建设，加快推进科技成果转化，推动科技创新成果投入生产和市场，提升科技创新能力，推动经济发展和社会进步。

此外，杭州将继续加强教育培训，提升教育质量，推动教育改革，加强人才培养，提高人才素质，促进社会发展和经济发展。

最后，杭州将继续加强社会治理，推进社会治理体系建设，完善社会治理制度，加强社会治理能力建设，提高社会治理水平，促进社会和谐稳定。

总之，杭州未来十年的红利期将是一个充满活力的发展期，其中将有许多新的机遇和挑战。杭州将继续发挥其在经济发展、科技创新、教育培训、文化传

六部委发文全国整治不规范地名：不能随便用

在完成第二次全国地名普查后，各地对不规范地名进行整改。

6月12日，海南省民政厅发布涉及省内14个城市的84个尚未标准化处理的不规范地名，包括阳光巴洛克小区、珊瑚宫殿、中央大道等名称。

6月11日，陕西省西安市未央区政府发布19个不规范地名公示表，包含6号大院、龙记国会山小区、EE新城小区、御府花园小区等。

据澎湃新闻了解，今年4月初，民政部区划地名司在云南省昆明市举办清理整治不规范地名示范培训班。全国各省（区、市）、新疆生产建设兵团地名管理处室负责人及业务骨干，各省份贫困地区代表，“三区三州”深度贫困市（州、地区）地名管理工作处室负责人和工作人员共计200人参与了培训。此后，浙江省杭州市、温州市、兰溪市，广东省广州市、珠海市、汕头市、惠州市、云浮市，甘肃金昌市，内蒙古，安徽省合肥市，重庆市，河南省郑州市、三门峡市，山东省等多地已先后对辖区范围内的“大、洋、怪、重”等不规范地名进行了公示，并要求整改。

不规范地名损害了民族文化

这是响应2018年12月10日，民政部、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部和国家市场监管总局等6部委印发的《关于进一步清理整治不规范地名的通知》（民发〔2018〕146号）。根据要求，各地在2019年3月前需完成摸底排查并确定拟清理整治的不规范地名清单。

民发〔2018〕146号文表示，地名是社会基本公共信息，是国家和民族文化的重要载体。自2014年7月开始的第二次全国地名普查以来，各地按照国务院地名普查领导小组要求清理了一大批不规范地名，但一些地区仍然存在一些“大、洋、怪、重”等不规范地名，割断了地名文脉，损害了民族文化，妨碍了人民群众生产生活活动。

为进一步提高地名管理能力和服务水平，切实发挥地名在繁荣中国特色社会主义文化、提升社会治理能力、满足人民美好生活需要等方面的基础性作用，民发〔2018〕146号文确定了清理整治不规范地名的主要任务，包括：

（一）清理整治不规范地名。对居民区、大型建筑物和道路、街巷等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不规范地名进行规范化、标准化处理。

（二）清理更新不规范地名信息。对标注不规范地名的地名标志、道路交通标志等公共标志牌进行更换；对涉及不规范地名信息的身份户籍、不动产登记、工商注册登记等证照上的地名地址信息予以变更。

（三）规范使用标准地名。清理房地产广告、户外标牌标识、互联网地图、在线导航电子地图等载体上的不规范地名；加强地名公共服务能力建设，依托第二次全国地名普查成果，及时为社会提供准确便捷的标准地名信息。

同时，〔2018〕146号文给出了时间表，2019年6月底前完成不规范地名标准化处理工作；9月底前完成地名标志、道路交通标志等相关公共标志牌及户外广告标牌、地图领域中的不规范地名信息清理任务。〔2018〕146号文明确，清理整治活动坚持专项整治与长效管理相结合。

工作原则是审慎稳妥、依法实施；以人为本、便民利民；体现特色、传承文脉；标本兼治、注重实效。其中，要求准确把握工作重点，严格遵照认定标准，充分征求各方意见，科学合理确定不规范地名清单，对于可改可不改的不予更改，防止乱改老地名，确保地名总体稳定。对于不规范地名进行标准化处理，要符合地名命名更名基本原则，体现历史、地理、人文特征和地方特色。

4种类型需要清理

民发〔2018〕146号文明确了“列入清理整治范围的不规范地名认定原则和标准”，共分为4个类型。

1.刻意夸大的“大地名”——专名或通名的含义远远超出地理实体实际地域、地位、规模、功能等特征的地名。

认定原则和标准是，未经批准，随意使用“宇宙、中央、天下、世界、环球、欧洲、澳洲、美洲、中国、中华、全国、万国、特区、首府”等词语的地名，或通名层级混乱，刻意夸大地理实体功能的地名。

2.崇洋媚外的“洋地名”——包含外国人名、外国地名，用外语词命名的地名。但历史上已经存在、具有纪念意义或反映中外人民友谊的地名，地名用词含义符合汉语用词习惯、符合有关规定的除外，如白求恩国际和平医院、列宁公园等。

认定原则和标准是含有外国人名、外国地名或其简称，容易造成误解的地名；直接用外文命名的地名和用外语词汉字译写形式命名的地名。

民发〔2018〕146号文举例MOMOPARK和帕提欧公馆，前者群众不知如何称呼，难以理解名称含义；后者帕提欧是patio的汉字译写形式。该文件明确希尔顿酒店、西门子等不属于此范围。

3.怪异难懂的“怪地名”——用字不规范、含义怪诞离奇、含义低级庸俗、带有浓重封建色彩的地名。

对用字不规范的认定原则和标准包括纯粹用数字做专名且无特定含义的地名；未经批准，随意使用汉字与数字组合且无实际含义的地名，专名中使用“·”“-”等非文字符号的地名。

含义怪诞、低级庸俗的地名包括含义不符合公众认知，故弄玄虚，难以理解的地名；未经批准，随意使用具有特定含义的词语，容易产生歧义的地名，随意使用拼音字母且无实际含义的地名，含义不健康、有悖公序良俗的地名，如哑巴路，黄泉路等。

带有浓重封建色彩的地名的认定原则和标准是，未经批准，随意使用“皇帝、皇庭、御府、帝都、王府、相府”等古代帝王的称谓以及历史上的官衔名、职位名等词语的地名（具有特定历史、宗教背景的除外）。

4.重名同音的“重”地名——一个城镇内的居民区、建筑物和道路、街巷名称重名或同音。

杭州市萧山区社会治理中心主管那些

该中心集信访和矛盾纠纷调处化解、社会治理事件处理、社会风险分析研判、重大维稳应急管理。

杭州市社会矛盾纠纷多元化解办法

第一章　总 则第一条　为了完善社会矛盾纠纷多元化解机制，及时、便捷、有效地化解矛盾纠纷，推进城市治理体系与治理能力现代化，维护社会公平正义，建设和谐社会，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内社会矛盾纠纷多元化解工作和相关活动，适用本办法。

　　本办法所称社会矛盾纠纷多元化解，是指通过和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼等途径，构建有机衔接、协调联动、高效便捷的多元化解机制，化解社会矛盾纠纷，推进社会和谐的活动。第三条　本市坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥人民主体作用，完善正确处理人民内部矛盾工作机制，畅通和规范公众诉求表达、利益协调、权益保障通道，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，坚持以非诉讼矛盾纠纷解决机制为先，将矛盾纠纷化解在基层和源头。第四条　本市社会矛盾纠纷多元化解工作坚持党委领导、政府主导、综合协调、源头治理、预防为主，并遵循下列原则：

　　（一）公平、公正、便民、高效；

　　（二）尊重当事人意愿；

　　（三）不违背法律法规、国家政策，尊重公序良俗；

　　（四）和解、调解优先；

　　（五）预防和化解相结合，注重源头治理。第五条　市、区、县（市）人民政府应当将社会矛盾纠纷多元化解工作纳入有关法治政府建设规划，做好预防和化解社会矛盾纠纷能力建设和经费保障，组织协调和督促相关工作部门落实多元化解社会矛盾纠纷工作职责。第六条　各级行政机关、人民团体、企业事业单位、村民委员会、居民委员会以及新闻媒体等应当按照各自职责开展法治宣传教育，弘扬社会主义核心价值观，普及多元化解社会矛盾纠纷知识，营造全社会支持和参与多元化解社会矛盾纠纷的良好氛围。第七条　市、区、县（市）人民政府及其有关工作部门对在社会矛盾纠纷多元化解工作中做出显著成绩的单位和个人，按照有关规定给予表彰奖励。第二章　职责分工第八条　市、区、县（市）人民政府应当建立健全重大行政决策社会稳定风险评估制度。各级行政机关作出对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益，可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的重大决策，应当事前开展社会稳定风险评估，并编制评估报告。

　　市、区、县（市）人民政府应当建立健全社会矛盾纠纷排查预警制度，对可能引发社会矛盾纠纷的事项进行监测、统计、分析，加强研判和预警，依法妥善处置。乡（镇）人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会应当定期开展社会矛盾纠纷排查。市、区、县（市）人民政府的工作部门应当定期对职责范围内的社会矛盾纠纷进行排查。第九条　区、县（市）、乡（镇）人民政府和街道办事处应当建立社会矛盾纠纷调处化解工作平台，按照规定的权限承担信访和社会矛盾纠纷化解、社会治理事件处置、社会风险研判分析等职责，开展接访、调解、行政裁决、行政复议和公共法律服务等活动，实施社会治理领域“最多跑一地”改革。

　　人民法院、人民检察院、仲裁机构等单位因履行职责需要在社会矛盾纠纷调处化解工作平台开展社会矛盾纠纷化解工作的，区、县（市）、乡（镇）人民政府和街道办事处应当予以保障。第十条　司法行政部门负责人民调解、行政调解、行政裁决的综合协调和指导工作，依法履行行政复议相关职责；完善人民调解、行政调解、行政裁决、行政复议工作机制，促进人民调解、行政调解与司法调解的衔接联动；培育和发展行业性专业性人民调解委员会，引导律师事务所、公证机构、司法鉴定机构、基层法律服务所等单位参与社会矛盾纠纷化解。第十一条　信访工作机构应当依法分类处理信访事项，建立健全信访事项办理与其他社会矛盾纠纷化解途径相衔接的工作机制，指导、督促和协调有关单位依法开展信访工作。第十二条　公安、民政、城乡建设、住房保障和房产管理、人力资源和社会保障、规划和自然资源、生态环境、交通运输、农业农村、林业、卫生健康、退役军人事务、市场监管、教育、医疗保障等行政主管部门，应当按照各自职责依法开展行政调解、行政裁决等社会矛盾纠纷化解工作，推动建立相关领域的调解组织，并保障其正常运行。

临平区有几个社会治理综合服务中心

3个。根据临平区的社会治理综合服务中心分布信息查询得知，临平区有3个社会治理综合服务中心。临平区，隶属于浙江省杭州市。

杭州城市大脑赋能城市治理促进条例

第一条　为了促进与规范城市大脑赋能城市治理工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益，推动治理手段、治理模式和治理理念创新，推进城市治理体系和治理能力现代化，建设新型智慧城市，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内城市大脑赋能城市治理及相关活动适用本条例。第三条　本条例所称城市大脑，是指由中枢、系统与平台、数字驾驶舱和应用场景等要素组成，以数据、算力、算法等为基础和支撑，运用大数据、云计算、区块链等新技术，推动全面、全程、全域实现城市治理体系和治理能力现代化的数字系统和现代城市基础设施。第四条　城市大脑赋能城市治理工作应当遵循统筹规划、集约建设、便民惠企、创新推动、整体智治、安全可控的原则。第五条　市人民政府应当加强城市大脑赋能城市治理工作的领导和协调，将其纳入国民经济和社会发展规划，研究制定相关政策。

　　区、县（市）人民政府负责推进、协调本行政区域内城市大脑赋能城市治理工作。第六条　市数据资源主管部门统筹负责本市行政区域内城市大脑赋能城市治理工作，承担以下职责：

　　（一）研究制定并组织实施城市大脑赋能城市治理发展规划和具体措施；

　　（二）以城市治理需求为导向，制定并组织实施城市大脑建设行动计划，督促相关单位落实建设和安全运行维护任务；

　　（三）负责中枢建设和安全运行维护，研究并提升城市大脑的数字化、智能化、智慧化水平；

　　（四）建立健全数字驾驶舱和应用场景的上线、评价和退出机制，加强全流程质量和安全管控；

　　（五）宣传、推广城市大脑赋能城市治理工作；

　　（六）其他促进城市大脑赋能城市治理的工作。

　　区、县（市）人民政府应当明确相应的部门，统筹负责本地区的城市大脑赋能城市治理工作。

　　发展和改革、网信、经济和信息化、公安、国家安全、市场监督管理、国有资产监督管理、财政、审计等部门按照各自职责，协同推进城市大脑赋能城市治理工作。第七条　市人民政府应当建立健全联动协调机制，明确职责，协调解决重大问题，防止重复建设，整体推进城市大脑赋能城市治理工作。

　　市和区、县（市）人民政府应当建立健全城市大脑赋能城市治理的绩效评价体系。第八条　中枢是城市大脑赋能城市治理的核心系统。各系统与平台数据通过中枢协同机制互联互通，实现业务协同、数据协同、政企协同，提升城市运行协同能力。

　　市人民政府应当推动大数据、云计算、区块链等新技术在中枢的融合应用，提高中枢的安全性、稳定性、扩展性。第九条　系统与平台是对接中枢实现数据线上线下双向融合的数字系统。

　　行政机关以及具有公共管理和服务职能的事业单位（以下统称公共管理和服务机构）应当加强系统与平台的建设与维护，实现与中枢对接，依托中枢在线协同，提升城市大脑赋能城市治理能力。第十条　数字驾驶舱是通过中枢数据协同后形成的智能化、精细化、可视化的数字界面。

　　公共管理和服务机构应当推进分级分类分岗位的数字驾驶舱建设，建立健全日常管理制度，完善权限设定、指标监测和动态更新、任务下达、决策参考等功能。

　　公共管理和服务机构应当依托数字驾驶舱，及时跟踪、预测、研判和反馈经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护、政府运行等领域的状态，创新政府决策方式和社会治理模式。第十一条　应用场景是依托中枢，通过线上业务连接和数据协同计算，实现流程简化优化的综合系统。

　　公共管理和服务机构应当坚持“最多跑一次”改革理念，加强应用场景建设，依法推动跨业务、跨系统、跨部门、跨地域、跨层级的改革，实现公共管理和服务便民直达、惠企直达、基层治理单位直达。第十二条　公共管理和服务机构在推进城市大脑赋能城市治理工作中，应当关注低收入人群、残疾人、老年人等群体利益，确保决策和公共服务资源配置透明可释、公平合理，并完善线下服务和救济渠道，保障公民选择服务方式包括传统服务方式的权利。第十三条　公共管理和服务机构、企业等应当遵循合法、正当、必要、适度的原则，依法开展数据的采集、归集、存储、共享、开放、利用、销毁和安全管理等工作，保障数据采集对象的知情权、选择权，履行数据安全保护义务，承担社会责任，不得损害国家安全、公共利益或者公民、组织合法权益。

2017年杭州军转干部安置岗位有哪些？

2017年杭州军转干部安置岗位包含：市政府办公厅、市人大办公厅、市教育局、市民政局、市司法局、市国土资源局、市住保房管局、杭州西湖风景名胜区管委会（市园文局）、市交通运输局等单位。

市级机关各部门、市直属各单位和上城、下城、拱墅、江干、西湖、高新（滨江）区接收安置军转干部的计划指标，由市委办公厅、市政府办公厅发文统一下达（省部属在杭单位以省下达的计划指标数为准）。

报名条件 ：

1、符合进杭州市区（不含萧山、余杭、富阳、临安区，下同）安置条件、并由省下达给杭州市区安置的营以下（含技术级别，下同）军转干部，均可报名参加考试。留省安置的人员不能报名。

2、荣立一等功以上奖励的军转干部可在安置单位岗位（除“双选单位”和有专业需求的单位）中免试优先选择安置单位岗位，若本人符合专业需求单位岗位条件，亦可免试优先安置。荣誉级别相同的情况下，按照考核分由高到低的顺序进行选择。

3、医护类军转干部，如自愿进市、区卫生系统所属事业单位的，可以免考，具体单位由市、区卫生系统或上级管理单位分配。

4、大专以下（不含大专）学历者和近三年内因主观原因受过党纪政纪处分的人员，不能报考行政机关和参照管理单位。

5、对符合进公安系统安置要求（身体健康，大专以上文化程度，40周岁以下，未受过处分）的营以下军转干部，由军转办组织提前报名，免试录取。

报名人数未达到安置计划数时，其不足部分按照市统一组织的考试考核办法录取、补足；报名人数超出安置计划数时，根据市军转安置“双考”办法，按考核分从高分到低分择优录取。

扩展资料：

2018年1月26日，2017年杭州市军队转业干部培训班在浙江工业大学举行了结业典礼，为期45天的岗前培训圆满结束，广大军转干部将正式踏上地方工作岗位，成为建设美丽杭州的生力军。

2017年杭州市军转干部培训班由杭州市军转办主办，杭州市干部培训中心（杭州市军队转业干部培训中心）承办。

此次培训立足高校，努力营造校园学习氛围，安排在浙江工业大学（潮王路校区）开展，从2017年12月14日开始，到2018年1月28日结束，为期45天。实际参训341人，参训率为100%。

为帮助广大军转干部尽快适应角色转变，按照“学用结合、按需施教、注重实效” 和“培训、考核、使用相结合”的原则，以5大理论专题面授学习为主，开设了十九大精神解读、党风廉政建设、社会治理与改革、美丽杭州建设、法制建设、互联网+、经济转型大数据AI等35门课程。

邀请了北京大学、浙江大学、浙江省委党校、杭州市委党校专家教授、市政府有关部门领导前来授课，推动了军转干部进一步转心态、提能力、重技能，使军转干部更快地提高适应地方工作的能力。

参考资料：杭州人社局-2017年杭州市军队转业干部培训班圆满结束

参考资料：杭州市人社局-杭州市营职以下和专业技术军转干部“双考”安置办

2022全国各省城市化水平

国家发展改革委近日印发的《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》（以下简称《重点任务》）提出，今年中国将坚持把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化的首要任务，重点针对存量未落户人口深化户籍制度改革，健全常住地提供基本公共服务制度，提高农业转移人口融入城市水平。日前，国家发展改革委有关负责人就《重点任务》有关问题答记者问。

去年常住人口城镇化率达64.72%

2021年，中国新型城镇化和城乡融合发展取得新成效。国家发展改革委有关负责人介绍，2021年中国常住人口城镇化率达64.72%，户籍人口城镇化率提高到46.7%，比上一年提高了1.3个百分点，高于常住人口城镇化率0.83个百分点的提高幅度，这是“十三五”以来两个城镇化率首次缩小差距。

据介绍，2021年中国城市落户门槛继续降低，城区常住人口300万以下城市的落户限制基本取消，城区常住人口300万以上城市的落户条件有序放宽。常住人口享有更多更好的城镇基本公共服务，90.9%的义务教育阶段随迁子女在流入地公办学校就读或享受政府购买学位服务。此外，市民化配套政策有序实施，中央财政农业转移人口市民化奖励资金下达350亿元，依法保障进城落户农民的农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

2021年，以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的中国城镇化空间布局持续优化。全国铁路网对20万人口以上城市覆盖率达到99.1%，“八纵八横”高铁网对50万人口以上城市覆盖率达到89.9%。同时，城市建设品质逐渐提高，治理能力不断增强。2021年新开工改造城镇老旧小区5.6万个，40个城市新筹集保障性租赁住房近100万套。城市轨道交通运营里程超过7000公里，城市公共供水普及率和污水处理率均超过97%，生活垃圾无害化处理率超过99%。乡村生产生活条件持续改善，城乡居民收入比从上一年的2.56降至2.5。

着力推进农业转移人口市民化

《重点任务》提出，今年中国将坚持把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化的首要任务。

据介绍，今年将持续深化户籍制度改革，城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制政策。实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。鼓励人口集中流入城市区分中心城区和新区郊区等区域，制定差异化落户政策。推动具备条件的都市圈和城市群内户籍准入年限同城化累计互认。

推进城镇基本公共服务均等化。积极扩大公办学位资源，以流入地政府为主、公办学校为主，保障农民工随迁子女平等接受义务教育，落实以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，优先将随迁子女占比较高的民办义务教育学校纳入政府购买学位范围。

加强农民工就业服务和技能培训。稳定和扩大农民工就业岗位，拓宽灵活就业渠道，规范平台企业用工，建设一批规范化零工市场。推进劳务品牌建设，健全劳务品牌质量体系和评价标准。深入实施“技能中国”行动，开展农民工补贴性培训600万人次以上。

此外，还将加大中央财政农业转移人口市民化奖励资金支持力度，进一步发挥中央财政市民化奖励资金激励作用。推动省级财政建立健全农业转移人口市民化奖励机制，重点支持吸纳跨市域农业转移人口落户多的城市。健全城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。

打造人民高品质生活的空间

国家发展改革委有关负责人表示，目前中国生活在城镇的人口已超9亿人，今后还将继续增加，“要优化城市发展理念，建设宜居宜业城市，打造人民高品质生活的空间”。

在优化城镇化空间布局、城市建设治理、促进城乡融合发展等方面，《重点任务》提出一系列举措，建设宜居、韧性、创新、智慧、绿色、人文城市。

《重点任务》明确，要加快推进新型城市建设，有序推进城市更新。加快改造城镇老旧小区，力争改善840万户居民基本居住条件。更多采用市场化方式推进大城市老旧厂区改造。因地制宜改造一批大型老旧街区和城中村。以人口净流入的大城市为重点，扩大保障性租赁住房供给，着力解决符合条件的新市民、青年人等群体住房困难问题。以县域为基本单元推动城乡融合发展，推进城镇基础设施向乡村延伸，因地制宜推动供水供气供热管网向城郊乡村和规模较大中心镇延伸，农村自来水普及率达到85%。

在优化城镇化空间布局方面，《重点任务》提出依托城市群和都市圈促进大中小城市协调发展，特别是抓好超大特大城市和县城这“一大一小”的发展。“一是提升城市群和都市圈承载能力，培育发展现代化都市圈。二是推动超大特大城市转变发展方式，合理控制人口密度，疏解非核心功能，完善郊区新城功能，促进多中心、多层级、组团式发展。三是推进以县城为重要载体的城镇化建设，支持一批条件较好的县城重点发展，更好满足农民到县城就业安家需求和县城居民生产生活需要。”前述负责人说。（记者 汪文正）

【我要纠错】 责任编辑：朱豫
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