基层社会治理培训
发布时间:2023-04-04 02:01:06 人气: 作者:老师
基层社会治理培训
市域社会治理明白人培训内容有:市域社会治理是国家治理在市域范畴内的具体实施,是国家治理的重要基石,在国家治理体系中具备承上启下的枢纽作用。
市域层面具备相对完备的社会治理体系,具备处理社会治理中重大矛盾问题的资源能力。
是将风险隐患解决在萌芽、处理在基层的最直接、最有效果的治理层级。
如何创新基层社会治理,适应社会治理新常态
打造基层社会治理新平台,建立高效多元的服务和矛盾疏导化解机制。
(一)整合公共资源,拓展服务功能,打造基层社会治理工作新平台。
随着社会建设的不断推进,构建基层社会治理体系的任务越来越重,对基层社会治理能力和水平的要求也越来越高。
(二)实行网格管理,推动干部下沉,把服务和矛盾预防化解在田间地头。
在安排好“一办”和“中心”办事窗口的轮值服务人员外,其余80%的镇干部按网格化管理包组、包片、包户模式,每周3天以上的时间深入责任网格范围内走访、服务群众,担当起政策法规的“宣传员”。
(三)注重多元治理,凝聚共治合力,力求群众的问题更多地让群众解决。
社会治理服务中心积极鼓励培育基层各类社会组织,尤其注重培育村民理事会、水利协会等矛盾化解类社会组织,引导广大群众有序参与公共事务,反映诉求,协调关系,化解矛盾。
(四)强化支撑保障,全面系统推进,形成常态长效活力机制。
强化信息化支撑,开通手机版社会治理服务“一册通”,网格内重要信息和工作开展情况通过短信方式向镇社会治理服务中心传输,实时进行分类、交办、催办、查询、归档,实现情况及时掌握、矛盾及时化解、结果及时反馈、服务及时跟进,提高社会治理的现代化、规范化水平。
扩展资料:
创新基层社会治理,适应社会治理新常态的背景:
服务群众不到位、干群关系不密切,日益成为影响农村社会稳定的突出问题,基层社会治理面临新挑战。
十八届三中全会首次在党的重大决定中,鲜明地提出“治理”这一概念,将“社会管理”表述变成“社会治理”,体现了由一元单向治理向多元共同治理的结构性变化,是党在政治理念上的一次高度升华。
十八届三中全会《决定》中,明确提出要“创新社会治理体系”,实质上就是要增强做好群众工作的能力,转变社会治理方式、提升预防化解社会矛盾水平,切实解决好涉及人民群众切身利益的社会问题,这是各级党委和政府工作的重要内容。
参考资料来源:人民网-梅州市蕉岭县探索推进镇级“一办一中心”改革
如何看待城市社区学院“作用”基层社会治理
全国首家由党委政府主导的为村城市社区工作者和专业社工人才提供培训的专门机构——成都城市社区学院21日在金牛区成立。这是继村政学院、社会组织学员之后创办的第三所特色专科院校。(四川在线11月21日)
城市社区学院挂牌成立,意味着什么?意味着社区工作者和专业社工人才有了自己“充电”的好去处。其一显示了在深化改革开放的背景下,中央对于基层干部培养也在深化改革;其二,经常被忽视的社区工作者也开始纳入基层干部教育的范围,他们也将得到系统专业的职业培训,再也不用担心专业知识”捉襟见肘“了。在此,笔者要为城市社区学院32个赞。
成都城市社区学院加之此前成立的村政学院和社会组织学院,“三驾马车”并驾齐驱,标志着一个更加开放、更具活力、更有实效,富有成都特色的基层干部教育培训体系的初步形成。对此,我们当然对城市社区学院的成立拍手叫好。
基层工作者应以“求知若渴”的精神迎接城市社区学院的成立。要知道“活到老学到老”,无论是基层党员干部还是社区工作者,专业的教育是必不可少的,还应该全面系统而且深刻。三个学院的成立打破了以往只有高层干部才能享受教育的“福利”,把“福利”也送给基层干部队伍,无疑增加了基层工作者的士气和工作热情。对此,我们的基层工作者更应该以饱满的热情和全新的面貌迎接新的机遇和挑战。
社会应以发展的眼光看待城市社区学院的成立。城市社区学院的成立有明确的培训对象,即社区“两委”及社区工作者。更有非常明确的目的,那就是加强城市治理探索和城市社区干部队伍建设,提高社区党员干部素质,增强社区党组织的创造力凝聚力和战斗力。归根结底是要更好的服务于民,解决日趋多元化的群众诉求。因此,我们应该给予更多的支持和鼓励,让它在社区工作者教育这一领域“发光发热”,造福百姓。
对于这个在社区工作者培训方面“第一个吃螃蟹”的学院,自然缺少经验,在今后的发展中也必将是“摸着石头过河”。所谓“众人同心,其利断金”,群众的力量是无限大的。只要深入践行群众路线,广泛调研深入研究、广开言路,做出合理的发展对策,制定恰当的培训方式,笔者相信,城市社区学院一定会成为基层社会治理路上的领跑者!
三治融合的基层社会治理机制是指什么相结合
法律分析:三治融合的基层社会治理机制是指自治、德治、法治相结合。
法律依据:《中华人民共和国宪法》 第一百零七条 县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作,发布决定和命令,任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,管理本行政区域内的行政工作。省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。
新时代基层治理国内外研究现状
新时代基层治理在国内外均引起了广泛的研究和讨论,以下是国内外研究现状的简要概述:
国内研究现状:
1. 重视基层治理的理论建构:国内一些研究机构和学者开始从制度建设的角度,对基层治理理论体系进行了构建和完善,重视基层治理的基本原则、基本模式,如"两委制"、"普遍参与"等。
2.强调创新机制:研究者提出,通过创新机制,强化基层网络建设,化解矛盾、协调利益关系,从而实现基层民主、基层治理的有效机制。
3.专题报告和政策文件:在许多重要报告和政策文件中,国内政府明确提出深化基层治理,实现依法治理和基本民主政治建设。
国外研究现状:
1.制度理论研究:国外学者在基层治理方面往往强调制度建设的重要性,例如,发达国家注重法律规范、民主制度的建设,强调可以通过制定有力的法律规定来提高基层治理的效率等。
2.技术创新研究:如何利用互联网、大数据或者区块链等技术手段,优化基层治理,提高治理效率也成为一些国外学者的研究重点。
3.案例研究法:还有一些国外学者通过基于案例研究法的方法,研究比较了各国基层治理的成功经验和不足。
总之,当前的基层治理研究从关注基本原则、到强调机制创新和技术手段的运用,都呈现出丰富多样的研究内容,在国内外均有广泛的学术关注和实践探讨。
如何加强创新社会治理
第一,稳健推进社会组织管理制度改革。开展行业协会商会类、公益慈善类等四类社会组织直接登记,全国直接登记社会组织3万多个。进一步简政放权,取消了全国性社会团体设立分支机构、代表机构的设立、变更和注销登记审批。多数省份非公募基金会登记权限下放到了县级、异地商会登记权限下放到了地市级。试点建立分层分级的社会组织税收优惠制度,首次将民办非企业单位纳入税收优惠范围。制定支持和规范社会组织承接政府购买服务制度,全年中央财政支持社会组织参与社会服务项目448个,直接帮扶孤残老人、贫困人群等群众235万人。出台推进行业协会商会诚信自律建设等社会组织反腐倡廉制度,结合年检与抽查审计,加强社会组织监督管理。规范党政领导干部在社会团体兼职,推进社会组织去行政化。开展社会组织建设创新示范区创建、基金会“爱心洒天山”援疆等活动,社会组织参与社会治理的作用进一步发挥。全年社会组织共吸纳就业人数700余万人,服务惠及数千万人,向党政机关提供各类政策建议数万条。
第二,积极探索城乡社区治理创新。加强制度创新,多地制定(修订)村委会组织法选举办法或实施办法,依法有序开展村委会换届选举工作。探索城乡基层民主协商和流动人口民主权利保障的方式方法,创新推进基层民主治理路径。建设全国社区治理和服务创新实验区,鼓励地方立足实情改革创新社区治理体制,探索社区、社会组织和社工“三社联动”的基层治理模式。加强社区减负增效,健全社区工作者选拔、管理、培训等机制。建立全国社区建设部际联席会议制度,统筹推进城乡社区建设。制定发布《社区公共服务综合信息平台基本规范》,推进社区公共服务综合信息平台和智慧社区建设。健全社区服务体系,拓展服务内容,创新服务方式,广泛开展面向社区全体居民的就业、社保、卫生、文体和日间照料等便民利民服务。
第三,大力发展专业社会工作和志愿服务。出台发展民办社会工作服务机构制度,制定《社会工作服务项目绩效评估指南》、《儿童社会工作服务指南》等行业标准,全年政府购买社会工作服务项目近20亿元。加强社工服务平台和职业队伍建设,全国已有民办专业社工服务机构3300余家,开发社工专业岗位11万余个,累计持证社会工作者15.9万人。确定首批全国社会工作服务示范地区、示范社区和示范单位,引领各地深入开展专业社工服务。深入实施社工专业人才服务“三区”计划,以农村困境儿童、留守老人和留守妇女为重点,建构农村社会关爱服务网络,主动回应社会需求,开展专业社工服务。统筹跨省社工专业力量,帮助鲁甸地震灾区建立本地化、可持续的社会工作服务网络,为灾区群众提供哀伤辅导、心理抚慰、社区重建等服务。推广应用全国志愿者队伍建设信息管理系统,开展注册登记、项目发布和服务记录,系统注册志愿者160多万人,全国志愿服务组织(站点)21万个,常年参与志愿服务人数6500多万人。鼓励地方在社区建立志愿服务时间银行制度,将志愿服务纳入基层党建,引导党员带头参与志愿服务。
第四,有效强化应急管理。有效应对新疆于田、云南鲁甸等地震和超强台风“威马逊”等重特大自然灾害,全年共启动救灾预警响应3次、救灾应急响应28次,安置紧急转移群众700万人次,救助受灾群众7500万人次,切实保障了受灾群众基本生活。制定出台《特别重大自然灾害损失统计制度》,修订完善《救灾应急工作规程》、《受灾人员冬春生活救助工作规程》,提升了救灾工作精细化、规范化水平。大力推进农村住房保险,试点巨灾保险。建立社会组织参与鲁甸地震救灾服务平台,引导社会力量有序参与救灾工作。建立跨部门灾害信息共享机制,开展社区风险评估、隐患排查、预案演练等工作。发挥联防联控机制作用,扎实做好防范埃博拉出血热疫情输入和援助西非国家抗击疫情工作。有效应对人感染H7N9禽流感等疫情,做好云南鲁甸地震等自然灾害、事故灾难和社会安全事件的卫生应急救援。
第五,探索深化社会综合治理。坚持关口前移、源头治理,坚持人民调解、司法调解和社区协商相结合,深入排查化解劳动就业、征地拆迁、环境污染等引发的社会矛盾,及时化解不稳定因素,积极预防、妥善处置群体性事件和个人极端事件,全年群体性事件数量同比下降21.1%。改革信访制度,建立非正常上访联动处理机制,大力化解信访积案,引导群众依法逐级走访,进京正常上访和非正常上访实现“双下降”。推行“阳光信访”和网络投诉,引导群众变走访为网访。全面推进社区矫正,建设公共法律服务体系,开展“1+1”法律援助志愿行动,扩大援助范围,为低保群体、低收入群体和特殊案件当事人切实提供法律援助。加强未成年人社会保护试点,加大对流浪未成年人的街面、社区救助保护力度,深化教育矫治、回归安置等工作。积极开展家庭暴力庇护服务,全国200多个城市设立家庭暴力庇护中心,有效保障了未成年人和妇女的合法权益。
第六,切实保障公共安全。推进立体化社会治安防控体系建设,优化警务部署,强化显性用警,实施常态化巡逻和动中备勤、动态巡控,增强了社会治安防控能力。坚持打防结合,强化预警,推进“去极端化”工作,妥善处置系列暴恐案事件,依法严厉打击民族分裂和严重暴力恐怖犯罪,有效维护了社会大局稳定。组织开展治爆缉枪、打黑除恶、禁毒扫黄和打击食品药品犯罪、拐卖妇女儿童犯罪等打击整治行动,全年8类严重暴力犯罪案件立案数同比下降16%。推进安全生产管理体制改革,健全安全监管和隐患排查治理机制,深入开展火灾、交通、煤矿和非煤矿山以及建筑施工等安全整治行动,全国事故总量、重特大事故和重点行业领域事故持续下降。开展食品药品专项整治,着力治理“餐桌污染”,依法取缔无证经营6000余户,查处各类违法案件1.7万件,食品药品市场秩序逐步规范。打击整治网络造谣炒作,推动网络诚信等网上精神文明建设,引导网络舆论,净化网络环境,维护了网络安全。
创新社会治理的措施有哪些(5)
一年来,我局社会管理综合治理、维稳、平安创建等各项工作在县委、县政府的正确领导下,在县综治办的具体指导下,认真贯彻落实社会管理综合治理工作有关文件精神,按照房管局年初社会管理综合治理 工作计划 ,坚持以党的精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,严格按照县综治委的决策部署和社会治安综合治理目标管理考核要求,结合房地产管理工作实际,切实加强领导,狠抓落实,取得了一定的成绩。
1、领导重视,积极推进。全局社会管理综治工作坚持主要领导负总责,分管领导具体抓,局与各股站所室签订了社会管理综合治理目标责任书,并结合我局工作实际,把社会管理综合治理工作纳入重要议事日程,列入年度工作目标,切实增强社会管理综合治理的必要性和紧迫性的思想认识,加强对社会管理综合治理工作的领导,形成层层抓落实,一级抓一级的格局,坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,年初制定了房管系统社会管理综合治理工作和平安建设活动工作计划、综治宣传日工作计划,安排部署房管系统全年社会治安、生产安全、消防安全等综治工作,结合有关主题教育实践活动在具体的工作中认真加以落实。
2、认真落实安全防范措施,突出做好重点部位的“四防”工作。建立和完善内部管理规章制度,狠抓落实,完善物管小区和机关单位内部治安防控体系建设,推广经济适用、防范效果好的人防、物防和技防设施,提高了物业服务水平,落实了物管小区和机关单位的治安防范措施。办公楼、大院和各物管小区都有专、兼职人员值班。及时开展了社会管理综治工作大检查,排查矛盾纠纷、事故隐患和薄弱环节,及时加以调处和整改,高度重视直管公房防火和房屋安全工作,形成了日常检查和雨季、灾害性天气、节假日重点检查相结合的工作制度,确保人民群众的生命财产安全。
3、认真做好来信来访工作。贯彻落实《信访条例》,落实领导干部信访工作责任制和信访接待日制度、节假日值班制度和目标责任制,针对排查的信访突出问题,认真开展细致的政治思想工作,稳定群众思想,及时解决群众反映的各种问题,化解各种热点、难点问题矛盾,把矛盾纠纷解决在萌芽阶段。同时按质按量完成了上级交办的各类信访事项。今年以来,共办理信访案件13件。落实信访责任制和初信初访首问责任制,坚决防止因工作不力而造成重大信访事件的发生。
4、加强流动人口服务和管理工作。认真贯彻落实省委、省政府“两办”《关于进一步加强流动人口服务和管理的意见》、县综治委《关于印发黟县2013年流动人口服务和管理工作实施意见的通知》和《城市房屋租赁管理办法》,把流动人口服务管理的各项工作措施落到实处,认真开展了流动人口集中排查工作,全县共排查直管公房330户、保障性住房950户,落实了治安责任,建立健全了流动人口服务管理长效机制,进一步落实“以房管人”工作制度,防止因漏管失控而发生重大安全隐患和事故。
5、进一步深入推进平安建设,努力促进社会和谐稳定。深入推进平安单位、平安住宅小区和平安重点工程创建活动,进一步夯实了平安建设工作基础,提高平安创建的质量和水平,深入开展涉及重点工程建设矛盾大排查大调处活动,深入开展平安建设多种形式的创建活动,创新平安建设工作措施和方法。大力开展平安住宅小区建设,完善考评标准,把新建小区作为创建平安住宅小区建设的重点,努力提升平安创建工作的质量和水平。
6、加强社会管理综治宣传教育工作,努力营造良好的舆论氛围。以建设“平安黟县”为主题,大力开展社会管理综合治理宣传月活动,按照“六五”普法规划要求,牢固树立知法守法思想,狠抓年度普法工作的落实,努力营造社会管理综合治理良好的宣传氛围,加大社会管理综治工作的教育培训力度,全面提高干部职工思想道德水平,不断增强干部职工的法制观念,努力提升工作能力和工作水平。
下一步,在社会管理综合治理工作中,继续坚持邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想,以党的精神为指导,坚持“打防结合、预防为主”的方针,结合我局的特点和实际,切实加强领导,加大工作力度,创新工作方法,与时俱进,不断开创全局社会管理综合治理工作新局面。
我局在县委、县政府的正确领导和县政法委、综治办等相关部门的具体指导下,以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的精神,按照《罗源县社会管理综合治理委员会成员单位2013年社会管理综合治理工作责任书》确定的目标要求,认真履行综治责任,为我县经济社会又好又快发展提供广播电视舆论宣传。
一、加强领导,统一思想认识
我局把综治工作摆上重要议事日程,与新闻宣传、广电事业发展等同对待,经常研究和部署综治安全工作,形成统一思想认识上下齐抓共管的格局。一是调整充实社会管理综合治理工作领导小组。成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组,确定了全局综治工作人员、矛盾纠纷调解员、义务消防队员等,进一步完善了综治员 岗位职责 ,为开展好全年综治管理维稳工作提供了有力的组织保障。二是制定下发了2013年广电局社会管理综合治理责任书,把综治创安和广播电视业务结合起来一起抓,做到同计划、同部署、同总结、同考评,形成了“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”、“管好自家人,看好自家门”的运行机制,把综治创安工作落到实处。
二、主动配合、积极开展宣传
围绕县委、县政府中心工作开展宣传,主动配合县综治委和其他相关单位做好综治宣传报道工作,加大综治和“平安建设”新闻宣传力度,在《罗源湾新闻》中播出《我县社区相继开展综治宣传月活动》、《多部门联合开展综治宣传 建设平安罗源》、《开展综治宣传 建设平安凤山》、《松山综治宣传进校园》等新闻,播放综治宣传公益 广告 8条,并常年在LED显示屏滚动播放“平安建设”标语,提高了全县人民对“平安罗源”建设的知晓率,增强广大人民群众参与平安建设的积极性和主动性。
三、加强教育,提高综治意识
我局始终以科学发展观为指导,开展经常性和针对性的法制教育,有计划地组织员工学习上级的有关文件精神和相关的法律法规,不断提高各类岗位人员的法制观念,加强对综治工作的深刻理解,提高全体职工的参与意识,形成了自觉遵纪守法,自觉维护工作和生活秩序的良好氛围。关心干部职工特别是离退休干部的业余生活,引导全体员工树立正确的宗教信仰观,坚决不参与“”、“全能教”等非法宗教活动,坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动,扎实推进“六五”普法和“法律六进”活动,全面推动综治工作的进程。
四、紧抓制度,促综治工作落实
在综治工作中,我局始终抓住“创建平安先行单位”这个载体,把住各个环节,坚持多管齐下,切实实行社会管理综合治理。制度建设是工作的前提,制度落实是工作的保证,局领导经常指导督促各科室台站做好综治工作,大会小会必讲安全,提醒大家警钟长鸣。并落实好编辑室、设备间、高山台站的定期巡检工作,加强广播电视设备的巡查工作,全县各广播室根据各自的要害部位,严格落实安全岗位目标责任制,从防火、防盗等方面严格制度,一丝不苟,有效遏制各类案件和事故的发生,切实把综治工作做到最基层,做到每一个人。
五、落实机制,确保广电平安
1、按照省、市广电局的统一部署和要求,我局开展了安全隐患排查治理活动,集中力量、突出重点对可能影响安全播出、安全生产的不安定因素、不安全隐患进行排查,摸底。对广电大楼、高山台、全县11个乡镇广电站可能存在安全隐患的部位进行全面摸底,从单位自查到复查再到重点部位抽查,及时整改,杜绝隐患。
2、以创建“平安先行单位”为载体,深入开展“平安大楼”、“平安家庭”创建活动,有效化解矛盾纠纷。今年我局进一步健全维稳信访组织机构,完善责任追究机制,不断提高平安创建实效,全年本系统内没有发现矛盾纠纷和不稳定因素。同时,围绕政府维护稳定这个中心工作,充分发挥自身的职能作用,为政府排忧解难。
3、配合上级部门开展各项安全活动。5月17日至6月17日开展“三电”设施安全保护宣传月活动。6月份开展了以“强化安全基础,推动安全发展”为主题的“安全生产月”活动。9月份开展安全生产大检查及“百日行动”。7月至10月份,开展消防安全大排查大整治,重点排查高山台、机房、办公场所、住宅楼等火灾隐患,确保了全县广播电视的正确舆论导向和广电事业的繁荣发展。
4、做好局机关大楼的治安防范工作。一是建立健全单位内部安全保卫工作责任制,设立保卫机构和突发事件应急小组,每逢重要节日、重要播出时期事先都开展安全检查,以人为本抓好安全生产,把安全工作作为一项硬任务来抓。二是强化机关门卫管理,为机关大楼内外安装视频监控设备,在一楼设立门禁,聘请保安加强值班,对可疑人员进行盘问跟踪,起到了很好的防范效果。三是加强对办公楼的监督检查力度,消除一切治安和消防隐患,做到人防、物防、技防,确保广电系统零事故。
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导和市综治委的具体指导下,认真贯彻落实市委、市政府的指示精神,紧紧围绕“创建平安社会,构建和谐机关”主题,以“维护社会稳定,确保一方平安”为己任,积极适应新形势对综治工作的要求,不断深化“大调解“工作,大力推进社会管理创新,健全社会管理整体联动防控体系,进一步夯实综治基层基础工作,确保了工作有序推进,全局和谐稳定。现将今年以来的主要工作汇报如下:
一、强化领导,切实落实工作责任
为进一步加强对社会管理综合治理工作的领导,严格落实工作责任,建立长效工作机制,我局重点抓好了三个方面的工作:一是充实调整了局综治工作领导小组,局长苏旻任组长,所有党组成员任副组长,所有副处以上干部、科室负责人、局属单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,分管领导兼任办公室主任,后勤服务中心负责日常工作。二是制定了工作方案,强化了工作措施,制定了《娄底市商务局2013年社会管理综合治理工作计划》,对全年综合治理工作做了统筹安排。三是将综治工作纳入 年度工作计划 和商务系统目标管理考核体系当中,实行“一把手”负责制,并作为“一票否决”的重要内容,全面落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则和“一岗双责”要求,做到奖惩挂钩,严肃责任倒查追究,以达强化效果的目的。
二、建章立制,加大创建平安机关力度
在平安创建活动中,市商务局针对普法教育和平安创建对职工队伍的要求,以国务院、湖南省的《安全生产条例》、《信访条例》等法律法规为依据,结合我局实际,精心修订完善了《政务公开制度》、《车辆管理制度》、《绩效考核制度》、《考勤值班制度》、《信访工作责任追究制度》、《领导干部定期接访和包案制度》、《安全生产“一岗双责”制度》等一系列平安建设规章制度,保证了平安创建工作的规范化、标准化和制度化。由于在制度制定和落实方面抓得严、抓得细,局机关、基层单位未发生一起治安案件,单位干部职工的思想认识和整体素质得到了提升。
三、突出重点,抓好专项整治行动
1、细致做好信访维稳工作。2013年,随着“创卫”工作的深入开展,我局新的矛盾不断出现,信访事件也有了新的变化。年初,制订了领导干部年度接待群众来访工作计划,针对上访案件,我们按照“一个问题、一名包案领导、一套工作班子、一个方案、一定时限、一抓到底”的工作要求,及时组织调处化解,做到件件有书面答复,件件与当事人当面沟通,千方百计做好解释与稳控工作。2013年11月18日-20日,湖南省第四届“农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会”(简称“湘博会”)在娄底市体育中心召开,为确保“湘博会”顺利召开,市商务局会同市维稳办、市信访局在全市范围内对重点信访人员进行了摸排,并制订了《湖南省第四届“农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会”期间信访接待劝返工作方案》,成立了应急处置工作组,确保了“湘博会”期间的“零上访”。今年以来,我局共接待上访群众8批、150余人次,其中7件案例均成功调处化解。
2、认真抓好安全生产工作。今年是我市开展安全生产“打非治违”专项整治年,我局结合实际,在全市商务系统开展了打击流通领域非法、违法生产经营建设行为的专项行动,制订并下发了《娄底市商务局2013年“打非治违”行动方案》。3-5月份,各分管领导分别带领市场运行调节科、商贸服务科、投资管理科、市场建设办、商务执法支队等业务科室,深入县市、深入企业,自上而下,对“打非治违”专项行动进行宣传发动,对所负责的生产经营单位的安全隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底,并建立台账,做到底子清楚,情况明了,目标明确。6-9月份,在声势浩大的“安全生产大检查”活动中,局长苏旻先后两次召开专题会议部署工作,就如何贯彻落实“安全生产大检查”进行了具体安排,明确了责任,明确了任务,明确了措施,明确了要求。全市商务主管部门也积极行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,对全市加油站、大型商场、超市、农(集)贸市场、批发市场、餐饮企业、生猪定点屠宰企业等重点部门进行了拉网式的大检查。市商务局先后派出两个督查组,分别由副局长覃章荣、总经济师刘飞跃带队,采取听取汇报、查看台账、实地检查和暗访等方式,深入各县市区及乡镇,对各地商务主管部门就“安全生产大检查”情况进行了督查,同时抽查、暗访了34家企事业单位,并就督查情况下发了督查通报。“安全生产大检查”活动期间,全市商务系统共组织检查组130个,参加检查人员1150人次,监督检查企事业单位和场所943家,共排查重大安全隐患107处,已整改96处。在全市商务系统“打非治违”专项整治行动中,截止11月底,我局共出动执法人员5300多人次,出动执法车辆1540多台次,查处各类行政执法案件300多起,检查了生猪屠宰、酒类批发零售、成品油、单用途商业预付卡、再生资源回收等多市场、多领域,实现了商务执法日常监管常态化、制度化。10-12月份,在全市商务系统开展的“百日安全生产保障行动中”,结合“打非治违”专项行动、“危爆物品安全大检查大整治”专项行动的深入开展,进一步强化了领导责任,强化了企业主体责任,强化了督查、排查、整改等工作,坚决把各项安全生产工作落实到位。今年以来,全市商务系统没有发生一起安全生产责任事故。
3、扎实做好防毒禁毒工作。为认真落实《禁毒条例》,省市禁毒委的工作部署,加强了对商务系统吸毒人员的排查和管理登记。为深入开展全国易制毒化学品专项整治行动,我局积极与韶山海关等部门联系,对我市自2012年以来有进出口业绩的40余家企业就进出口业务进行了调查摸底,经排查,全市无一家企业有易制毒化学品进出口业务。为强力推进“无毒单位”、“无毒家庭”创建工作,与局机关全体干部职工签订了《家庭拒毒 承诺书 》,组织全局机关女职工成立了“妈妈禁毒联盟”,并将相关禁毒宣传资料带回家庭和所有社区进行宣传,今年以来,全局没有发生一起“涉毒”案件。
四、积极参与,维护驻地和谐稳定
在参与驻地综治工作中,我局历来大力支持与积极配合社区开展社会管理综合治理工作。为加强对流动人口和出租户的管理,我局进一步完善了入户登记制度,配合社区民警对我局办公楼6个门面及下属机构和原商业局等老院子逐栋逐户开展入户核查登记,采集出租房屋和流动人口信息,共采集到流动人口80余人,涉及到40余户出租户和6个门面,并将采集的信息及时录入湖南省社区流动人口管理系统。同时,大力支持社区创建“平安社区”活动,今年以来,我局共投入资金约20万元,先后为清泉社区、童家社区等老旧院落进行改造,共硬化路面925㎡,更换路灯4杆,加盖明沟盖板730余块,为社区在娄底“创卫”工作中提供了有力支持。
五、加强教育,营造综治工作的良好氛围
今年是安全生产“打非治违”专项活动整治年,我局将综治工作与隐患排查治理工作结合起来,将安全生产与消防安全大排查大整治活动结合起来,将治安安全工作与“6·26”国际禁毒日宣传活动结合起来,通过开展培训、讲座、演练、网上答题等活动形式,提高广大干部职工的安全意识。在“安全生产宣传月”、“6.26”国际禁毒日宣传活动中,市商务局和市直相关部门在娄星广场悬挂宣传横幅,制作宣传板报、免费发放宣传资料,并对市民关心的如食品安全等热点问题给予热心解答。今年以来,我局共张贴各种安全宣传图片、标语横幅等150余条,发放宣传材料5000余份,出 黑板报 、宣传栏2期,组织观看安全录像、安全警示片200人次,安全员培训3名,局机关工作人员参加“无纸化学法及考试”活动60余人,组织参加安全生产知识竞赛活动30人。通过丰富多彩、形式多样的宣传教育形式,使社会管理综合治理工作融入到群众喜闻乐见的具体活动中,使广大干部职工意识到安全工作就在自己身边,看得见,做得到,形成了人人讲安全、层层抓安全、个个重安全的浓厚氛围。
今年以来,我局没有发生一起交通事故、安全生产事故、火灾事故,没有发生一起“涉毒”案件和干部职工参与赌博的行为,没有发生过参与邪教组织人员案、危害国家安全案、重大过错或渎职案,综治工作取得了较好成绩,但离上级组织的要求仍有距离,如随着新问题、新矛盾的出现,社会管理创新探索还不够等,今年,我们将继续开拓创新,扎实工作,深入开展平安创建活动,努力创新社会管理途径和模式,健全和完善社会管理综合治理长效机制,为发展创造和谐稳定的社会环境作出应有的贡献。
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社会治安综合治理内容
社会治安综合治理是依法打击各种违法犯罪活动,严惩严重危害社会治安的刑事犯罪人员。加强对流动人口的服务和管理,引导人口有序流动,保护流动人口合法权益。社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举,治标和治本兼顾,重在治本的方针。一方面要打击各种危害社会的违法犯罪活动,依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子,采取各种措施,严密管理制度,加强治安防范工作,压缩违法犯罪活动的空间。另一方面要从解决根本问题入手,加强对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育,提高文化、道德素质,增强法制观念,鼓励群众自觉维护社会秩序,同违法犯罪行为作斗争。积极调解、疏导民间纠纷,缓解社会矛盾,消除不安定因素,加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作,妥善安置刑满释放和解除劳教人员,减少重新违法犯罪。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第六条 各级人民政府应当加强社会治安综合治理,采取有效措施,化解社会矛盾,增进社会和谐,维护社会稳定。
第五条 治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚,应当公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。
社会治安综合治理中心是干什么的
社会治安综合治理中心的职责是承担辖区内基础网格、数字化城市指挥、基层社会治理等网格化管理服务的相关工作。做好基础网格员业务指导和培训工作,负责及时采集和报送各类矛盾纠纷、隐患问题等事件信息,并对有关信息进行统计分析。协助开展综合治理、综合服务指标考核工作。完成镇委、镇政府交办的其他事项。
如何推进社会治理工作之我见
1、继续加强社会治安综合治理基层基础建设。要进一步加强镇、街综治办建设,配齐配强综治专职干部,健全完善协作联动机制,从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜,切实加强镇街公安派出所、司法所、人民法庭等力量建设,加强群防群治组织建设,共同维护社会治安和社会稳定。
2、广泛开展社会矛盾排查化解工作,积极构建大排查、大调解工作格局。矛盾纠纷排查调处工作,立足源头预防,努力抓早、抓小、抓苗头,进一步完善矛盾纠纷大调解工作机制,把人民调解、司法调解和行政调解有机衔接起来,形成矛盾纠纷调处的工作合力。
3、大力推进创新社会管理,更新管理理念,创新管理手段和方式,通过加强服务来提高管理效能。要进一步加强流动人口的服务和管理工作,推行流动人口“一站式”、“一证式”服务;进一步加强刑释解教人员安置帮教工作,建立衔接机制,落实安置政策,发动社会力量加强对刑释解教人员的教育、管理和帮扶,落实帮教、帮扶责任。
4、强化社会治安防范工作,努力推进科技防范建设。在公共复杂场所、商业金融集中区、广场、车站、码头等人员密集场所、重点要害部位、案件多发区域、城市出入口、重点交通道路口等,按照有关标准建立治安动态视频监控系统。
5、有效落实社会治安综合治理责任制,健全完善综治、纪检、组织、人事、监察等五部委联席会议等工作制度。建立并完善社会治安综合治理工作实绩档案制度,完善警示、诫勉谈话、黄牌警告、一票否决等具体办法和程序,严格兑现奖惩措施。
同时,要加强宣传和培训工作,推进社会治安综合治理理论研究,这是必须重视的工作环节。
四、社会治安综合治理工作的新对策
(一)加强对社会治安综合治理工作的领导。各级党委、政府的主要领导要进一步提高对社会治安综合治理工作的重要性的认识,切实加强组织领导,要把社会治安综合治理工作作为一项重要任务纳入议事日程,跟街道整体工作同部署、同检查、同总结,做到党、政、工、青、妇齐抓共管,持之以恒。
(二)大力加强防范工作。打防结合、预防为主是做好社会治安综合治理工作的指导方针。要坚持打击与防范并举,治标和治本兼顾。要进一步把严打、严管、严防、严治有机结合起来,坚决纠正“重打轻防”的错误倾向,切实把思想观念、工作重点、人员配置、经费投入、考核奖惩机制真正落实到“预防为主”上来;要集中力量,切实解决好影响社会治安的重点、难点问题;要进一步加强群防群治工作,建立和完善全社会的防控体系,下大力气做好预防和减少违法犯罪工作。
(三)严格执行责任制。严格执行责任制是将社会治安综合治理各项措施落到实处的重要保证。各级各部门要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项制度。要建立健全落实责任制联席会议制度,并把各级党政领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩,列为干部考核的重要内容。切实将社会治安综合治理责任制落到实处。
总之,我街道的社会治安综合治理工作,在党政领导的高度重视下,各项措施得到有效落实,通过上下各级的通力配合,必将开创登峰街道社会治安综合治理工作新局面。
如何加强和创新农村社会治理,发挥好党组织在农村的领导核心作用
1、深化基层党组织的领导核心作用。农村基层社会治理是一项系统工程,工作成果的取得和整个农村面貌的改善,都要靠基层党组织来领导。
2、进一步加强村民自治组织建设。村民自治的核心内容是“四个民主”,即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
3、提高农民法治意识。提高农民法治意识,是我国建设法治社会的基本内容之一,也是农村基层社会治理的重要环节。
4、脱贫攻坚实践中要切实帮助贫困人口转变观念。贫困人口大部分在农村,如何打赢脱贫攻坚战,是基层社会治理必须面对的问题。治贫先治懒,扶贫先扶志。要努力让贫困群众思想认识到位、心态积极、主动作为,从贫困走向富裕,不仅仅是物质上,更重要的是在精神上实现自立、自强。
5、加强农村公共服务供给。各项基本公共服务的不断加强,会逐步提高农村群众的生活水平和生活质量,促进外出务工人员回归农村就业创业,有利于从根本上促进农村经济发展和农村整体面貌的改善。
扩展资料:
党的十九大报告提出,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这是在乡村治理方面提出的新要求。建设“三治结合”的乡村治理体系,既是在全面推进依法治国进程中加强基层民主法治建设的题中应有之义,也是乡村经济社会发展的必然要求。
更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。健全乡村治理体系既要传承发展我国农耕文明中的优秀传统,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,又要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。
走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
参考资料来源:中国社会科学网—加强和创新农村社会治理
人民网—健全乡村治理体系

